日前，交通運輸部公布了《鐵路旅客運輸規程》（以下簡稱《客規》），并將于2023 年1 月1 日起施行。新《客規》修訂完善了兒童票銷售標準，實行車票實名制情況下未滿14 周歲或者未實行車票實名制情況下身高不足1.5米的兒童，應當隨同成年人旅客旅行。（11月17日北青網）

所謂兒童票，顧名思義就是社會對兒童參與社會生活的區別待遇，如乘坐交通工具、景區旅游享受免票或者半價優惠等等，是一種社會福利。按照社會的通行標準，0-14歲年齡階段的人稱之為兒童，這是兒童認定的唯一條件，高矮、胖瘦、男女以及健康與否，都與兒童的認定無關。

然而，一直以來，身高都是兒童票的主要標準，主要在于身高相對于核實年齡，更直觀更簡便，并且在很長時期內戶籍及身份證管理不健全，兒童一度普遍缺少身份證明。總的來說，身高標準能夠保證絕大多數適齡兒童福利的公平，但由于身高與兒童年齡并不是高度對應吻合，存在一些彈性誤差，特別是隨著經濟條件的改善，兒童身體發育水平明顯提升，這使依據身高判斷的誤差更明顯，已然影響到了兒童福利和服務規則的公平。

因此，有關兒童票爭議近年來也成為熱點，呼吁兒童票“惟年齡”標準，保證公平。的確，“惟年齡”沒有誤差、更客觀，并且如今的戶籍與身份證管理制度更為成熟，兒童可以辦理身份證，網上購票還能通過實名制獲得身份、年齡認定，為兒童票“惟年齡”標準的實行創造條件。不過，兒童始終無法像成年人那樣使用身份證，總會有這樣那樣的制約，所以，還需要保留無法證明年齡情況下，獲得公平福利的認定辦法，身高標準仍然具有相當的參考價值。

此次公布的《鐵路旅客運輸規程》，對兒童票實行“年齡+身高”的標準，是務實的選擇，互為補充，照顧到了實名制和非實名制購票兩種情形，既兼顧了公平，也保留了簡便。鐵路兒童票標準具有良好的示范效應，航空、公交，乃至商業服務領域等制定兒童票規則可以借鑒，在保留身高標準直觀、簡便，利于操作的情況下，賦予兒童“年齡”查驗糾偏的權利，保證最普遍的公平。

作者：木須蟲（2022年11月18日 新安晚報 2版）