大皖新聞訊     2024年底前基本消除合肥市2023年及以前排查發現的重大事故隱患存量；“大起底”排查、全鏈條整治城鎮燃氣安全風險隱患；推動生產經營單位建立健全事故隱患報告獎勵機制，對報告重大事故隱患等突出問題的予以重獎……3月17日，大皖新聞記者了解到，合肥市城鄉建設局正式印發《合肥市城鄉建設領域安全生產治本攻堅三年行動方案（2024—2026年）》（以下簡稱《方案》）。

明年底前有效遏制重大事故隱患增量

《方案》指出，2024年底前基本消除合肥市2023年及以前排查發現的重大事故隱患存量，2025年底前有效遏制重大事故隱患增量，2026年底前形成重大事故隱患動態清零的常態化機制；針對重大安全風險的一批“人防、技防、工程防、管理防”措施落地見效，本質安全水平大幅提升；堅決防范遏制重特大事故，有效防范較大事故，盡力減少一般事故，繼續保持事故總量和死亡人數“雙下降”，確保合肥市安全生產形勢持續穩定。

《方案》要求，各縣區、局屬各單位要做好迎接省安全生產督察準備。

據悉，自2024年起，省委、省政府將成立安全生產督察組，督察組組長由省委組織部選派現職或近期退出領導崗位的正廳級領導同志擔任，以黨中央、國務院及省委、省政府關于安全生產工作的重大決策部署和具有全局性、牽引性的重點工作任務作為督察重點，5年內對各設區市和省直有關部門督察一遍，進一步提高安全生產工作擺位。對發現的黨政領導干部在安全生產工作中不作為、亂作為或失職瀆職、濫用職權等情形以及督察整改不力等情況，依法依規移交有關部門調查處理。

《方案》要求，各縣區、局屬各單位要在安全生產工作上積極作為，切實抓好安全生產重大決策部署和重點工作落實，積極做好迎接省安全生產督察準備工作。

“大起底”排查、全鏈條整治城鎮燃氣安全風險隱患

記者注意到，《方案》強調，要充分發揮城鎮燃氣安全專項整治工作專班作用，當好召集人，“大起底”排查、全鏈條整治城鎮燃氣安全風險隱患。突出重點集中攻堅，對燃氣經營企業進行全覆蓋、無死角排查，全面整治企業不落實落細安全生產責任制和工作措施、經營“問題氣”、“問題管網”帶病運行等風險隱患。綜合施策提升本質安全水平，加快推進城鎮燃氣管道等老化更新改造，推動燃氣安全監管智能化建設，完善燃氣經營許可管理制度和相關法規標準，建立嚴進、嚴管、重罰的燃氣市場管理機制。

同時，深化房屋市政工程專項整治，強化施工現場安全管理，推動施工現場安全管理標準化規范化。嚴厲打擊違法轉包、違法分包、盲目趕工期搶進度、不按方案施工等違法違規行為。

《方案》明確，要完善重大事故隱患排查整治體制機制，對于未開展排查或者查出后拒不整改等導致重大事故隱患長期存在的，參照事故調查處理，查清問題并依法依規嚴肅責任追究。對重大事故隱患建立把關銷號機制，加大專業指導力度，確保重大隱患閉環整改到位。2024年底前建立健全重大事故隱患統計分析機制，對進展緩慢的及時采取函告、通報、約談、曝光等措施。

對報告重大事故隱患等突出問題的予以重獎

《方案》還強調，要充分發動社會公眾和從業人員舉報生產經營單位存在的重大事故隱患，及時發現生產經營單位的各類違法違規行為。推動生產經營單位建立健全事故隱患報告獎勵機制，對報告重大事故隱患等突出問題的予以重獎。

綜合運用“四不兩直”、明察暗訪、異地交叉執法等方式，聚焦重大事故隱患排查整治，深入推進精準執法，集中掛牌、公布、曝光、處理一批重大事故隱患，對“零處罰”“只檢查不處罰”等執法“寬松軟虛”的縣（市）區、開發區進行約談通報。對嚴重違法行為依法采取停產整頓、上限處罰、聯合懲戒、“一案雙罰”等手段，配合有關部門落實行刑銜接機制，嚴厲打擊各類非法違法行為。加大“互聯網+執法”推廣應用力度，推動現場執法檢查和線上巡查執法有機結合，持續提高執法效能。

此次行動從2024年2月至2026年12月，分四個階段進行。其中，動員部署階段（2024年2月至4月），全面部署開展治本攻堅三年行動，各處室部門對開展治本攻堅三年行動作出任務分工和具體安排。到2026年10月至12月，梳理出在法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實并結合各地經驗做法，形成一批制度成果，在全市推廣。

大皖新聞記者 徐琪琪

編輯  張思平