新安晚報(bào) 安徽網(wǎng) 大皖客戶端訊 從吃飽穿暖到過上小康生活，40年間，夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。對(duì)安徽百姓來說，共享改革發(fā)展成果，生活質(zhì)量得以不斷提高。曾經(jīng)對(duì)美好生活的夢(mèng)想，正在成為實(shí)實(shí)在在的獲得感。
醫(yī)療：家庭醫(yī)生走進(jìn)尋常百姓家
74歲的張孝榜是定遠(yuǎn)縣爐橋鎮(zhèn)鹽化新村村民，因?yàn)閹啄昵白鲞^胃癌手術(shù)，身體狀況不好，每年都要住幾次院。“要不是有家庭醫(yī)生，我哪能堅(jiān)持到現(xiàn)在！”原來，老人的5個(gè)子女都在外地打工，平時(shí)照顧老人全靠簽約的家庭醫(yī)生。今年張孝榜已是第三年簽約家庭醫(yī)生服務(wù)，“可以免費(fèi)體檢，還能定期量血壓、查血糖，這樣的服務(wù)以前想都不敢想。”
別說40年前，就是幾年前，這樣的醫(yī)療服務(wù)對(duì)于基層百姓來說都是“奢望”。這兩年，我省醫(yī)療衛(wèi)生改革不斷深入，基層醫(yī)療服務(wù)水平逐漸提高。作為我省首批家庭醫(yī)生簽約服務(wù)試點(diǎn)縣之一，定遠(yuǎn)縣推動(dòng)醫(yī)務(wù)人員深入農(nóng)村農(nóng)戶，使醫(yī)療服務(wù)更接地氣，增強(qiáng)了百姓對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的信任，理性就醫(yī)秩序逐漸形成。為確保“療效”，安排高年資醫(yī)生與鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生、村醫(yī)結(jié)成“1+1+1”師徒關(guān)系，有效提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。為“留住”更多病人，開展縣、鄉(xiāng)“同病同價(jià)”試點(diǎn)，對(duì)19種外科手術(shù)病人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院治療的，全部減免患者自付費(fèi)用，引導(dǎo)常見病患者首診在基層。
為了讓普通百姓看病少花錢、不花錢，就近享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)，安徽作為中國(guó)醫(yī)改試點(diǎn)省份，一直在積極探索新路徑。自2015年起，安徽省在30個(gè)縣啟動(dòng)了農(nóng)村家庭醫(yī)生(鄉(xiāng)村醫(yī)生)簽約服務(wù)試點(diǎn)，目前全省城市和農(nóng)村已實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋。
截至2017年底，全省家庭醫(yī)生簽約人數(shù)為2147萬，在定遠(yuǎn)、界首、阜南等一些實(shí)施縣域醫(yī)共體模式的縣，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的效果更加突出。今后我省將爭(zhēng)取簽約服務(wù)向個(gè)性化延伸，并建立全省家庭醫(yī)生簽約服務(wù)管理信息系統(tǒng)，實(shí)時(shí)對(duì)家庭醫(yī)生簽約和履約在線監(jiān)督，做好百姓健康的“守護(hù)者”。
就業(yè)：多項(xiàng)政策鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)
住在合肥廬陽區(qū)的李長(zhǎng)泉今年50多歲，由于身體殘疾，多年都沒有找到適合自己的工作，一直靠打零工生活，收入微薄。去年，廬陽區(qū)開發(fā)了一批公益性崗位，招收轄區(qū)內(nèi)就業(yè)困難人員，李長(zhǎng)泉趕緊報(bào)了名。經(jīng)過就業(yè)技能培訓(xùn)，如今李長(zhǎng)泉已經(jīng)在一單位當(dāng)上了門衛(wèi)，不僅收入穩(wěn)定，也不用日曬雨淋到處奔波了。
就業(yè)扶持是廬陽區(qū)的一項(xiàng)省級(jí)民生工程，該區(qū)通過開發(fā)社區(qū)便民服務(wù)崗位，挖掘機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤崗位，購(gòu)買企業(yè)托底安置崗位等多種方式，解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)困難人員的工作問題。“十二五”期間，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)327.9萬人、失業(yè)人員再就業(yè)126.8萬人、就業(yè)困難人員再就業(yè)48.2萬人。
一直以來，就業(yè)是最大的民生問題。除了幫助困難人員再就業(yè)，近年來我省通過搭建平臺(tái)、政策保障等多種措施，保障高校畢業(yè)生順利就業(yè)。最新數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月底，2018屆高校畢業(yè)生簽約率為82.36%，同比上升0.25個(gè)百分點(diǎn)。
大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新。除了保障就業(yè)，我省還出臺(tái)了多種政策，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。在此氛圍之下，近幾年我省新增市場(chǎng)主體數(shù)量快速增長(zhǎng)。全省市場(chǎng)主體由2012年的192.5萬戶增加到2017年的381.4萬戶，其中2017年新登記市場(chǎng)主體超過70.4萬戶，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型不斷涌現(xiàn)。
按照計(jì)劃，我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)覆蓋廣度進(jìn)一步拓展，將發(fā)揮大企業(yè)、高校、科研院所的領(lǐng)軍作用，帶領(lǐng)科技人員、高校畢業(yè)生、留學(xué)回國(guó)人員、農(nóng)民工等更多群體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。到2020年，全省將新增注冊(cè)企業(yè)70萬個(gè)以上，帶動(dòng)就業(yè)200萬人以上。
脫貧：30余年國(guó)家級(jí)貧困縣摘帽
曹智慧是池州市石臺(tái)縣仁里鎮(zhèn)的一名貧困戶。去年初，當(dāng)?shù)卣a(bǔ)貼了5只羊羔給他后，他選擇了在養(yǎng)羊合作社寄養(yǎng)，同時(shí)他也成了合作社的一員。“我的5只羊到年底可以獲得分紅，平時(shí)在合作社養(yǎng)羊也有一些收入。”今年，曹智慧領(lǐng)到了500元分紅和1700多元的養(yǎng)羊報(bào)酬。
為了幫助貧困戶培養(yǎng)脫貧的自我“造血”功能，當(dāng)?shù)卣膭?lì)合作社把養(yǎng)羊過程中的一些關(guān)鍵崗位拿出來讓貧困戶優(yōu)先就業(yè)，讓他們?cè)谡莆震B(yǎng)殖技術(shù)的同時(shí)還能增
余只，由合作社提供場(chǎng)地、技術(shù)和銷售渠道，優(yōu)先考慮貧困戶就業(yè)。2017年，這個(gè)合作社帶動(dòng)了72個(gè)貧困戶養(yǎng)羊，戶均增收2萬元。
石臺(tái)縣地處山區(qū)，是全省九個(gè)深度貧困縣之一，缺乏產(chǎn)業(yè)是群眾致貧的主要原因之一。這幾年，當(dāng)?shù)赝ㄟ^大力實(shí)施適合山區(qū)氣候的特色種養(yǎng)業(yè)，做到了全縣35個(gè)貧困村每個(gè)村都至少有一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，惠及2萬多貧困人口。
據(jù)了解，近年來，我省全面實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“十大工程”，全省貧困人口由2012年底的679.1萬人下降到2017年底的120.2萬人，貧困發(fā)生率由12.6%下降到2.2%。
今年8月，省政府批準(zhǔn)岳西縣、譙城區(qū)、懷遠(yuǎn)縣、蒙城縣脫貧摘帽，退出貧困縣行列，這也是我省首批摘帽的貧困縣。其中岳西縣是我省首個(gè)摘帽的國(guó)家級(jí)貧困縣。1985年岳西縣被國(guó)務(wù)院劃為首批國(guó)家級(jí)貧困縣。經(jīng)過不懈努力，到2017年底，岳西65個(gè)貧困村全部出列，貧困發(fā)生率降到0.98%。
脫貧攻堅(jiān)還在繼續(xù)。我省將以大別山區(qū)、皖北地區(qū)、行蓄洪區(qū)特別是深度貧困地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，統(tǒng)籌兼顧易地扶貧搬遷地區(qū)、貧困發(fā)生率高且產(chǎn)業(yè)相對(duì)落后的非貧困村和“邊緣戶”，引導(dǎo)支持貧困地區(qū)發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)扶貧質(zhì)量，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目提升行動(dòng)、“四帶一自”深化行動(dòng)、“一村一品”推進(jìn)行動(dòng)。
截至目前，全省達(dá)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的貧困村2706個(gè)、自種自養(yǎng)貧困戶52.3萬戶；貧困村建設(shè)特色種養(yǎng)業(yè)扶貧基地3388個(gè)；參與帶動(dòng)貧困戶的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體4.5萬個(gè)，共帶動(dòng)貧困村3000個(gè)、貧困戶118.8萬戶。到2020年，我省產(chǎn)業(yè)扶貧(特色種養(yǎng)業(yè))到戶覆蓋率達(dá)業(yè)扶貧(特色種養(yǎng)業(yè))到戶覆蓋率達(dá)到80%。
文化：基層百姓共享文化大餐
每天下班后，家在合肥市包河區(qū)常青街道竹西社區(qū)的周女士，總會(huì)在家門口的“半畝方塘”小坐一會(huì)，喝杯茶、讀會(huì)書。“小時(shí)候看書總要往市里的新華書店跑，現(xiàn)在工作了反而沒有時(shí)間看書了。”周女士說，自從今年家門口的這間城市閱讀空間開放，她又重新找回了讀書的習(xí)慣。
取自宋代大儒朱熹名句“半畝方塘一鑒開”的“半畝方塘”，是目前合肥最大的城市閱讀空間。建筑面積約1500平方米，是集圖書銷售、圖書借閱、共享于一體的公益性免費(fèi)閱讀及購(gòu)書場(chǎng)所，目前圖書存量有3萬余冊(cè)，可容納讀者近百名。
從去年開始，合肥謀劃在城市各個(gè)角落布局城市閱讀空間，到目前為止，已經(jīng)建成22個(gè)，大多分布在小區(qū)、商場(chǎng)、景點(diǎn)周邊，吸引了超過50萬人次走進(jìn)去閱讀。今年，這樣的城市閱讀空間還將再添50個(gè)。
改革開放40年間，老百姓的生活水平不斷提高，人們對(duì)于精神文化的需求也愈加豐富。近年來，我省在推行文化體制改革的同時(shí)，一直把文化惠民放在重要位置。文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，城鄉(xiāng)群眾享受到更加價(jià)廉質(zhì)優(yōu)的文化產(chǎn)品。
從2014年開始，為滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的精神文化需求，“牢牢把握人民群眾對(duì)美好生活的向往”，我省率先在全國(guó)省級(jí)層面開展了大規(guī)模的文化惠民消費(fèi)季活動(dòng)，目前已連續(xù)舉辦四屆。
文化惠民消費(fèi)季率先以直補(bǔ)消費(fèi)者的方式引導(dǎo)居民看書、看報(bào)、看戲、看電影、看電視，給群眾送去實(shí)惠；率先對(duì)重災(zāi)區(qū)居民文化消費(fèi)補(bǔ)貼進(jìn)行傾斜，給災(zāi)區(qū)群眾送上關(guān)愛；率先將帶著財(cái)政補(bǔ)貼的圖書、報(bào)刊、有線電視節(jié)目送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓農(nóng)村居民便捷地享受到文化補(bǔ)貼。到去年，活動(dòng)范圍已經(jīng)覆蓋全省99.5%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。百姓不出家門，就能享受到文化大餐。
黃濤艷新安晚報(bào)安徽網(wǎng)大皖客戶端記者吳碧琦