新修訂的《反間諜法》自今年7月1日起施行,這是自2014年《反間諜法》實施以來的一次全面修訂。其背景是近年來各類間諜情報活動的主體更加復雜、領域更加廣泛、目標更加多元、手法更加隱蔽,對國家安全和人民利益構成嚴重威脅。近期,四川省國家安全機關破獲的一起案件,為我們提高警惕、防范發生在身邊的間諜犯罪敲響了警鐘。
王某某,原本是西南某大型國企駐海外機構負責人。2012年,他所在的企業因重要產業領域的國際競爭被該國間諜情報機關炮制的一起“中國間諜案”卷入了曠日持久的海外訴訟,期間,我方企業的應對屢屢陷入被動,甚至對方在法庭上出示的所謂“證據”中出現了王某某的名字。
四川省國家安全機關辦案干警:這些反映我方企業內部情況的文件出自王某某為自己及家人申請該國永久居留權的移民材料。同時我們調查確認,王某某辦理全家移民的情況與正常合法途徑嚴重不符,引起了我們高度關注。
按照法定程序,國家安全機關對王某某在成都的住所進行了搜查,查獲大量其所在企業相關的文件資料,其中包括與王某某移民材料相應的文件底本。經國家保密部門鑒定,王某某向境外提供的材料中,有14份屬于我國法律所定義的情報。
四川省國家安全機關辦案干警:據我們偵查掌握,他為了進一步取得該國的信任,甚至主動按照該國間諜情報機關的授意,為其惡意指控我方提供了所謂的“證據”和“證詞”,這直接導致我方企業無法正常開展國際經營業務,我國相關的產業鏈發展由此受到技術封鎖,打壓遏制,損失難以估量。我們通過大量艱苦的工作查清了王某某在境外的全部犯罪事實,固定了相關證據。經檢察機關批準,我們依法對王某某實施逮捕。
原西南某國企駐海外機構負責人 王某某:當時這些相關的內容我確實提供了的。
經審理,成都市中級人民法院前不久作出一審判決,被告人王某某犯為境外非法提供情報罪,依法判處有期徒刑6年,剝奪政治權利2年,并處沒收個人財產50萬元。
四川省國家安全機關辦案干警:本案中,境外間諜情報機關將間諜竊密活動隱藏于商業活動,并利用我方駐外人員的私欲一步步誘導其泥足深陷。像這樣的新情況新特點,在我們近幾年的反間諜工作中日益突出,新修訂的《反間諜法》已經做了相應的調整,比如清晰界定了什么是間諜行為,這有利于社會公眾判斷區分合法行為與違法行為。
新修訂的《反間諜法》共六章71條,在總則部分規定了間諜行為的六種類型,明確不同類型間諜行為的主體、行為、對象。在原本規定的基礎上,把受間諜組織及其代理人以外的其他境外機構、組織、個人指使“竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密、情報以及其他關系國家安全和利益的文件、數據、資料、物品”等明確為間諜行為。實施間諜行為,構成犯罪者將被依法追究刑事責任。
四川省國家安全機關辦案干警:在王某某為境外非法提供情報一案中,部分文件資料是他利用單位管理中的漏洞私自獲取并向境外提供的,這也暴露出相關單位在工作中的短板。新修訂的《反間諜法》總結實踐經驗,增加了“安全防范”專章,明確了各級政府、部門、單位的主體責任和工作措施,同時完善了反間諜調查處置措施,兼顧預防和懲治,為我們今后在新形勢下開展工作提供了指引。
間諜活動不只是電影大片里的驚心動魄,有可能在個人取舍的一念之間,也可能是身邊的小事有跡可循。公民和組織如發現危害國家安全行為,請撥打12339國家安全機關舉報受理電話,或登錄國家安全機關網絡舉報受理平臺http://www.12339.gov.cn進行舉報。根據新修訂的《反間諜法》,“對舉報間諜行為或者在反間諜工作中做出重大貢獻的個人和組織,將按照國家有關規定,給予表彰和獎勵。”
據上游新聞
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