城與鄉，是人類生產生活的兩大空間形態。

習近平總書記在安徽考察時指出，要著力構建城鄉融合發展新格局。

“融合”二字，體現了城鄉互融互促、差距逐步縮小的過程。其中，確保農業農村優先發展是關鍵。

晨霧繚繞 山村如畫 肖本祥/攝

然而，“三農”工作千頭萬緒，不只是糧食保供、鄉村產業等農業經濟發展工作，鄉村治理、人居環境整治、鄉風文明等方方面面的事情都要抓。

如何實現農業更強、農村更美、農民更富？作為農業大省，安徽一直步履鏗鏘，不斷探索，為奮力譜寫中國式現代化安徽篇章貢獻出更多智慧、釋放出更大的創造動能。

一

收獲的季節，江淮大地正孕育著一個新的豐收年景。

顆粒歸倉 左學長/攝

作為糧食大省，安徽始終把保障糧食等重要農產品供給作為頭等大事來抓，引導農民多種糧、種好糧。

每一場豐收背后都是拼盡全力，這樣的數字才會讓人感到心安——全省糧食總產連續7年站穩800億斤臺階，2023年糧食總產達830.16億斤，實現“二十連豐”。今年夏糧總產351.86億斤、居全國第3位、再創歷史新高。

安徽糧食的豐產豐收，不僅事關本省，更關系著全國的吃飯大計。特別是安徽每年凈調出優質糧超200億斤，為南方唯一的凈調出省。

新起點上，如何扎實推進江淮糧倉建設，讓“大國糧倉”里的“皖糧”分量更足、底子更厚？

習近平總書記在安徽考察時的重要講話和重要指示，為我們指明了方向、明確了路徑——“構建現代糧食產業體系、生產體系、經營體系，扎實推進高標準農田建設，建設江淮糧倉，扛牢糧食保供責任?！?/p>

放眼江淮大地，每一分耕耘，都孕育著希望。

抓關鍵要害。聚焦種子、耕地“兩個要害”，加快高標準農田建設，完善建設、驗收、管護機制，深入實施種業振興行動，提升合肥“種業之都”建設質量，培育推廣一批突破性糧食品種，讓“糧袋子”更豐盈。

謀產業增值。大力發展優質專用糧食，協同價值鏈、供應鏈、產業鏈升級，加快打造“三鏈協同”的現代化糧食產業體系，讓產業鏈長起來。

增種糧收益。大力培育新型糧食經營主體，健全種糧農民收益保障機制，優化生產者補貼政策，全面推行三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險，讓農民的“錢袋子”鼓起來。

安徽的廣袤田疇，“糧”策生根，“皖糧”越端越穩！

二

安徽是中國農村改革的主要發源地之一，每當中國農村發展遇到“激流險灘”，人們都習慣看向安徽，尋找方案。

當前，我國正有序推進第二輪土地承包到期后再延長三十年工作，這是保持農村土地承包關系穩定并長久不變的政策保障。

二輪到期延包怎么延？一些特殊人群該怎么延包？有特殊情況的承包地如何延包？又應該如何避免簡單地“一延了之”……這些重點問題，廣大農民都很關注。

因此，用好“先試點探路、再總結推廣”這條農村改革的重要經驗至關重要，要在試點中不斷總結經驗，穩妥有序推進。

安徽，是全國第二輪土地承包到期后再延長30年的三個整省試點省份之一。今明兩年，安徽約有1100萬農戶二輪承包到期，占農戶總數的90%左右。從實際成效來看，目前，安徽堅持“大穩定、小調整”的延包原則，加強政策指導，延包工作取得重大進展。

安徽省農業農村廳數據顯示，截至10月15日，今年到期的437.1萬農戶，已完成延包合同簽訂421萬戶，占到期農戶總數的96.3%，基本完成今年二輪土地承包到期延包任務。

安徽，蓄力在阡陌之間，再一次擦亮農村改革的“金名片”。明年，安徽還有80多個縣（市、區）二輪承包到期，要不斷努力，確保明年整省試點工作平穩有序完成。

必須堅持延包原則底線，以承包地確權登記頒證成果為基礎，以戶為單位開展延包，不得隨意改變集體所有權界限，不得推倒重來、打亂重分，不得回避矛盾搞“一延了之”，不得強行收回農戶承包地搞“反租倒包”。

安徽探索出的“地、利、崗、保”相結合的四種延包路徑也要繼續推廣，妥善解決無地農戶和少地導致生活困難農戶的合理訴求。要依法保護好婦女、進城落戶農民等重點群體土地承包權益，切不可把農民利益損害了。

承包地“小調整”范圍應嚴格把握，嚴格管理機動地和新增地源，嚴格控制確權確股不確地，健全多元化的矛盾糾紛解決機制，積極穩妥推進承包地暫緩確權登記、占用承包地建房等問題化解。

三

鄉村是人們“最原始的家”，建設好鄉村，才能讓城與鄉的雙向奔赴更加熱烈。

碭山酥梨、東至食用菌、全椒薄殼山核桃、黃山茶葉……興一個產業，活一片經濟，富一方百姓，推動鄉村富民產業升級，才能實現村強民富業興。

梨香滿園豐收忙 崔猛/攝

讓鄉村“以產興業”，提高農業質量效益和競爭力，是安徽促進城鄉融合發展的應有之義。

要高水平建設長三角綠色農產品生產加工供應基地，推進十大千億級綠色食品產業全產業鏈建設，并推進綠色、有機、名特優新和地理標志農產品為主體的綠色優質農產品生產。加快推動農文旅融合，培育鄉村旅游、農村電商等新產業新業態，帶動更多農民分享產業發展收益。

安徽有兩千多萬農村常住人口，和美鄉村建設，如何破題？

安徽給出的答案是：大力實施“千村引領、萬村升級”工程，加快建設彰顯徽風皖韻的宜居宜業和美鄉村。

對村莊建設、環境整治、產業發展等進行整體性謀劃、特色化設計，實現村莊生產、生活、生態空間布局更加合理；持續提高衛生廁所普及率、生活垃圾無害化處理率和農村生活污水治理率；推動教育、醫療、養老、社保和公共文化等服務向農村覆蓋……讓環境“高顏值”提升農民“幸福值”、生活“便利度”提升群眾“滿意度”，這些均是行之有效的舉措。

宜居宜業，還要和美。把“和”的理念貫穿鄉村建設的全過程，強化黨建引領，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，提升基層治理效能。以自治消化矛盾，以法治定分止爭，以德治春風化雨。

新時代新征程農村一定會有更加光明的前景，農民會有更加火熱的生活。從產業發展到鄉村建設，從治理方式再到文化生活，江淮大地上，一幅農業強、農村美、農民富的秀美畫卷正徐徐鋪展！

據安徽時評   撰稿：許昊杰