據黃山公安交警在線消息,2024年1月1日,元旦夜,黃山市黃山區(qū)一女子手持煙花在車輛行駛中燃放還拍視頻通過網絡平臺炫酷,既存在安全隱患也造成了不良社會影響。黃山區(qū)警方根據調查取證鎖定了涉事人員,并將涉事人員移交給交管大隊處理。民警對當事人進行批評教育,并依法進行了處理。經民警的批評教育,女子也認識到自己行為的危險性。
類似現象外地也有。(截圖來自網絡視頻,下同)
大范圍的禁放,包括把幾乎整個城區(qū)劃定為煙花爆竹禁止燃放區(qū),在黃山市是2019年初開始的。這幾年,呼吁放開煙花爆竹燃放的聲音越來越多,包括希望政府改變一刀切禁止城區(qū)燃放做法,而是改為在城區(qū)劃定合適區(qū)域與范圍允許適度燃放,不僅普通市民呼吁,人大代表政協(xié)委員也有呼吁。不久前,全國人大法工委明確表態(tài),對有的地方性法規(guī)規(guī)定全面禁止銷售燃放煙花爆竹認定不合法,應當按照上位法規(guī)定精神修改。這個表態(tài)極具權威性,算是一錘定音。
這一表態(tài)不久,2024年元旦就來了,迎新年的當晚,全國各地燃放煙花爆竹者眾,在黃山市,屯溪花山大橋等地非常熱鬧,公安、城管等部門一邊維持秩序,預防燃放可能發(fā)生的意外,一邊也勸導引導,整體氛圍和諧。
據了解,地方政府在煙花爆竹燃放管理上也有為難之處,一方面現在對大氣質量要求高,嚴格到每年出現的污染天氣都細化到天數上,而維護空氣質量的壓力則落到地方政府頭上。同時,城市不敢全面放開,是怕一放就亂,會導致煙塵污染加劇及火災和人員傷亡隱患增大。如何平衡適度放開與依法管控的關系,需要管理能力與智慧。
我們知道,全國人大法工委的表態(tài)明確了全面禁止煙花爆竹規(guī)定不合法,但是,地方政府把重點區(qū)域、重點設施劃定為禁燃禁放區(qū)是很有必要的,比如文物單位、古村落古街區(qū)等傳統(tǒng)建筑密集地、高層建筑密集區(qū)、交通樞紐、人員密集場所、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、公共文化、機關辦公區(qū)、山場草地、交通要道等,此外,對燃放時間與節(jié)點作出明確要求也有必要。
另外,對類似黃山區(qū)這位女子手持煙花在車輛行駛中燃放行為,顯然應該制止并處罰。在網上,也常看到有人在車流密集的道路上放煙花爆竹、在高樓林立的地面放大型煙花、還有人騎摩托車(電瓶車)對著他人及車輛燃放、有人開車燃放,這些視頻畫面觸目驚心,其行為都已涉嫌違法,如果造成嚴重后果就是犯罪,輕則拘留重要坐牢。
我看到,很多這類視頻在網上傳播,這說明有些人(年輕人居多)對如何安全燃放煙花爆竹、怎么燃放不違規(guī)違法還不太了解,或者是法治意識淡薄,法律知識欠缺,這都需要多加宣傳,需要多發(fā)布對這類違規(guī)燃放的處罰案例,起到警示教育作用。
即將到來的春節(jié),希望地方政府能根據全國人大法工委的表態(tài)依法合理地做好煙花爆竹禁限放工作,適度滿足群眾過年放煙花爆竹心愿。同時,也希望地方政府該管的管好,對重點區(qū)域和設施堅決做到禁止燃放。公安等部門對開車騎車燃放等違法行為,應理直氣壯地依法查處。
吳永泉
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