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評論 | 督辦“新官不理舊賬”顯責任更顯擔當

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“近期省委依法治省辦正在組織對‘新官不理舊賬’進行督辦,實質化解問題,有效保障市場主體合法權益。”在11月22日下午安徽省政府新聞辦召開新聞發布會上,省委依法治省辦副主任、省司法廳廳長姜明如是說。今年4月以來,安徽省累計匯總梳理形成兩批全省依法推進公共政策兌現和政府履約踐諾專項行動問題清單共1602件,已兌現1158件,取得了極大成效。(大皖新聞11月23日)

前任簽訂協議拖著不履行、前任拖欠的工程款不給付、前任定下投資承諾不兌現……一段時間以來,類似這樣“新官不理舊賬”的現象并不鮮見。這樣的事情多了,久而久之,企業心寒了、群眾心涼了、政府形象也壞了。

何為“舊賬”?主要是指在工作中,個別崗位出現了人員變動,尤其是領導變動,原崗位人員在任期離開時未能完成計劃任務而遺留問題。這些問題,大多可能是“大賬”“爛賬”“糊涂賬”等一些難啃“硬骨頭”。面對這樣難題,新來者怕麻煩,對此不管不問、一推了之,導致問題不斷拖延、長期存在,從而形成了“老大難”。

新官不理舊賬,探究原因,大多緣于這幾種。一是不愿理,新人剛到,面對這些“大賬”“爛賬”“糊涂賬”,要解決需要消耗大量的人財物,于是便有了不清楚、不想管的心理。二是不敢理,對于輕松易解決的問題能順水推舟,但對難題,既怕解決不了,又怕解決不好,同時還擔心得罪前一任,不敢碰。三是不能理,舊賬往往牽涉眾多、關系復雜,處理不僅耗時間費精力,沒點魄力和能力也難妥善處理。也正緣于此,新官不理舊賬,也就不足為奇了。

一地一企的發展,必須要堅持一張藍圖繪到底、一任接著一任干。崗位變動、人員交動,不僅只是職務和權力的交替,更是職責、責任、承諾的接續。人員有前后,賬目有新舊,但崗位和責任沒變化。在其位謀其政,這其中的責任和擔當既包括新方向、新思路和新做法,同樣也包含對原規劃、原方向的堅持和發展。

要解決“新官不理舊賬”問題,既要從制度上著力,在相關法律法規上劃定紅線明確責任,明確向繼任者的“舊賬”交接。還要完善績效考核制度,在指標設定方面增加解決遺留問題、繼續執行當地既定發展規劃情況等項目,以形成良好的激勵機制。與此同時,合理調派干部保證職權結構穩定性連續性,通過學習修正一些干部錯誤政績觀也是其中應有之義。

政貴有恒,治須有常。“新官不理舊賬”的事情多了,難免就會“破窗效應”,矛盾越積累就會越嚴重,從而形象和公信力。此次,安徽對“新官不理舊賬”進行督辦,要求各地實質化解問題,就是要當政官員切實敢于扛起責任、勇于直面矛盾、善于解決問題、體現擔當精神,防止發展過程中因人員“變動”導致問題“斷層”。切實解決好“新官不理舊賬”問題,就一定加速助力安徽成為營商環境的“沃土”、投資興業的“寶地”、現代治理的“典范”。(袁星紅)

編輯  許大鵬

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