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大皖新聞訊  11月10日，合肥一小區業委會向本小區物業公司發布的工作聯系函引起網友注意。該工作聯系函稱，業主委員會于凌晨4：00在小區巡查發現，部分巡邏崗未落實雙人雙崗，有些巡邏崗有人睡覺等，于是決定扣罰物業公司2萬元保證金。

對此，小區物業方重慶海宇物業管理有限公司合肥分公司相關負責人表示，因疫情封控等原因保安人員未能按時到崗，將加強保安隊伍管理。

保安未到崗業委會扣物業保證金引關注

11月11日，大皖新聞記者在網絡上看到合肥九璽花園業委會發布的一個工作聯系函引起網友關注。工作聯系函寫著，該小區業委會于2022年11月10日凌晨4點對園區秩序崗進行了巡查，巡查發現南區、北區巡邏崗均為一人沒有落實雙人雙崗；北區巡邏崗在消防控制室睡覺；別墅區南門無人值守，一人在值班室睡覺一人在管家辦公室睡覺。根據業委會商定扣罰物業公司重慶海宇物業管理有限公司合肥分公司服務保證金2萬元整。

該工作聯系函一出引起網友熱議，有的網友認為業委會凌晨還在巡查，這樣認真負責的精神值得其他小區學習。有的網友認為業委會真正監督小區物業，能讓物業公司服務更加周到。也有的網友認為，物業公司被扣2萬元保證金金額有點多。

該聯系函是真的嗎？事情真相如何？11月11日上午，大皖新聞記者來到位于合肥市皖水路附近的海亮九璽小區。該小區業主王女士告訴記者，他們也是在微信群里了解此事，“我覺得業委會做得很好，之前就凌晨巡查過一次也發現了同樣的問題，扣除他們的保證金才能監督他們改正。

”業主陳先生在接受大皖新聞記者采訪時表示，海亮九璽小區體量比較大，保安及時巡邏到崗是夜間小區安全的一種保障，“夜間巡邏不能馬虎，業主委員會能這樣巡查我們也很安心。”不過，業主廖女士也表示扣除物業的保證金金額有些多，稱有些保安夜晚熬不住睡覺也是人之常情。

業委會：督促物業能及時改正加強管理

隨后，在小區業委會辦公地點的門前，大皖新聞記者看到張貼了很多印有九璽花園首屆業主委員印章的文件。記者發現，該小區物業因為巡邏崗保安未按時在崗被扣保證金的事情并不是一次。

其中一個2022年9月1日發布的文件上寫著，業委會于2022年08月28日凌晨3:00點對園區秩序崗進行了巡查，巡查發現夜班南區、北區、別墅區巡邏崗全部為單人，缺編3人按1000元/人扣罰；睡崗4人按300元/人扣罰；北區巡邏崗1人去向不明按200元/人扣罰。9月1日17:06接別墅區業主投訴2名保潔人員上班時間在隱蔽處坐著閑聊不履職，經業委會核實現扣罰物業服務保證金200元/人。

此外，針對長期以來業主投訴率較多的電瓶車上樓、車輛占用門廳通道、飛線充電等影響消防安全的問題，業委會對物業公司提出整改要求請盡快落實，如后期仍有業主投訴經業委會核實將繼續扣罰物業服務保證金，飛線充電按500元/輛扣罰，電動自行車按100元/輛扣罰，機動車按200元/輛扣罰。園區其他服務工作請按物業服務標準和前期物業服務合同落實，業委會將對業主投訴的問題不定期進行抽查，一經核實將扣罰相應的物業服務保證金。

當天上午，海亮九璽小區首屆業委會相關負責人在接受大皖新聞記者采訪時介紹，該業委會于今年3月1日通過備案正式成立，今年6月12日，楊林社區、九璽業委會、業主代表、物業公司在楊林社區組織下召開了小區的服務品質提升推進會，會議要求物業公司于2022年7月10日前支付繳納服務保證金100萬元打到業委會賬戶，由社區、業委會、業主代表共同監督考核小區的物業服務和品質提升工作。

“我們巡查發現保安不按時到崗的情況不是第一次了，之前是扣除了幾千塊錢，但是仍沒有成效，這次經過全體業主委員會會議通過，決定扣除2萬元保證金，也是督促物業能及時改正，加強管理。”海亮九璽小區業委會相關負責人說道。

物業公司：將加強保安隊伍建設

隨后，大皖新聞記者來到了小區物業方重慶海宇物業管理有限公司合肥分公司辦公地點，該公司相關負責人告訴記者，他們看到業委會發的工作聯系函后也進行了核查，部分保安確實未按約定到崗，“因為近期合肥疫情管控，有些保安被安排加入防疫工作，有些保安因為封控在家無法到崗。”該負責人表示，已經召集保安開會，提出了相關要求，下一步會加強保安隊伍建設。

記者在加蓋了楊林社區居委會、九璽花園首屆業委會和重慶海宇物業管理有限公司合肥分公司公章的會議備忘錄上看到，上面寫著：物業于2022年7月10日前向業委會賬戶繳納100萬元服務保證金。服務保證金用于現物業管理方面和品質提升的監督考核，業委會依據考核獎罰，社居委指導監督。考核辦法及考核細則參考高新區最新的管理政策，結合《合肥市住宅小區物業服務規范及等級指導性標準(甲級)》、《前期物業服務合同》來擬定。后續的品質提升事項需社區、業委會、業主代表共同核對確定并增加考核內容，主要是小區的物業服務、品質環境提升，品質提升事項需包含居民訴求聚焦的問題，前期已經投入的提升事項由業委會組織驗收，接下來品質投入事項的報價費用需業委會進行把關。

業內人士：建議合同中明確保安具體職責和崗位人數

針對此事，安徽省城建環資工作研究會物業管理專委會委員、安徽省物業協會業主事務工作委員會主任凌德慶認為，小區成立業主委員會能有效監督物業服務，更好地保障居民的利益。

凌德慶表示，近年來小區物業糾紛投訴比例逐年增高，單靠社區、街道等政府相關處理小區矛盾并不能從根本上解決問題。“當小區成立了業主委員會，讓業委會代表廣大業主成為物業服務合同真正主體，把業主、物業雙方的義務和權利用合同契約方式固定，能有效監督物業企業服務，減少業主和物業公司的糾紛沖突。”凌德慶說道。

“若物業公司未按照合同約定進行服務，業委會可以以扣除保證金的方式進行監督，不過需要在合同中明確保安具體職責和崗位人數，以及相對應需要扣除的費用。”凌德慶提出，建議業委會和物業簽訂服務合同內容要規范和細致，如保安的具體配備情況、衛生清理情況，以及小區的心臟部位如電梯、配電房、供水管道、消防設施、監控設備、報警裝置等平時表面不容易發現的要害部位維護情況。

此外，凌德慶提出，業委會除了以扣除保證金的形式督促物業服務外，還可以結合宣傳教育、召開座談會商談等方式促進物業按照合同履行服務。凌德慶建議，目前合肥市小區業主組織組建率還比較低，相關部門要加大對業主組織的扶持和獎勵，重視培養和引導業主內部監督體系，有效促進小區基層治理效率。

大皖新聞記者 徐琪琪

編輯 彭玲