新安晚報 安徽網 大皖客戶端訊 “近兩年,小區的部分綠化區域上建了停車位、自建房等，還有業主圈起了‘小菜園’。”近日，合肥市蜀山區天柱園小區業主向本報熱線反映，該小區2008年后解聘了前期物業，成立業主委員會對小區實行自治管理，但卻不斷出現上述問題。小區業委會表示，考慮到業主實際需求，停車位和活動室等均征詢意見并獲得90%以上業主同意后進行改建。目前，轄區社區已開展入戶調查。

小區居民：

綠化被侵占作他用

“我在這小區住了近20年，以前的綠化占了小區近一半的面積，現在很多綠化都被鏟了。”天柱園小區的業主孫先生說。

8月21日下午，記者來到天柱園小區看到，小區入口不遠處的綠化帶上，停放著四五輛汽車。在2號、3號樓前，鋪上磚塊的綠化帶上，清晰地劃著停車線，可容納近20輛車。通往貴池路的大門口也長期停著三四輛車，并且這些車還堵塞了消防通道，可能有安全隱患。

4號樓對面，記者看到2間自建房，門口掛著“小區辦公室”“天柱園小區業主委員會”的牌子，隱約能看見“拆”字。“之前這里種了樹和竹子，業委會把這塊地建成了2間平房，用來辦公。”孫先生說，這兩間房建于2018年年初。

就在自建房的對面，有一塊公共綠化成了業主自家的菜園子。而且還焊接了2米左右高的鐵柵欄，設有大門，門上還上了鎖，別人無法通行。

業委會：

此舉獲多數業主同意

早在2008年，天柱園小區就通過業主投票，解聘了前期物業，成立了業委會，對小區實行業主自治管理。

業委會辦公室的一名王姓工作人員介紹，由于小區的停車位緊張，業委會拿出“征用部分小區綠地修建停車位”的方案，由全體業主投票。“獲得了90%以上的業主同意，才改建了停車位，現在停車難的問題確實緩解了一些。”

“之前業委會沒有辦公場所，而且這2間房所在的位置原先是小區的衛生死角，經常堆放垃圾，我們改建后作為臨時的辦公用地、活動室 ，并在建設中保留了原來的兩棵樹。”該工作人員稱，去年年底改建之前，也征詢了業主意見，并在小區張貼公示。

該工作人員隨后翻出2018年4月20日的一份公示，并附有征詢函、業主簽字表。而對于有業主自己圈了綠化做菜園子，業委會也曾多次勸說該業主，并將繼續與其協商進行整改。“消防通道我們指定停放周邊一二樓業主的車輛，方便臨時疏散。”

最近進展：

街道社區展開調查

記者隨后采訪到漢嘉社區工作站的劉站長，他表示，今年7月接到相關情況反映后，已向西園街道匯報。“今年8月7日、8日，街道、社區的工作人員對天柱園小區130戶居民進行入戶調查，并于8月19日公示入戶調查情況。”

劉站長表示，目前正在對本屆業委會2017年3月換屆以來至今的財務賬目進行審計，待審計結果出來后將另行公示。“從入戶調查的結果來看，業主對業委會的滿意度較高。如業委會有重大問題，或滿意度低于一半，會在5年的任期到期前進行換屆。”

漢嘉社區黨委書記劉軍表示，“對于停車位的改建，業委會確實通過了民意征詢，緩解了停車難的問題；對于車輛停放堵塞了消防通道，下一步或將由業委會清理車輛，設置可移動警示欄。”

對于業主關心的財務管理，業委會王姓工作人員表示，小區的收入主要包括房租、停車管理費，物業費等，“業委會自聘1名辦公人員、2名保安，1名保潔，收入只能維持工人工資和基本的維護，費用明細每年都會公示。”

思考：

小區如何自管還在摸索

“天柱園小區是2001年建成交付使用，按照相關規定，這種商業開發的小區，2000年以前建成算老舊小區。雖然不能在嚴格意義上定義為老舊小區，但是可參照老舊小區開展日常管理。”劉書記說。

“小區的物業費有物價部門提供的指導標準，業委會收取費用則沒有相關指導。收費的合理性、開支的規范性還需進一步明確。”天柱園小區業委會一名成員介紹，“建設自建房，因達不到招標的金額，走不了招投標程序，我們只能通過市場比價的方式估算費用，再走征詢意見、業主簽字、公示明細的流程。”

“業委會能不能收錢，收多少錢，還有待明確規定。由于收費規模沒達到，像天柱園這樣的小區難以開到稅務發票。”劉書記說，今后在業委會的組建上，可嘗試設定門檻，“涉及資金收支較多的小區，把財務章拿到社居委，由部門來進一步把關，對業委會進行制約。”

“部分規模小的小區或散住樓由于物業公司不愿承接，常陷入‘沒人管’的狀態，一度成為管理的‘真空地帶’。”西園街道物業服務中心李主任表示，對于“無人管”的小區，主要由街道成立的物業服務中心扶持、指導小區自管，由物業服務中心聘請保潔對臨近的小區進行打包式管理，安排網格人員入駐小區進行政策服務等工作。

“小區不自治，完全交由政府兜底，如遇拖欠物業費的情況，就像個無底洞；小區自治，一定程度減輕政府負擔，但實際操作有點難。”劉書記表示，目前社區有2個小區正處于業委會自治的摸索階段。“自己事情自己管，通過自治的方式化解矛盾。如何維護業主、業委會雙方的利益是下一步需要努力解決的。”

新安晚報 安徽網 大皖客戶端記者 甘潔