2023年，淮北市在推進(jìn)住宅小區(qū)物業(yè)管理“大排查、大整治、大提升”攻堅(jiān)行動(dòng)中，針對(duì)物業(yè)管理存在的協(xié)同監(jiān)管難、投訴處理難、缺乏相互聯(lián)動(dòng)等問題，探索實(shí)施以“督查+考評(píng)”“執(zhí)法+信訪”“宣傳+引導(dǎo)”為主的“3+”工作法。截至去年底，該市514個(gè)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）組建率97.28%，小區(qū)黨組織組建率為99.61%。

淮北市的探索是否找準(zhǔn)癥結(jié)、開對(duì)“藥方”、達(dá)到了預(yù)期效果？記者近日進(jìn)行了探訪。

相山區(qū)時(shí)代公寓小區(qū)紅色文化宣傳牌隨處可見

“督查+考評(píng)”，有效破解管理難題

記者近日走進(jìn)淮北市相山區(qū)天賜良緣小區(qū)，看見小區(qū)內(nèi)綠植修剪整齊，地面干凈整潔，車輛停放有序。

天賜良緣小區(qū)是老舊小區(qū)，有28棟住宅，居民近2000人。就在去年初，該小區(qū)還是另一番模樣。

“以前小區(qū)里雜草叢生、車輛亂停亂放，我們投訴多次，效果并不理想。”說起原先的物業(yè)管理服務(wù)，小區(qū)居民很是不滿。

2023年3月，在80%以上業(yè)主同意下，社區(qū)清退了原先的物業(yè)公司，引入新物業(yè)公司接管小區(qū)。當(dāng)年5月，新一屆業(yè)委會(huì)選出后，業(yè)委會(huì)與物業(yè)公司合力攻堅(jiān)，對(duì)小區(qū)環(huán)境全面整治。

提升西大門景觀、硬化小區(qū)道路、翻修公共設(shè)施……短短1個(gè)多月時(shí)間，物業(yè)公司完成投資92萬元，小區(qū)面貌煥然一新。

“我們的服務(wù)贏得了居民支持，天賜良緣小區(qū)物業(yè)費(fèi)收繳率從原先的50%提高到95%。”安徽廣儉物業(yè)管理有限公司總經(jīng)理余群治告訴記者。

“我們不定期公布物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目‘紅黑榜’，榜單發(fā)布后，根據(jù)工作開展和投訴情況進(jìn)行再考評(píng)，對(duì)服務(wù)質(zhì)量差、整改不到位的物業(yè)企業(yè)，依法堅(jiān)決予以清退。”淮北市住建局物管科副科長(zhǎng)張瑞告訴記者，2023年，該市累計(jì)約談“質(zhì)價(jià)不符”的物業(yè)企業(yè)80余家，依法清退16家。

淮北市成立住宅小區(qū)物業(yè)管理攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定18項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)，建立“一區(qū)一表”物業(yè)管理信息臺(tái)賬。該市全面排查業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)、職能部門履職中的問題，累計(jì)排查整改立行立改問題7013個(gè)；將“皖美紅色物業(yè)”建設(shè)情況納入書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核內(nèi)容，將物業(yè)管理納入文明創(chuàng)建實(shí)地考察項(xiàng)目專項(xiàng)整治提升行動(dòng)方案。同時(shí)，建立“督查+考評(píng)”長(zhǎng)效機(jī)制，每月組織聯(lián)合督查組深入各縣區(qū)住宅小區(qū)，采取“一聽二查三看四訪”方式，開展全面督查，形成督查專報(bào)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)施“清單+閉環(huán)”管理，推動(dòng)相關(guān)問題有效整改。

杜集區(qū)雙龍雅舍小區(qū)地下車庫(kù)修整后開放使用

“執(zhí)法+信訪”，高效辦結(jié)群眾訴求

“工作站進(jìn)駐后，建筑垃圾隨意堆放、餐飲油煙污染等居民反映的問題，得到高效辦結(jié)。”淮北市濉溪縣城管局局長(zhǎng)孫孔明告訴記者。去年，該縣26個(gè)社區(qū)設(shè)立“社區(qū)城管工作站”，執(zhí)法人員主動(dòng)與社區(qū)、物業(yè)對(duì)接，建立工作清單和群眾來訪接訪臺(tái)賬，構(gòu)建社區(qū)執(zhí)法快速處置機(jī)制，對(duì)小區(qū)“臟亂差違”現(xiàn)象做到及時(shí)整治。

淮北市制定印發(fā)綜合執(zhí)法服務(wù)進(jìn)小區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)指導(dǎo)意見，建立涵蓋12類76個(gè)問題的事項(xiàng)清單，高效回應(yīng)群眾訴求。通過居民“點(diǎn)題”、街道“吹哨”、部門聯(lián)合“執(zhí)法”，推動(dòng)力量下沉、服務(wù)前移，累計(jì)開展“綜合執(zhí)法服務(wù)進(jìn)小區(qū)”專項(xiàng)行動(dòng)550次。同時(shí)，拓寬物業(yè)信訪投訴渠道，公布“相城物業(yè)”投訴建議平臺(tái)二維碼，落實(shí)“話說物業(yè)”民聲呼應(yīng)留言平臺(tái)快速辦理機(jī)制，重點(diǎn)解決群眾物業(yè)信訪投訴處理不及時(shí)等問題。

“自地下車庫(kù)開放后，回來再晚也不用擔(dān)心停車難了。”雙龍雅舍小區(qū)居民李永興說。

位于淮北市杜集區(qū)礦山集街道雙龍社區(qū)的雙龍雅舍小區(qū)是棚改安置小區(qū)，有11棟住宅，居民約1600人。在去年8月“物業(yè)開放日”上，居民反映小區(qū)地下車庫(kù)不能使用。雙龍社區(qū)聯(lián)合網(wǎng)格員、物業(yè)、業(yè)委會(huì)代表等在“紅色議事桌”協(xié)商，拿出改造方案。施工單位通過2個(gè)多月的改造，釋放出地下車庫(kù)停車位650個(gè)。

“我們?cè)O(shè)立社情民意反映簿，對(duì)于居民反映的問題實(shí)行‘銷號(hào)式’管理，讓群眾‘點(diǎn)單’迅速被物業(yè)‘接單’。”雙龍社區(qū)居委會(huì)副主任張海燕告訴記者，2023年，在雙龍雅舍小區(qū)召開“紅色議事桌”會(huì)議6次，解決突出問題20余個(gè)。

在總結(jié)雙龍雅舍小區(qū)“紅色議事桌”模式基礎(chǔ)上，淮北市在全市推行“1個(gè)網(wǎng)格黨組織+1個(gè)紅色業(yè)委會(huì)”的網(wǎng)格黨建工作模式，建立社區(qū)黨組織、居民委員會(huì)、網(wǎng)格黨組織、紅色業(yè)委會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)“五方聯(lián)席會(huì)議”機(jī)制。目前，該市成立5家市、縣區(qū)兩級(jí)物業(yè)行業(yè)黨組織，小區(qū)“支部建在物業(yè)上”基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

相山區(qū)時(shí)代公寓小區(qū)居民在小廣場(chǎng)上休閑娛樂

“宣傳+引導(dǎo)”，構(gòu)建共建共享格局

“上次家中水管出問題時(shí)，我打電話給物業(yè)，維修人員幾分鐘就到了，服務(wù)態(tài)度也特別好。”近日，淮北市相山區(qū)時(shí)代公寓小區(qū)居民姬蘭英說。

“物業(yè)服務(wù)意見收集箱”“物業(yè)服務(wù)監(jiān)督公示牌”“業(yè)主委員會(huì)公示牌”“政策法規(guī)宣傳欄”“管理規(guī)約公開欄”“小區(qū)事務(wù)公示欄”……在時(shí)代公寓小區(qū)，“一箱二牌三欄”物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)的公開公示，讓居民直呼公開透明。

時(shí)代公寓小區(qū)物業(yè)經(jīng)理朱建停告訴記者，他們突出“紅色”領(lǐng)航，常態(tài)化開展“紅色串門、暖心敲門”活動(dòng)，加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)格員、物業(yè)樓管員、樓棟長(zhǎng)、在職黨員聯(lián)動(dòng)，定期開展“業(yè)主懇談會(huì)”“項(xiàng)目經(jīng)理接待日”等活動(dòng)，拉近了業(yè)主與物業(yè)、業(yè)主與業(yè)主之間的距離。

通過“宣傳+引導(dǎo)”，小區(qū)業(yè)主參與美好家園創(chuàng)建的積極性高漲。推廣“一墻一文化”創(chuàng)意墻繪，有繪畫才能的業(yè)主主動(dòng)參與。得知物業(yè)收集廢料改造，業(yè)主積極響應(yīng)。物業(yè)請(qǐng)人研制的老年靠背座椅、兒童彩虹橋等安放在小廣場(chǎng)成為公共設(shè)施；用廢舊輪胎制作的微景觀，逐一呈現(xiàn)在小區(qū)各角落。

10余項(xiàng)市級(jí)以上榮譽(yù)、50余面錦旗，見證了時(shí)代公寓小區(qū)物業(yè)服務(wù)和業(yè)主滿意度雙提升。淮北市致力打造“全民參與”品牌，舉辦全市物業(yè)服務(wù)行業(yè)技能大賽，推動(dòng)“一箱二牌三欄”在各小區(qū)落實(shí)，面向社會(huì)選聘“相城物業(yè)”人民監(jiān)督員，讓物業(yè)和居民形成利益共同體，構(gòu)建共建共享格局，實(shí)現(xiàn)了小區(qū)自我管理服務(wù)能力更強(qiáng)、人居環(huán)境更為舒適和諧。

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