大皖新聞訊 近日，省委、省政府印發(fā)了《關于深度融入長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略推動高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），這既是推動安徽深度融入長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的總部署，也是“任務書”“施工圖”。

8月25日，記者從省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉，未來五年我省計劃新增高鐵1000公里以上。到2024年，我省將全面實現(xiàn)高速公路“縣城通”，到2027年，全省高速公路通車里程將達到7500公里以上，居長三角首位。此外，我省還將推進與滬蘇浙重點民生領域資源共享，拓展以社會保障卡為載體的居民服務“一卡通”應用場景，研究落實“同城待遇”。

關鍵詞：新格局

加快建設10個區(qū)域性綜合交通樞紐城市

《指導意見》圍繞區(qū)域協(xié)調(diào)、創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、設施互聯(lián)、開放共贏、生態(tài)共保、民生共享、機制創(chuàng)新等8個領域提出70條具體舉措，設置14個重大工程、行動專欄。

如何構建全省域融入長三角一體化新格局？《指導意見》明確，以“融圈進群”為方向，推動合肥都市圈與上海大都市圈、南京都市圈等聯(lián)動發(fā)展，提升城市群輻射聯(lián)動效應。持續(xù)推進滬蘇浙城市與皖北城市結(jié)對合作幫扶、六安與上海對口合作，加快安徽長江城市帶、省際毗鄰地區(qū)、省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)、“一地六縣”產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設，全力增強欠發(fā)達區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展動能。

在推動長三角與中部地區(qū)都市圈聯(lián)動發(fā)展方面，我省將加強合肥都市圈與上海大都市圈聯(lián)通互動，主動對接上海科技成果轉(zhuǎn)化和功能疏解。深化合肥都市圈、南京都市圈“雙圈聯(lián)動”，支持滁州、馬鞍山、蕪湖、宣城市深度融入南京都市圈。推動黃山、宣城、池州市融入杭州都市圈借力發(fā)展，共同謀劃一批區(qū)域重點合作項目。強化與武漢、長株潭、鄭州、南昌等都市圈及山西中部城市群協(xié)同發(fā)展，支持合肥、銅陵、安慶、六安參與長江中游三省協(xié)同發(fā)展合作機制，推動阜陽、亳州、宿州參與中原城市群內(nèi)城市間合作。

同時，我省還將加快建設鏈接長三角與中部地區(qū)的大通道大樞紐。著力打造多向立體、內(nèi)聯(lián)外通的大能力快速運輸通道，實現(xiàn)長三角與中部地區(qū)高效聯(lián)通。支持合肥打造國際性綜合交通樞紐城市，培育蕪湖、蚌埠、阜陽、安慶、黃山等5個全國性綜合交通樞紐城市，加快建設10個區(qū)域性綜合交通樞紐城市。引導各地完善物流樞紐網(wǎng)絡布局，爭創(chuàng)國家物流樞紐、國家示范物流園區(qū)，加快建設高效順暢的現(xiàn)代流通體系。積極爭創(chuàng)國家骨干冷鏈物流基地，推動構建多層次冷鏈物流網(wǎng)絡，服務長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地建設。

關鍵詞：共享

拓展“一卡通”應用場景，研究落實“同城待遇”

為推動長三角公共服務便利共享，《指導意見》明確，著力補齊民生短板，推進與滬蘇浙重點民生領域資源共享，拓展以社會保障卡為載體的居民服務“一卡通”應用場景，研究落實“同城待遇”。推動教育協(xié)同、區(qū)域醫(yī)療合作，共建長三角（安徽）生態(tài)綠色康養(yǎng)基地，加快實施城市更新行動，提升全省人民在一體化發(fā)展中的獲得感、幸福感和安全感。

記者了解到，我省將探索推動一體協(xié)同的長三角地區(qū)居民服務“一卡通”。深化與省級政務服務平臺數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同，制定長三角“一卡通”技術標準和應用場景清單，引導更多群眾使用社保卡作為有效身份憑證辦理公共服務、政務服務等群眾關注度高、使用頻率高的服務事項。深入開展我省“皖美約惠長三角”惠民服務活動，培養(yǎng)群眾持卡、用卡習慣，進一步拉動內(nèi)需促進消費，讓長三角全域持卡人在交通出行、旅游觀光、文化體驗等方面實現(xiàn)“同城待遇”。

同時，我省將推進一體協(xié)同的長三角地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。強化高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)幫扶，組織實施長三角地區(qū)“千企百場校園行”。搭建長三角區(qū)域公共創(chuàng)業(yè)服務聯(lián)盟安徽線上平臺，推進創(chuàng)業(yè)安徽建設發(fā)展（上海）基地建設，開展“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)千百行動”等多元化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動。

我省將健全完善一體協(xié)同的長三角地區(qū)社會保障體系。健全常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機制，探索解決長三角地區(qū)養(yǎng)老保險職工跨省退休有關政策差異等問題，實現(xiàn)長三角地區(qū)社會保險關系轉(zhuǎn)移更加便捷順暢。探索推進“企業(yè)職工退休一件事”跨省通辦，支持長三角地區(qū)社會保險待遇領取資格遠程異地自助認證，加快推動長三角地區(qū)工傷保險異地就醫(yī)結(jié)算。

關鍵詞：創(chuàng)新

建設長三角國家技術創(chuàng)新中心安徽中心

《指導意見》提出，以高水平創(chuàng)新型省份建設為旗幟性抓手，進一步加強與滬蘇浙在基礎研究、應用基礎研究、技術創(chuàng)新等方面互動融通。

下一步，我省將充分利用長三角創(chuàng)新資源，共推技術攻關、共建創(chuàng)新平臺、共享科技資源，加快推進長三角科技創(chuàng)新共同體建設。建設長三角國家技術創(chuàng)新中心安徽中心。以“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”為引領，以“科大硅谷”為依托，創(chuàng)新人才團隊引進、科研項目支持等體制機制，鏈接滬蘇浙資源，打造高能級開放創(chuàng)新平臺。

在開展關鍵核心技術聯(lián)合攻關方面，我省將聚焦集成電路、人工智能和生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)領域，以“揭榜掛帥”方式與滬蘇浙協(xié)同實施聯(lián)合攻關項目。圍繞基礎研究設立重大創(chuàng)新指南項目，聯(lián)合提升長三角基礎研究科學水平。

此外，我省還將搭建科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合平臺。在滬蘇浙建設一批“科創(chuàng)飛地”，推行“研發(fā)在滬蘇浙、轉(zhuǎn)化在安徽”模式。建設覆蓋省、市、縣（區(qū)）三級的安徽科技大市場體系，聯(lián)合培養(yǎng)技術經(jīng)紀人，打造長三角地區(qū)一流科技成果轉(zhuǎn)化服務平臺。

關鍵詞：交通

未來五年我省計劃新增高鐵1000公里以上

交通運輸是長三角一體化發(fā)展的先行領域、關鍵支撐和重要載體。《指導意見》明確，我省將共筑長三角高水平基礎設施網(wǎng)絡。堅持適度超前、協(xié)同推進，加快建設聯(lián)結(jié)長三角、輻射全國、通達國際的大通道大樞紐，打造軌道上的長三角、世界級機場群和世界級港口群，深化區(qū)域能源水利合作，進一步放大安徽區(qū)位優(yōu)勢，服務和支撐長三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展。

下一步，在推動長三角交通基礎設施快聯(lián)快通方面，我省將加快建設軌道上的長三角，加快建設高速鐵路、城際鐵路、市域鐵路、城市軌道交通“四網(wǎng)融合”的現(xiàn)代軌道交通體系，共同完善長三角地區(qū)高速鐵路環(huán)狀布局，優(yōu)化普速鐵路網(wǎng)絡。值得關注的是，未來五年，我省計劃新增高鐵1000公里以上、總規(guī)模穩(wěn)居全國前列，新增鐵路省際接口7個、總數(shù)達到21個，鐵路網(wǎng)和高鐵網(wǎng)分別覆蓋95%、83%以上縣(市)。

在構建暢通高效的省際高速公路體系方面，我省將聚焦貫通、加密、擴容，提速高速公路建設，到今年底，省際高速公路待貫通路段全面貫通；到2024年，全面實現(xiàn)高速公路“縣城通”，到2027年，全省高速公路通車里程達到7500公里以上，居長三角第1位；新增省際高速接口3個、總數(shù)達到22個以上；合寧、寧洛、寧馬、宣廣等省際高速公路主通道實現(xiàn)八車道通行；探索打造連接寧波-杭州-上海-南京-合肥的“Z”字型智慧高速公路示范通道。

為放大我省“沿江達海”的獨特優(yōu)勢。我省將推動長江干線安徽段深水航道建設，完成淮河干流航道整治，充分發(fā)揮江淮運河航運價值，增強主通道通航能力，實現(xiàn)江淮聯(lián)通、雙線出海。進一步暢通蕪申運河、水陽江、新汴河等省際航道，全面融入長三角高等級航道網(wǎng)。鞏固完善“一核兩翼”集裝箱運輸體系，推動實施上海港省內(nèi)主要港口內(nèi)河集裝箱中心項目，讓“出海口”通到“家門口”。

大皖新聞記者 葉曉 攝影報道

編輯 王翠