大皖新聞訊  “飛地”經濟有利于加強區域協同發展。長三角是“飛地”經濟發達的地區，上海在域外的“飛地”不少。為此，安徽省政協委員、省社會科學院經濟所區域研究室主任林斐建議，推進上海在皖“飛地”經濟發展。

林斐說，上個世紀，上海在我省皖南地區設立白茅嶺農場、軍天湖農場、黃山茶林場、練江草場，是上海在域外“飛地”保留下來且未深度開發的。林斐認為，“飛地”經濟是一種雙方合作共贏共享發展模式，需要加強飛出地與飛入地的合作。

為此，林斐建議，安徽要將發展上海在皖“飛地”經濟發展，作為一地六縣產業合作示范區滬皖合作的重要抓手，“要與上海市共同商議‘飛地’經濟發展相關事項，力爭雙方簽署合作協議，加快推進合作進展。”

林斐認為，可以借鑒江蘇大豐上海“飛地”經濟發展模式的成功經驗，制定“飛地”經濟發展合作協議意見, 采用市場運作、股份制公司或委托管理等方式，實行策劃、招商、運營一體化機制，探索“飛地”經濟的利益共享、互利共贏運作機制、兩地共管的合作模式。

“飛地”經濟如何切入，林斐也提出了具體路徑。“比如，建設滬外優質農副產品生產加工基地、長三角綠色農產品供應基地，充分利用上海光明集團優勢，擴大綠色食品加工，加強對滬農產品保供等。”另外，可以建設旅游康養項目，發揮皖南地區生態資源優勢，加強與上海休閑康養政策對接，推動廣德和合生態園和黃山茶林場等康養項目實施。“還可以共建長三角（滬皖）綠色智能制造基地，為上海龍頭企業配套汽車及關鍵零部件、綠色智能裝備和新能源和新材料。

林斐說，安徽要加強為上海產業配套的發展規劃，積極承接“飛入地”產業外溢，做好承接產業轉移的規模與布局，暢通對接機制和渠道。

大皖新聞記者 項磊 劉旸

編輯  許大鵬