新安晚報 安徽網 大皖新聞訊 7月7日上午,蕪湖市召開暖民心行動系列新聞發布會。記者從會上獲悉,蕪湖市委辦公室、市政府辦公室發布《蕪湖市就業促進行動方案等“10+3”暖民心行動方案》(蕪市辦〔2022〕13號),突出群眾有感的關鍵小事,部署實施暖民心行動,把老年助餐服務行動作為暖民心行動之一高位推進。《行動方案》堅持需求導向,按照政府主導、市場運作、社會參與的原則,提出1個總體目標任務、19條具體工作措施、4項支持政策。
記者從發布會上了解到,蕪湖市自2020年開展老年人助餐試點工程,開展兩批共21個助餐點,累計服務達12萬人次。2022年,在總結助餐試點工作經驗基礎上開展全市老年助餐服務需求的問卷調研,累計填報有效問卷3966份。結合調研情況來看,蕪湖市老年助餐服務存在供給總量不足、供給結構不優、供給質量不高,支持政策不完善、市場化的老年助餐服務供給動力不足等問題。
為回應老年人日益迫切的助餐服務需求,有效解決老年人吃飯不方便問題,蕪湖市委辦公室、市政府辦公室發布《蕪湖市就業促進行動方案等“10+3”暖民心行動方案》。《行動方案》提出,到2025年底,逐步構建布局均衡、方便可及的城鄉老年助餐服務體系,助餐服務質量和水平明顯提升。采用分步實施的方式穩步推進,2022年底,蕪湖市建成城市老年食堂、老年助餐點不少于312個,農村老年食堂、老年助餐點不少于190個;2023年,考慮老齡化程度的提高和助餐需求的增長,新增城市老年食堂、老年助餐點不少于98個,新增農村老年食堂、老年助餐點不少于63個,進一步提高市場主體和社會力量參與老年助餐服務的積極性,實現老年助餐服務更加便利。
在規范助餐建設方面,要求所有老年助餐用餐場所配備無障礙設施,各助餐點必須有餐食保溫、消毒、留樣等設備。在擴大助餐供給方面,通過新建、改建、整合等方式,推出一批標準化的老年食堂、老年助餐點;引導社會餐飲服務單位參與助餐服務;支持物業服務企業拓展助餐服務功能;鼓勵單位食堂向老年人開放;擴大農村老年助餐服務供給;鼓勵公益慈善力量支持老年助餐服務。在提升助餐品質方面,規范助餐服務標準,嚴格按照老年助餐服務食品安全工作指引要求,落實“六公示”制度,每周原則上供餐服務不少于六天,綜合考慮老年人飲食習慣合理配餐,制定食譜,提前公開;提升信息化水平,利用市級智慧養老平臺建設老年助餐服務信息系統,實現統計、結算、管理等信息化,逐步實行區域內通用;培育服務品牌,到2023年,全市培育發展助餐服務品牌3家以上。
在資金保障渠道上,通過“個人出一點、企業讓一點、政府補一點、慈善捐一點、志愿做一點”的多方支持方式,建立多元籌資渠道。優化一次性建設補貼,經各縣市區、開發區民政部門審定同意的助餐服務點,按照新建(改擴建)建筑面積,給予老年食堂5萬、10萬、15萬元一次性建設補貼;老年助餐點給予3萬元一次性建設補貼;根據實際改擴建情況,給予中央廚房/集體用餐配送單位不超過5萬元的一次性建設補貼;給予依托社會餐飲服務單位/物業服務企業/機關和企事業單位/養老機構/特困供養機構等食堂開展的助餐服務不超過2萬元的一次性建設補貼。
新增運營補貼,針對已建設并正常運營滿6個月及以上的助餐服務點,根據服務人次、服務質量、服務滿意度等對助餐點進行年度運營考核評估,給予不高于3萬元、2萬元、1萬元的運營補貼。對符合條件的老年助餐服務機構,給予稅費減免政策。
完善老年人助餐補貼,針對在蕪湖市常住且年滿60周歲及以上有助餐需求的老人,在經認定的助餐服務機構就餐即可享受相應助餐補貼。市縣兩級財政對60-69周歲、70-79周歲、80周歲及以上老年人分別按照每人每天每中餐3元、4元、5元的標準給予補貼;對散居特困供養、計劃生育特扶對象、低保老人按照每人每天每中餐5元的標準給予補貼。
在新聞發布會上,蕪湖市民政局主要負責人表示,老年助餐服務是蕪湖市委市政府部署推進的一項暖民心實事,是兼具公益性和市場性的系統工程。今后,蕪湖市民政部門將會同相關部門按照蕪湖市暖民心行動工作部署推進會精神,強化宣傳引導,在全市范圍營造人人敬老、愛老,全社會關心、關愛老年人群的濃厚氛圍,用心用情用力做好老年助餐服務工作,讓老年人吃上暖心飯,共同守護“舌尖上的幸福晚年”。
新安晚報 安徽網 大皖新聞記者 孫芮
編輯 王翠
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