新安晚報 安徽網 大皖新聞訊 “現在我們國家全國各類精神疾病患者已超過一億人，其中抑郁癥患病率達2.1%，以抑郁癥為主的心境障礙、焦慮障礙患病率呈上升趨勢。”2022年安徽省兩會，省人大代表沈巍巍在接受記者采訪時提出，建議加快制定安徽省精神衛生管理條例，不斷增強廣大群眾的幸福感和安全感。

現狀：安徽省的精神衛生服務能力仍不足

沈巍巍稱，根據2018年發布的《中國城鎮居民心理健康白皮書》顯示：73.6%的城鎮居民處于心理亞健康狀態、存在不同程度心理問題的人數為16.1%，而心理健康的人僅占10.3%。重性精神疾病的就診人數亦有明顯提升。而2018年安徽省的相關情況：已開設心理門診或精神科的醫療機構為79家，含56家公立和23家民營機構；精神科執業（助理）醫師為1336名，其密度為2.11名/10萬人；已開設床位15153張，床位密度2.4張/萬人；精神科及心理門診量1477 879人次，急診量22 094人次，入院患者逾10萬人次，出院患者平均住院日39.78天，床位使用率102.75%。

“很明顯能感覺到安徽省的精神衛生服務能力仍未達到社會對精神衛生服務的需求。”沈巍巍告訴記者，《中華人民共和國精神衛生法》已于2013年頒行。但隨著經濟社會的快速發展，精神衛生問題還是呈現出日益凸顯趨勢。近年來，因精神疾病患者引發的各類事件時有發生，對社會穩定、家庭和諧及人民群眾的身體健康造成了逐漸加劇的影響。“加上因精神疾病障礙患者多數喪失勞動能力，又需終身治療，屬高負擔疾病，有相當一部分患者因無力承擔治療費用而被耽誤。”沈巍巍說道。

建議：加快制定《安徽省精神衛生條例》

沈巍巍在接受記者采訪時提出，為了助力我國精神衛生法在安徽的全面推進，讓嚴重的精神障礙患者免費救治制度得到有效落實，建議加快制定安徽省精神衛生管理條例，不斷增強廣大群眾的幸福感和安全感。同時借鑒長三角一體化發展地區浙江省和上海市的經驗做法。

“一方面建議安徽省要健全政府、社會、家庭對精神障礙患者‘三位一體’的關懷幫扶體系，切實解決患者治療率較低的社會保障問題。另一方面要理順對診療機構的統一管理體制，解決好組織管理條塊分割、多頭管理等問題；明確診療機構工作規范等。”沈巍巍表示，建議安徽省建立和完善政府購買專業康復社會化服務等機制，著力解決好政府投入不足、經費保障不力等瓶頸問題。

此外，沈巍巍建議安徽省完善相關社會發展規劃，逐步調配好從事公共衛生服務的專業技術人員編制及其經費保障等問題，解決好基層專業醫護人員匱乏、基礎設施落后等基礎性的供需矛盾。“還可以做出相應的獎勵激勵規定，鼓勵人才培養、義工服務、就業等社會化活動的開展，以提升患者康復后的就業率等，確保持續鞏固精神障礙患者康復目標的全面達成。”

沈巍巍說，我們省要進一步加大宣傳力度，解決好公共衛生服務意識不強、社會對精神疾病患者存在較為嚴重的偏見和歧視等問題。同時建立全省精神疾病患者信息數據庫，以便聯合監管，明確相關法律責任，促進整體工作全面進步。

新安晚報 安徽網 大皖新聞記者 葉曉 徐琪琪 余康生 江振煥

編輯 陶娜