新安晚報 安徽網 大皖客戶端訊 拖欠工程款、經營不善、負債累累、院長被追究刑事責任……郎溪縣一家醫院運營陷入困境。為確保醫院正常運營,宣城市中級人民法院經多方協調,通過網上公開拍賣,成功處置該醫院名下資產,執行到位金額1.38 億元,一舉解決5 起系列執行案件。據新安晚報、安徽網、大皖客戶端記者了解,這家被公開拍賣的醫院是郎溪縣中醫院。11月28日,隨著該院名下土地及醫療設備等資產順利移交并完成過戶登記,一系列執行案順利執結。
醫院負債累累陷入困境
2011 年,郎溪縣中醫院因建造新醫院綜合樓缺乏資金,郎溪縣政府遂與江蘇泰信醫藥發展有限公司(后更名為江蘇銀康泰信醫療管理有限公司)簽訂建設經營合作項目合同書,由該公司全額出資分期完成醫院新址建設,并在確定的期間內獲得醫院自主經營權,期滿后自動將醫院所有資產及相關檔案資料無償移交給郎溪縣政府。
2012 年,江蘇云陽集團有限公司(以下簡稱云陽公司)承建了該醫院新樓工程。2014年11月,工程竣工,造價9898萬余元。2015年12月,醫院新樓正式投入運營。然而,因經營不善,導致醫院負債累累,且醫院前法定代表人、院長因涉嫌虛開增值稅發票被追究刑事責任,醫院運營陷入困境。在支付了3650 萬元工程款后,醫院無力支付尾款。2018 年9 月,郎溪縣衛健委組織工作專班全面接管該醫院。
2017 年,云陽公司向宣城市中級人民法院提起訴訟。案件經一、二審,最終判決江蘇銀康泰信公司及郎溪縣中醫院支付剩余工程款6178 萬余元及相應利息和違約金。
2019 年1 月,案件進入執行程序后,執行法官查明被執行人江蘇銀康泰信醫療管理有限公司名下亦無可供執行的財產。被執行人郎溪縣中醫院在宣城市中級人民法院還有另外兩起執行案件,涉案標的共600 余萬元。
另查明,該醫院醫療設備因另涉兩起案件已被江蘇省南京市鼓樓區法院、江蘇省泰州醫藥高新技術產業開發區法院查封,兩案總標的近8000 萬元。5 起系列案件總標的約1.56億元(含利息)。
執行困難重重多方協調
案件被執行人是一家正在運營且具有公益性質的醫院,不僅涉及到眾多醫護人員,更直接關系到當地群眾看病就醫問題。案件執行中,執行團隊遇到法律適用、資產變現和利益平衡等各種困難。
申請人云陽公司前期墊付了大量款項,資金周轉困難,難以正常運營,案件執行刻不容緩。“涉民生案件的執行,不能局限于就案辦案,要想方設法解決一攬子問題。”宣城市中院院長錢明樹帶領執行團隊,與郎溪縣政府對接,制定化解矛盾的最佳方案。
宣城市中院查封了醫院名下不動產,但暫不凍結醫院基本醫療賬戶,保障醫院正常運營。郎溪縣政府承諾,若無人競拍,郎溪縣國投公司將兜底以解決案件化解矛盾。
醫院資產評估雖然高達2.16 億元,但依據最高院網拍相關規定,二拍起拍價最低可降至1.2 億元。資產處置前,執行法官多次召集各方債權人協商,各方債權人以及江蘇的法院最終同意由宣城市中院統一處置資產,并表示愿意對利息及保證金等進行減免。
2019 年10 月14 日,宣城市中院在網上公開拍賣醫院名下資產,經過一、二輪拍賣,郎溪縣國有資產運營投資有限公司以1.38 億元競得拍賣資產,償還各方債務后,仍剩余200余萬元用于支付醫療人員工資及相關藥品款。在確保醫院正常運營前提下,5 起系列案件得以順利解決。
洪駿 鐘康 新安晚報 安徽網 大皖客戶端記者 曹慶
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