近年來，宿州市埇橋區按照上級統一安排部署，堅持黨建引領、上下聯動，突出目標導向，發揮協調聯動作用，堅持推行“共建、共促、共享”6字工作法，切實把好信息采集、信用評級、成果運用、跟蹤培育四道關口，推動信用村建設取得實效，增強鄉村綜合發展能力。黨建引領信用村建設工作試點以來，全區累計授信1.8萬余戶、授信率達100%，授信金額7.54億元，18個村被評定為信用村。

強化部門統籌 共建有序工作體系

區級統籌配合，推進有序開展。印發黨建引領信用村建設總體和分工方案，建立聯席會議制度，構建組織部門牽頭，地方金融管理局負責組織實施、人民銀行負責總指導，業務指導組、信息采集組等6個工作組具體負責的“1+2+6”工作機制，推行信息采集—信息審核—信息錄入—評級授信—用信貸款“五步工作法”，有序推進工作。強化各部門任務分工，加強組織、公安、法院等部門配合，形成工作合力，采集審核信息，共享數據資源，共同配合推進。

鄉鎮履職盡責，推進無縫銜接。強化與試點鄉鎮黨委及村黨組織深度融合，開展結對共建，推進黨建工作整體聯動，發揮金融機構人緣、地緣等優勢，整合資源，推動“黨建+金融”特色服務，實現多方共贏。壓實鄉鎮責任，把好信用村建設各環節，嚴格采集信息審核把關，確保信息不漏報、不錯報、不瞞報，為信用等級評定提供真實可靠數據。

村級組織助力，推進共同發展。發揮鄉村黨組織在鄉風文明評議和增信評級中的積極作用，將公民誠信納入村規民約，開展“鄉風文明大家評”活動，細化農戶人際關系、個人品行等16項定性指標，建立正面清單、負面清單和“一票否決”等指標，引導村民尊約守信，促進鄉村有效治理。依托村級黨群服務中心，在試點鄉鎮設立標準化“金融綜合服務點”，每村選配1名金融服務指導員，專職負責政策宣傳、知識普及、服務代辦等工作，推動金融服務延伸到村到戶。

廣泛組織動員 共促工作規范開展

把金融機構動員起來。通過結對共建方式，發揮基層黨組織優勢，以黨建工作推動信用村建設工作，實現資源、信息“雙共享”，黨建、業務“雙提升”。從農行埇橋支行等5家金融機構，抽調19名業務能力較強干部作為各村指導員，深入群眾廣泛宣傳政策，采集、審核及錄入信息。發動各金融機構后備干部、入黨積極分子和優秀黨員，組成“紅馬甲”服務小分隊，主動走村入戶，做好政策宣傳、產品營銷等工作，為鎮、村量身定制金融產品。

把成員單位動員起來。埇橋區委專題研究部署黨建引領信用村建設工作，建立聯席會議制度，健全“金融機構黨組織+鄉鎮黨委+村黨組織+黨小組+黨員群眾”5方聯動黨建網格，對接涉農金融機構。聯合區農業農村局、區財政局等單位，將信用村、信用戶建設情況與發展集體經濟、培育農村經營主體等工作相結合，持續提供優惠政策、提高貸款額度，破解“貸款難”“融資難”困境。

把鄉村干部動員起來。發揮村級黨組織戰斗堡壘作用，實施“雙培雙帶”先鋒工程，動員黨員致富能手，發揮先鋒模范作用，帶動村級發展。堅持黨員干部率先示范，信息優先采集，示范帶動群眾參與，共建農村信用體系。推進“一體化”治理，將個人和家庭信用情況作為村干部人選資格條件、發展黨員、評先評優、惠農政策傾斜的重要參考，激發群眾重視信用、培育信用。

依靠服務群眾  共享信用發展環境

幫助群眾發展起來。聯合區地方金融管理局、農商銀行、農業銀行等相關單位與鎮、村干部座談交流，通過實地調研、發放問卷等形式，探索“銀村對接”新模式，金融機構探索開發“信易貸”系列金融產品，對信用戶實行差異化信貸政策，對AAA、AA、A級信用戶利率分別下調30、30、24個基點，對種養殖大戶、個體工商戶等信用戶貸款額度分別提高至20萬元、15萬元、10萬元，根據信用等級發放信用貸款，使村民在貸款額度、貸款利率等方面享受更加優惠的金融服務，有效解決了融資難、融資貴、融資慢等問題。

引導群眾支持起來。充分發揮基層黨組織和農村黨員干部在推進農村信用體系建設中的示范引領作用，動員各方參與信用體系建設，營造黨員帶頭、干部示范，人人守誠信、村村講信用的良好氛圍。分別在大店鎮三里村和西二鋪鄉沈家村舉辦“黨建引領信用村建設”對接啟動儀式，以群眾喜聞樂見的方式宣傳了“黨建引領信用村建設”的優勢和信貸授信流程，并對優質信用戶進行表彰和頒獎，向群眾宣講相關政策。

鼓勵群眾參與進來。建立健全信息、信用、信貸“三信”聯動共享機制，完善鄉村誠信體系建設。在開展建設的19個村，由鄉鎮黨建指導員、駐村扶貧工作隊、村“兩委”干部、黨員代表、村民代表、扶貧小組長等人員組成鄉風評議工作小組。發揮村中“五老”人員作用，對村內所轄農戶社會道德、人際關系、個人品行等定性指標進行評議，每村由50人左右組成，對16項內容進行評議，發表評議意見，反饋評議結果，引導群眾自我教育、自我管理、自我服務、自我提高，破除低俗陋習，促進鄉風文明。

（陶永鋒 楊洋）