黨的十九大報告中，首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。三年來，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面謀劃、有序推進(jìn)。根據(jù)中央的要求，到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成。
夯實糧食安全 筑牢發(fā)展底線
2018年9月26日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出階段性謀劃，分別明確至2020年全面建成小康社會以及2022年的目標(biāo)任務(wù)。目前，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃明確的重大工程、重大行動、重大計劃正在有序推進(jìn)。
清華大學(xué)中國農(nóng)村研究院副院長 張紅宇：應(yīng)該講鄉(xiāng)村振興成效是非常顯著的，這種成效可以表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村三個大的方面。從農(nóng)業(yè)角度來看最大的成效就是說我們糧食實現(xiàn)了連年的豐收，去年的糧食達(dá)到歷史的最高點。因為我們能夠在糧食安全方面我們把主動權(quán)牢牢攥在自己的手里，所以國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的增長，才有堅實的基礎(chǔ)。
新冠肺炎疫情突發(fā)襲來，在不確定性因素增強的背景之下，我國糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品保證有效供給面臨嚴(yán)峻考驗。事實證明，我國在糧食安全上把握住了主動性，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迅速地實現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正起到了一個很好的作用。從全年糧食價格來看，小麥、水稻、大豆、玉米等主要糧食品種價格都呈現(xiàn)恢復(fù)性上漲，這給種糧農(nóng)民吃下了定心丸。秋收剛過，江蘇鹽城大豐高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)大會戰(zhàn)正在進(jìn)行。
江蘇鹽城大豐農(nóng)民 李偉：我們今年遭遇了洪澇災(zāi)害，但是多虧了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，旱澇保收，糧食每畝增產(chǎn)50斤再就是今年糧食價格高，每畝多賺了70塊，所以我現(xiàn)在才有積極性嘛。
在國家層面上，未來兩年，也就是到2022年，全國要建成10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，以此穩(wěn)定保障1萬億斤以上的糧食產(chǎn)能。在接下來的“十四五”時期，我國將堅持把保障糧食和重要副食品安全作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的首要任務(wù)，堅持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，加強三區(qū)即糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè)，確保糧食及重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。
中央農(nóng)辦 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村振興專家委員會委員 程國強：保障糧食安全是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的底線任務(wù)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是保障糧食安全的根本支撐。“十四五”期間，要按照習(xí)近平總書記的要求，更加有效地夯實糧食安全和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)。
產(chǎn)業(yè)興旺 資本人才要素向鄉(xiāng)村聚集
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)。作為鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)興旺增強鄉(xiāng)村吸引力，促進(jìn)資本、人才等各類要素向鄉(xiāng)村聚集。鄉(xiāng)村振興實施以來，我國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)加快融合，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢逐步顯現(xiàn)。
這兩天，在河南省輝縣市張村鎮(zhèn)新建的這個服裝產(chǎn)業(yè)園，一場時尚大氣的“T臺秀”，讓一向沉寂的山村活躍了起來，由于有了這個產(chǎn)業(yè)園，附近20多個村的三萬多農(nóng)民，在家門口轉(zhuǎn)變身份成了產(chǎn)業(yè)園的工人，收入是原來的3倍多，周邊11個村，因為有了這個龍頭產(chǎn)業(yè)的帶動，每年的經(jīng)濟(jì)收入也達(dá)到600多萬元。
河南禾合服飾有限公司副總經(jīng)理 張偉：我們前期投資在八千萬元左右，后期我們準(zhǔn)備打造一個全品類的服裝定制產(chǎn)業(yè)園，廠房面積在四十萬平方米。
河南省輝縣市張村鄉(xiāng)黨委書記 張國利：把產(chǎn)業(yè)園的檔次再提升。即將啟動的還有紅薯產(chǎn)業(yè)園和溫泉康養(yǎng)鄉(xiāng)村游，使得一二三產(chǎn)服務(wù)業(yè)在發(fā)展中相輔相成，更加融合，更加良性，為鄉(xiāng)村振興提供強大的產(chǎn)業(yè)支撐。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來，全國建成農(nóng)產(chǎn)品加工園1600個，發(fā)展規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)8.1萬家，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營業(yè)收入超過了22萬億元，吸納3000多萬人就業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到68%，農(nóng)產(chǎn)品加工向產(chǎn)地下沉，向園區(qū)集中。西蘭花一直是安徽省阜陽市潁泉區(qū)寧老莊鎮(zhèn)姜堂村里的特色產(chǎn)業(yè)，村里引進(jìn)加工企業(yè)，加工車間就建在田間地頭。
安徽省阜陽市潁泉區(qū)寧老莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 朱杰：全鎮(zhèn)現(xiàn)在已發(fā)展了從事農(nóng)產(chǎn)品加工銷售的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)8家，直接帶動成農(nóng)民人均收入在1500元以上。
未來五年，鄉(xiāng)村振興在產(chǎn)業(yè)帶動方面，全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營業(yè)收入將達(dá)到32萬億元，主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到80%。培育一批產(chǎn)值超百億元、千億元優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)年接待游客人數(shù)超過40億人次，經(jīng)營收入超過1.2萬億元。農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)到1萬億元。返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員超過1500萬人。
加大生態(tài)保護(hù) 加強設(shè)施建設(shè) 鄉(xiāng)村更宜居
留住鄉(xiāng)愁，振興鄉(xiāng)村才會有依歸。而生態(tài)宜居，才能留住鄉(xiāng)村，振興鄉(xiāng)村才有足夠的底氣。國家持續(xù)加大生態(tài)保護(hù)力度，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
在山東省濟(jì)南市商河縣孟東村，每天上午7時和下午4時，都會響起垃圾收運車巡回服務(wù)的大喇叭廣播。村民們都會自覺將自家提前分好類的垃圾拿出來倒入收運車上的垃圾桶內(nèi)。
山東省濟(jì)南市商河縣賈莊鎮(zhèn)孟東村村民 徐春武：家里的垃圾我們在家里都分好類了，分好類有積分，積分可以換取一些日常用品，毛巾、牙膏等東西，年底還有更大的獎勵，也是響應(yīng)國家號召，咱們的環(huán)境也都提高了，很好。
從村民家里統(tǒng)一收垃圾，再由管護(hù)員轉(zhuǎn)運到村里的垃圾轉(zhuǎn)運站，這里的專業(yè)人員對分類垃圾進(jìn)行分類分揀、回收利用和無害化處置，這就是當(dāng)?shù)靥剿鹘⒌霓r(nóng)村垃圾處置“商河模式”。
中國供銷集團(tuán)中再生利用商河環(huán)衛(wèi)有限公司總經(jīng)理 曹偉：我們將分類好的生活垃圾進(jìn)行分類運輸和分類處置，其中有害垃圾送往濟(jì)南市有害垃圾暫存中心，廚余垃圾進(jìn)行厭氧資源化處理，其他垃圾運往縣里的垃圾處置中心，還有可回收物進(jìn)入再生資源回收體系，最終實現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化和無害化處理。
當(dāng)?shù)貙ｉT配發(fā)了裝載紅、藍(lán)、綠、灰四色垃圾分類桶的新能源三輪車，按照可回收物入藍(lán)桶、餐廚垃圾入綠桶、有害垃圾入紅桶、其他垃圾入灰桶的四分類規(guī)則進(jìn)行分類回收，從源頭上解決垃圾的分類投放、分類收集問題。
山東省濟(jì)南市商河縣環(huán)衛(wèi)管護(hù)中心主任 喬列水：通過政企合作公司化管理模式，解決了我們原來人員設(shè)施設(shè)備不足的問題，通過上門收集也實現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔的精細(xì)化管理，消除了垃圾死角，有效提升了農(nóng)村的人居環(huán)境。
目前，全國供銷合作總社中國供銷集團(tuán)中再生公司推出的農(nóng)村垃圾集中收集轉(zhuǎn)運的“商河模式”，通過精準(zhǔn)推行垃圾分類，有效實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)與再生資源系統(tǒng)“兩網(wǎng)融合”，推進(jìn)垃圾減量化和資源化。貫徹落實中央要求，浙江、江蘇、山東、四川等地在實現(xiàn)垃圾分類的同時，廁所、污水以及廢氣廢渣處理也在同步展開。在四川劍閣，生態(tài)宜居的新農(nóng)村吸引了更多的年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
四川省劍閣縣柳埡社區(qū)三組村民 楊李：現(xiàn)在農(nóng)村是升級版的新村，我們的人居生活環(huán)境得到了大力提升，周邊產(chǎn)業(yè)園的配套和公共設(shè)施的不斷完善，使我們的就業(yè)機會增多了，如今的農(nóng)村是我們年輕人施展才華的另一番新舞臺，我非常有信心。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年來，我國農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過65%，行政村生活垃圾收運處置體系覆蓋率超過90%，農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動目標(biāo)任務(wù)基本完成。農(nóng)村水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)水平不斷提升，鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善，鄉(xiāng)村面貌煥發(fā)新氣象。
