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【地評線】軟硬件實力不斷提升成外商外貿上升主要驅動力

作者:盤和林 中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長、教授

近日,海關公布11月進出口數據,其中11月單月出口同比增長21.1%,預期值12%,前值增長11.4%,繼續好于市場預期。截至目前1—11月,進出口總額29.04萬億元人民幣,增長1.8%。以美元計,進出口4.17萬億美元,增長0.6%,增速首次轉正。在我國外貿規模進一步擴大的同時國際市場份額進一步提升。

毫無疑問,進出口數據的持續向好顯示出中國市場強大的吸引力,為加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局提供了更加有力的保障。如果仔細分析中國市場的吸引力,不難發現,近年來中國市場已經不單單是靠市場潛力吸引外資了,而更多是靠軟硬件實力吸引來自世界各地的外資,靠過硬的產品質量來贏得國際消費者的青睞。

首先值得一提的是負面清單管理制度。簡單來講,負面清單就是規定了什么事情不能干,除了禁止的事情,其他事情都不受限制,以清單形式,簡單明了的讓外資企業可以根據自身經營情況進行自我檢查,提高外資進入的效率,同時也提高了經營過程中的穩定性。同時,負面清單也通過引導的形式,改善了我國外資投資的結構,提高了外資進入的經營績效。最新簽署的RCEP,15個成員國均采用負面清單模式,這對于多邊貿易投資的促進作用將是非常明顯的。

其次是營商環境。世界銀行發布的《全球營商環境報告2020》顯示,過去兩年間,中國在營商環境方面取得顯著進步,營商環境指數位列全球第31位,較上一年提升15位。營商環境關乎外資企業在境內經營的難易程度,將成為未來對外吸引力最為重要的部分。筆者認為,營商環境的評比雖然有著其固定的標準,但國與國之間的差異并不能僅靠規范進行改變。各地在吸引外資的過程中,一方面要注重營商環境建設的多方面指標,但不能限于刻板的教條,要更多學習國際通行的做法,為外資營造一種家鄉的感覺,降低外資經營本地化的難度。

最后是我國一直以來擴大開放的不變態度。改革開放至今已有40多年,我國的市場經濟體制已得到基本完善,但由于制度的區別,外資對于境內投資或多或少還存在疑慮,改革開放初期,外資的巨大波動就是由于國內政策的不確定性導致的。今天,我們在不同場合都堅持對外開放的態度,同時給出具體的舉措,將進一步擴大對外開放提升至戰略高度。這種對持續對外開放的承諾,結合我們的行動,給了外資進入以極大的信心。更進一步,伴隨著中國持續擴大的對外開放,國際社會也更加了解中國,從而拉近了文化交流上的距離感,這都為外商外貿發展提供了不竭的動力。

不過,我們還是要看到數據中顯示出的一些不足,今年的進出口數據很大程度上受疫情影響,從年初國內疫情到后來的國際疫情,特別是在我國進入常態化疫情防控階段后,世界多國疫情的持續惡化使得海外供給嚴重受挫,一方面影響了中國的進口,另一方面也使得中國產品替代作用再度強化。與此同時,在過去的數月當中,疫情防控產品如紡織類防疫產品和醫療器械出口始終保持高位,11月,含口罩在內的紡織品更是同比增長20.96%,醫療器械同比增長38.21%。與國內的現象類似,今年以來,“宅經濟”有了很好的發展,與“宅經濟”相關的產品出口保持較高增長,但這種疫情催生的出口增長是否具有持續性還是要看未來的發展。

但不可否認的是,疫情中,我國經濟的發展為世界經濟發展做出了巨大的貢獻,同時中國經濟強大的發展韌性也將加快推動世界經濟未來復蘇。


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