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安徽省生態環境廳公布執法正面清單典型案例 其中涉合肥3例

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安徽網  大皖客戶端訊   據@安徽生態環境消息:    2020年,全省各級生態環境部門全面落實黨中央、國務院和省委省政府關于統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作部署。在持續保持打擊生態環境違法行為高壓態勢的同時,進一步落實落細監督執法正面清單,不斷完善正面清單動態管理機制,細化配套措施,推動建立正面清單長效機制。實現對守法企業無事不擾、對違法企業利劍高懸。各級生態環境部門將正面清單作為支持服務做好“六穩”工作、落實“六保”任務的重要舉措,為切實發揮典型案例在執法實踐中的示范引領作用,積極學習借鑒有關經驗做法,進一步優化執法方式,提高執法效能,現公布一批典型案例。

黃山市祁門縣生態環境分局清理違法違規建設項目典型案例

2020年6月11日,黃山市祁門縣生態環境分局執法人員根據線索,對位于閃里鎮七一村和云組黃白塢(土名)的塑料顆粒加工點進行現場調查。經查,加工場地約140平方米,現場管理混亂,未辦理工商營業執照,未履行環境影響評價等相關審批手續,未配套建設環境保護設施。

6月30日,依法向當事人送達了《黃山市祁門縣生態環境分局責令改正違法行為決定書》(祁環責改字〔2020〕001號)。限期自行關閉,落實“兩斷三清”措施。當事人承認確實存在決定書上查明的環境違法行為,自愿關閉“閃里塑料顆粒加工點”。

7月20日黃山市祁門縣生態環境分局執法人員對閃里塑料顆粒加工點進行后督查。現場檢查時,該加工點已落實“兩斷三清”,生產加工機器設備、原料、產品等物資已清運,場地已恢復平整。經審批,該案件于7月20日順利結案。

馬鞍山市久保田(安徽)泵業有限公司大氣污染環境違法案件

2020年4月2日,馬鞍山市和縣生態環境分局執法人員接到舉報,久保田(安徽)泵業有限公司刷漆工序作業時未在刷漆房內進行。執法人員通過調取現場監控視頻、調查詢問,了解到該公司4月2日下午4時確實存在廠房內刷漆作業,而未使用刷漆房的情況,歷時1分33秒。被班組長發現后,現場操作人員立即停止作業,轉入刷漆房內,并開啟廢氣收集處理設施。

馬鞍山市和縣生態環境分局研究決定,鑒于企業在違法行為發生1分33秒后立即予以糾正,屬于違法行為輕微,未產生危害后果,且企業在當前時期受到疫情一定程度上的影響,管理人員未能到崗,現場管理不到位,造成該情況的發生,符合安徽省生態環境廳《關于印發實施生態環境執法正面清單工作方案的通知》中“可以免于處罰”中的第四條第5項規定,免除對該企業的行政處罰。2020年4月7日,馬鞍山市和縣生態環境分局依法向企業下達了《馬鞍山市和縣生態環境分局責令改正違法行為決定書》,責令企業立即改正違法行為,刷漆工序必須在刷漆房內作業,同時要求污染防治設施必須正常運行,目前企業已整改到位。

蚌埠詩天新型包裝有限公司未辦環評、未安裝廢氣處理設施環境違法案件

2020年7月8日晚,蚌埠市高新區生態環境分局對蚌埠詩天新型包裝有限公司進行檢查,發現該公司未辦理環境影響評價審批手續,未安裝廢氣處理設施,擅自開工建設且投入生產。

經查,該公司在生產過程中未造成環境污染后果,且在被發現違法行為后立即停止了生產。根據《安徽省生態環境廳關于印發<實施生態環境監督執法正面清單工作方案>的通知》文件精神,按照統籌做好疫情防控和污染防治攻堅工作要求,綜合考量其違法情節輕微且未造成嚴重后果,高新區生態環境分局發出監察意見,要求企業立即停止生產,補辦環境影響評價手續,按環評文件要求安裝污染治理設施。目前,該公司已按照要求進行整改,加強環保管理力度,并加快推進污染治理設施的安裝,加速辦理環評手續。

同時,蚌埠市要求相關企業在復工復產過程中要全面履行主體責任,提高自覺守法能力,主動開展環境風險隱患排查整治,確保污染防治設施和在線監控設施正常穩定運行,污染物達標排放。

合肥市邢秀軍涉嫌非法從事廢鉛酸蓄電池回收、處置案

2020年7月,合肥市經濟技術開發區生態環境分局(以下簡稱經開區生態環境分局)接群眾舉報,反映桐新時裝廠內有人非法從事廢鉛酸蓄電池回收、處置。

經查,2020年3月,當事人邢秀軍租賃經開區桐新時裝廠內東側一處約300平方米空地,從事廢鉛酸蓄電池的回收、儲存、拆解和銷售,未辦理工商營業執照和環保手續。

經開區生態環境分局現場委托安徽中證檢測技術有限公司在當事人邢秀軍和蓮花社區委工作人員的見證下對現場收集的廢電解液、疑似污染土壤樣品取樣送檢,并連夜對該窩點內儲存的501塊廢鉛酸蓄電池(合計8.26噸)及一把用于電池鉆孔的手持式電鉆進行異地扣押。經檢測,相關樣品均嚴重超標。7月15日,經開區生態環境分局對該回收站的兩座住人式集裝箱和一座工棚進行查封。

因邢秀軍非法處置危險廢物達三噸以上,涉嫌污染環境罪,7月20日,合肥市生態環境局將案件移送公安機關依法予以處理。目前,公關機關已對當事人邢秀軍采取了刑事強制措施,同時應公安機關要求,經開區生態環境分局正在委托安徽省環科院組織開展環境污染損害評估工作。

安徽合肥聯合發電有限公司廢水排口pH日均值超標環境違法案件

2020年4月20日,合肥市生態環境局通過污染源在線監測系統發現安徽省合肥聯合發電有限公司廢水排口pH日均值為9.056,超過國家規定的排放標準。

合肥市生態環境局立即通知肥東縣生態環境分局派執法人員會同第三方運維監管服務單位對該企業的超標情況進行核查。通過現場檢查在線設備,發現設備運行正常,廢水排口pH值于4月17日23時至4月18日16時、4月18日21時至22時pH小時值超標。

該公司違法行為環境影響輕微,根據《安徽省生態環境廳關于印發<實施生態環境監督執法正面清單工作方案>的通知》,此種情況符合監督執法正面清單實施期間減免處罰的七種情形之一。據此,肥東縣生態環境分局對該企業下達《責令改正違法行為決定書》,責令企業立即整改,不予行政處罰。

合肥眾興砼外加劑有限公司違反水污染防治法排放有毒有害物質案

2020年5月,合肥市肥東縣生態環境分局接到12369環保熱線群眾舉報,反映肥東縣撮鎮鎮錦繡花園小區附近有不明臭味。肥東縣生態環境分局多次組織執法人員對周邊企業進行巡查,于2020年5月18日晚,發現一直對外聲稱停產的合肥眾興砼外加劑有限公司有重大嫌疑。

2020年5月19日,肥東縣生態環境分局組織執法人員對該公司進行檢查。發現該公司廠區未進行雨污分流,廠區雨水管里有褐色液體,散發刺鼻氣味,現場用PH試紙檢測PH值為14。廠區雨水管里的褐色液體順著廠區西側圍墻,通過未作防滲處理的自然溝渠,一直流入西側100米外的小河,小河水體呈褐色,散發刺鼻氣味。小河水體顏色和氣味與廠區內雨水管里的液體基本一致。廠區內發現液體儲罐,罐中液體呈褐色,散發刺鼻氣味。罐中液體、廠區內雨水管里的液體及小河水體顏色和氣味基本一致。針對廠區雨水管、雨水井及西側小河中分別取水樣監測,結果顯示,廠區內西側雨水井樣本污染程度最高,化學需氧量23300mg/L、總氮3000mg/L、甲醛219mg/L。甲醛屬于《有毒有害水污染物名錄(第一批)》中的污染物種類。

為防止污染進一步擴大,保護周邊群眾身體健康,肥東縣生態環境分局立即立即啟動環境應急預案,對該公司排放到廠外河道、廠內雨水管道的含有毒有害物質廢水進行收集,使用密閉儲罐先行就地封存,待分析檢測結果出來后將進行妥善處置。根據《中華人民共和國刑法》第338條、《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第五項的規定,肥東縣生態環境分局進行立案查處,同時將該案件線索移送公安機關。

目前,公關機關已對該公司法定代表人黃某某和生產負責人王某某采取了刑事強制措施。肥東縣生態環境分局正在組織開展生態損害賠償工作。

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