央廣網(wǎng)湖口11月19日消息（記者胡斐）江西湖口縣境內(nèi)有24公里的長江岸線、30公里的鄱陽湖岸線，水域總面達(dá)160多平方公里。為開展江豚保護工作，2017年6月15日，湖口縣率先成立江豚協(xié)巡隊，協(xié)助漁政和環(huán)保志愿者開展江豚保護工作，守護鄱陽湖及長江湖口水域的水生物。發(fā)展至今，共有11余名隊員和3條巡護船。分別巡護長江湖口段及鄱陽湖鞋山水域、屏峰水域。
昔日“捕魚人”化身 “護豚者”
舒銀安自小就跟著父親下水捕魚，家里世代也是以捕魚為生，隨著水生態(tài)平衡遭到嚴(yán)重破壞，導(dǎo)致水里的生物越來越少，江豚的生存環(huán)境非常惡劣。舒銀安放棄了自己熟悉多年的職業(yè)，毅然選擇加入了鄱陽湖口江豚協(xié)巡隊。
江豚是以魚為食，如果沒有了食物江豚也會慢慢滅亡。舒銀安表示：我們看到這樣的一幕，心里非常的揪心。
江豚被譽為“水中大熊貓”，是長江流域生態(tài)環(huán)境健康狀況的重要標(biāo)志。
舒銀安每天早晨五六點鐘就要出發(fā)進行巡護。“剛開展工作的時候，漁民們都不理解我們，說我們是叛徒，而我們心里也不是滋味，只能耐心細(xì)致地開展?jié)O民思想引導(dǎo)工作，有時候漁民態(tài)度強硬，我們也只有聯(lián)系司法部門來進行管理。”舒銀安說。
三年來，當(dāng)?shù)貐f(xié)助巡護隊隊員風(fēng)雨無阻，始終堅持日常巡護工作常態(tài)化、制度化。“隨著生態(tài)保護持續(xù)開展，效果慢慢體現(xiàn)出來，漁民們也認(rèn)識到環(huán)境好了，不僅對自己有好處，后代們的好處更多，開始理解我們的工作了。”舒銀安如是說。
湖口縣位于江西、湖北、安徽三省交界，因地處中國第一大淡水湖—鄱陽湖入長江口而得名，下轄6鄉(xiāng)6鎮(zhèn)2場，人口30萬人。境內(nèi)江湖交匯，水域遼闊，水產(chǎn)資源豐富。
長江湖口段和鄱陽湖湖口水域全面禁漁后，有沒有給江豚的生活帶來明顯變化？
據(jù)了解，江西省從2020年1月1日起，江西全省水生生物保護區(qū)實行長期禁捕，長江干流江西段和鄱陽湖禁捕期暫定為10年。
今年以來，湖口縣漁政部門積極落實禁捕工作，保護了長江水生物多樣性，為江豚提供了豐富的食物。
鄱陽湖口江豚協(xié)巡隊協(xié)巡員舒銀安告訴記者：“三年前，江豚的出水率次數(shù)很少，自從江西湖口縣啟動生態(tài)保護政策和開展退捕工作后，現(xiàn)在湖面上江豚的出水率越來越高了。”
江豚是目前長江中僅存的水生哺乳動物，是長江生態(tài)系統(tǒng)興衰的指示生物。隨著今年長江全面禁漁以及保護長江生態(tài)環(huán)境工作的推進，江豚這一瀕危物種也將得到很好的繁衍生息，它們的頻繁出現(xiàn)是實施長江生態(tài)環(huán)境修復(fù)，著力推動綠色發(fā)展的最新例證。
精準(zhǔn)核查完善保障，助推漁民退捕“上岸”
為了讓漁民在上岸后能夠早日融入社會，解決他們再就業(yè)問題，今年5月，江西湖口縣出臺了《湖口縣長江及鄱陽湖水域禁捕退捕工作實施方案》和《轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)補償標(biāo)準(zhǔn)》文件。同時，對漁村所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組開展入戶調(diào)查。
據(jù)介紹，湖口縣以每戶必驗”，按照“一證一檔”的要求進行全面建檔立卡，全面核查摸清了退捕范圍內(nèi)船主和同船勞力相關(guān)信息，并組織簽訂《禁捕退捕協(xié)議書》，對照補償項目和標(biāo)準(zhǔn)，核定補償資金，注銷捕撈證件。
據(jù)統(tǒng)計，湖口縣共核定有證漁民為399戶820人，其中，專業(yè)漁民138戶276人，兼業(yè)漁民261戶544人，退捕漁民檔案均是按“一證一檔”做好資料整理規(guī)范建檔。
該縣還對符合條件的退捕漁民，按照漁民性質(zhì)的不同和參保政策規(guī)定納入相應(yīng)的社會保險覆蓋范圍。兼（副）業(yè)漁民，依照城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險標(biāo)準(zhǔn)3000元/人·年，按個人承擔(dān)10%，政府承擔(dān)90%，專業(yè)漁民，因無土地，按小集體城鎮(zhèn)職工年最低養(yǎng)老保險繳費7416元的標(biāo)準(zhǔn)參保，按個人承擔(dān)40%，政府承擔(dān)60%，均由人社部門逐年打入個人養(yǎng)老保險賬戶，交滿15年。目前已全部完成辦理社保手續(xù)。
與此同時，湖口縣對退捕漁民的就業(yè)狀態(tài)、就業(yè)意愿和培訓(xùn)意愿進行摸底，建立基本情況臺賬，有針對性的開展工作。
據(jù)介紹，湖口縣對有勞動能力和就業(yè)意愿的漁民搭建了就業(yè)供需平臺，提供免費職業(yè)介紹和送崗位、送政策進村入戶；還對有培訓(xùn)意愿的對象把他們的培訓(xùn)意愿分類匯總，有針對性的開展專項培訓(xùn)等，提高他們就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和競爭力。
近年來，江西湖口縣多措并舉拓寬退捕漁民就業(yè)渠道，最大限度爭取漁民的理解和支持。強化宣傳引導(dǎo)，積極發(fā)揮基層治理優(yōu)勢，構(gòu)建政府負(fù)責(zé)、社會參與的監(jiān)督管理格局，重點水域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法捕撈行為，守護一池清水。
