特約評論員/羅建華

歷時8年“長跑”，覆蓋世界人口最多，經貿規模最大，最具發展潛力……11月15日，涵蓋15個成員國的區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）在RCEP第四次領導人會議期間簽署，這意味著全球最大自貿區正式誕生。

RCEP協定簽署是東亞區域經濟一體化新的里程碑。RCEP由東盟于2012年發起，歷經8年談判，特別是今年以來，RCEP各成員方克服新冠疫情帶來的困難，全面完成市場準入談判，完成協定1.4萬多頁法律文本審核工作，最終在今天的領導人會議期間如期簽署協定。這標志著當前世界上人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自由貿易區正式啟航。

RCEP將提振全球經濟疫后復蘇信心。RCEP現有15個成員國總人口、經濟體量、貿易總額均占全球總量約30%，意味著全球約三分之一的經濟體量形成一體化大市場。RCEP的簽署表明各成員均承諾降低關稅、開放市場、減少標準壁壘，以實際行動支持貿易投資自由化、便利化，發出了反對單邊主義和保護主義的強烈信號。在單邊主義、保護主義上升，全球經濟下行壓力大，貿易增長速度顯著下降的背景下，RCEP作為本地區區域一體化的重要成果，作為世界上最大的自由貿易協定，將有力支持自由貿易和多邊貿易體制，提振區域貿易投資信心，加強產業鏈供應鏈，提升各方合作抗疫的能力，助推各國經濟復蘇，有利于提振世界經濟信心和投資者信心，有助于對全球經濟形成正向預期，拉動全球經濟疫后復蘇。

RCEP將促進地區包容均衡發展。形成統一的自由貿易區，將會促進本區域商品、技術、服務、資本流動，以及人員跨境流動，形成“貿易創造”效應，并有助于構建本區域內的供應鏈和價值鏈。RCEP成員有發達國家，有發展中國家，更有一些最不發達國家，成員間文化背景、政治體制、經濟體制、發展水平、規模體量等差異巨大。RCEP協定最大限度兼顧了各方訴求，在貨物、服務和投資等市場準入和規則領域都實現了利益的平衡。照顧到不同國家國情，協定還給予最不發達國家差別待遇，專門設置了中小企業和經濟技術合作兩個章節，來幫助發展中成員加強能力建設，可以說最大限度兼顧了各方訴求，這將促進本地區的包容均衡發展，使各方都能充分共享RCEP成果。

RCEP將助力中國加快形成“雙循環”新發展格局。加快實施自由貿易區戰略是我國新一輪對外開放的重要內容。RCEP成員均是我國重要的經貿伙伴。商務部數據顯示，中國去年對RCEP其他14個國家貿易總額超1.3萬億美元，占中國整個貿易總額的約三分之一；中國對14國投資達160億美元，吸引區域內外資達140億美元。2020年1至9月，我國與其他RCEP成員貿易總額達10550億美元，約占我國對外貿易總額的三分之一。RCEP簽署后，我國對外簽署的自貿協定將達到19個，自貿伙伴將達到26個，這大大提升了我國自貿區網絡的“含金量”。RCEP的達成將有助于擴大中國出口市場空間，滿足國內進口消費需要，加強區域產業鏈供應鏈，有利于穩外貿、穩外資，為形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局提供有效支撐。（羅建華）