億萬市場主體是穩(wěn)就業(yè)的“頂梁柱”，是穩(wěn)增長的“發(fā)動機(jī)”。“十三五”時(shí)期，一項(xiàng)項(xiàng)減稅降費(fèi)政策接連出臺，不僅減輕了千千萬萬企業(yè)的負(fù)擔(dān)，更增強(qiáng)了企業(yè)獲得感，增添了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底氣和信心。
北斗芯片（中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)資料圖 臧夢雅/攝）
減稅降費(fèi)有“精度”
當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，發(fā)展外部環(huán)境中的挑戰(zhàn)因素明顯增多。對于企業(yè)來說，越是風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多時(shí)，越要提高質(zhì)量和效益，依靠自主創(chuàng)新增加收益、抵御風(fēng)險(xiǎn)。既要前行，更要轉(zhuǎn)型，而減稅降費(fèi)可以有效助力企業(yè)輕裝上陣，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
為鼓勵企業(yè)加大自主創(chuàng)新研發(fā)投入，我國不斷提高研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例。“十三五”時(shí)期，國家多次優(yōu)化調(diào)整研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等鼓勵創(chuàng)新政策，2017年提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例，并于2018年將研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高到75%的政策享受主體擴(kuò)大至所有企業(yè)。對大部分企業(yè)來說，越來越細(xì)化精準(zhǔn)的“加計(jì)扣除”，樹立了鼓勵創(chuàng)新的導(dǎo)向。
除了有針對性地鼓勵創(chuàng)新之外，減稅降費(fèi)政策的“精度”還表現(xiàn)在及時(shí)性方面。近日，四川愛聯(lián)科技有限公司國產(chǎn)超小體積5G通信模組成功下線。該模組重量少了近一半，僅比1元硬幣寬5毫米，可以廣泛用于無人機(jī)、工業(yè)機(jī)器人等領(lǐng)域。公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人盧育軍表示，年初公司一度資金緊張，關(guān)鍵時(shí)刻，減稅降費(fèi)幫了大忙。稅收成本的降低，堅(jiān)定了企業(yè)推出新產(chǎn)品的信心，激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，更有助于推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。
長春興隆保稅區(qū)集裝箱貨物裝卸。（中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)資料圖 臧夢雅/攝）
減稅降費(fèi)有“速度”
今年以來，在復(fù)雜的國際貿(mào)易形勢下，外向型企業(yè)面臨的市場不確定性風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)增加。不過，今年實(shí)施的更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策加速落地生效，減稅降費(fèi)“真金白銀”的紅利，不斷為外向型企業(yè)注入信心和活力，普遍提高了其抵御國際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的能力。
比如，今年3月份，國家稅務(wù)總局會同財(cái)政部聯(lián)合制發(fā)公告，提高1464項(xiàng)產(chǎn)品出口退稅率。各地稅務(wù)部門對照產(chǎn)品清單逐一摸排，定向推送，及時(shí)為企業(yè)緩解資金壓力。出口退稅當(dāng)天申報(bào)當(dāng)天到賬等政策，為企業(yè)進(jìn)一步搶出了時(shí)間、降低了成本。一系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策措施的明顯提速，幫助外貿(mào)企業(yè)盤活資金、積蓄發(fā)展動能。
數(shù)據(jù)顯示，前三季度，全國出口企業(yè)購進(jìn)貨物服務(wù)金額同比增長4.8%，高于全部企業(yè)購進(jìn)金額增速1.1個(gè)百分點(diǎn)。其中三季度同比增長16.8%，比二季度增速提高3.3個(gè)百分點(diǎn)，增長態(tài)勢持續(xù)向好。減稅降費(fèi)的紅利讓企業(yè)倍感暖心，不斷優(yōu)化的稅收服務(wù)則讓企業(yè)更加省心，很多外向型企業(yè)都將減負(fù)紅利用在了提高管理水平、引進(jìn)人才等方面，發(fā)展信心和活力不斷增強(qiáng)。
圖為霍爾果斯馕文化產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)車間，減稅降費(fèi)給當(dāng)?shù)夭惋嬈髽I(yè)帶來實(shí)惠。（中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)資料圖 臧夢雅/攝）
減稅降費(fèi)有“力度”
利好政策和高效服務(wù)的雙重獲得感，同樣給小規(guī)模納稅人送去實(shí)惠。浙江臨海市白塔橋飯店經(jīng)理李勝利表示，在企業(yè)最困難的時(shí)候稅務(wù)部門送來了小規(guī)模納稅人減免增值稅和社保費(fèi)階段性減免的“大紅包”。數(shù)據(jù)顯示，受疫情影響最為嚴(yán)重的餐飲行業(yè)在國內(nèi)疫情得到控制后加快恢復(fù)，三季度同比增長10.3%。
據(jù)國家稅務(wù)總局黨委書記、局長王軍介紹，2016年至2020年新增的減稅降費(fèi)累計(jì)將達(dá)7.6萬億元左右，特別是2019年實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)，全年新增減稅降費(fèi)達(dá)到2.36萬億元，占GDP的比重超過2%，拉動全年GDP增長約0.8個(gè)百分點(diǎn)。為使企業(yè)有實(shí)實(shí)在在的獲得感，今年以來，財(cái)稅部門堅(jiān)決落實(shí)落細(xì)減稅降費(fèi)政策，確保企業(yè)用足用好政策；加快直達(dá)資金下達(dá)，緩解基層財(cái)政壓力，支持落實(shí)減稅降費(fèi)政策；加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保依法依規(guī)組織收入、嚴(yán)禁違規(guī)征收稅費(fèi)。
減稅降費(fèi)政策有序有力落地，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生了積極影響，有效紓解了企業(yè)尤其是中小微企業(yè)的經(jīng)營困難，提振了市場主體信心。在加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的背景下，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的經(jīng)營機(jī)遇及空間，需要繼續(xù)貫徹落實(shí)各項(xiàng)減免政策，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，有效減低成本，切實(shí)減輕其負(fù)擔(dān)。只有這樣，企業(yè)在面對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)時(shí)才有更大的騰挪空間和轉(zhuǎn)圜余地，才有更多精力進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級。
用稅費(fèi)的“減法”換取企業(yè)效益的“加法”和市場活力的“乘法”，既是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的題中之義，也是推動中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。用政府精打細(xì)算的“緊日子”，換取企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“好日子”，我們就能為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入新動力。
