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安徽“自貿(mào)號”:乘風(fēng)破浪 逐夢啟航

潮涌皖江,自貿(mào)啟航。

11月5日,黃浦江畔,首次亮相進(jìn)博會的安徽自貿(mào)區(qū)專場推介會表現(xiàn)搶眼,現(xiàn)場簽約項(xiàng)目30個,投資總額達(dá)到279.5億元,涵蓋裝備制造、集成電路、新能源、生物醫(yī)藥等14個領(lǐng)域。

就在一個多月前的9月24日,安徽正式加入中國自貿(mào)區(qū)“朋友圈”,成為自貿(mào)區(qū)這個“大家庭”的新成員。合肥、蕪湖、蚌埠三個片區(qū)同步啟動運(yùn)行。

在當(dāng)天的安徽自貿(mào)區(qū)掛牌儀式上,安徽省委書記李錦斌說,“必須時不我待、只爭朝夕。要以開局就發(fā)力、起步就沖刺的勁頭,深耕試驗(yàn)田,當(dāng)好探路者,實(shí)現(xiàn)大器‘皖’成。”

作為沿江近海、居中靠東、“左右逢源”的省份,自貿(mào)區(qū)的設(shè)立,無疑加快了安徽對外開放的步伐,也帶來了千載難逢的機(jī)遇。此時,“安徽智造”揚(yáng)帆,將進(jìn)一步“走出去,引進(jìn)來”,用制度創(chuàng)新構(gòu)建開放發(fā)展新高地。

安徽省委書記李錦斌、省長李國英為安徽自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)揭牌。安徽省委宣傳部供圖

聯(lián)通世界更廣

安徽承東啟西,是東部沿海地區(qū)和中部地區(qū)的“過渡帶”,也是長三角一體化發(fā)展和中部崛起兩大國家戰(zhàn)略覆蓋的唯一省份。

近年來,安徽積極融入“一帶一路”倡議、全方位擴(kuò)大對外開放,加快出省出國出海,深化交往交流交融。目前,已與世界223個國家和地區(qū)進(jìn)行貿(mào)易往來,與39個國家的97個省市締結(jié)友好省際(城市)關(guān)系,有力促進(jìn)了全方位、寬領(lǐng)域、深層次的對外開放。

近年來,安徽的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常迅速。當(dāng)?shù)胤e極對接國家戰(zhàn)略,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,外向型經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)搶眼。2019年,全省進(jìn)出口總值實(shí)現(xiàn)4737.3億元人民幣,同比增長14.4%,高于全國平均水平11個百分點(diǎn),增幅居全國前列。

特別是今年1—5月份,面對新冠疫情的影響和全球貿(mào)易受阻的困境,安徽依然完成進(jìn)出口額達(dá)284.1億美元,居中部第1位,增長4.2%,高于全國12.2個百分點(diǎn),成績斐然。

長江一路向東,見證著安徽的開放步伐。曾經(jīng),徽商遠(yuǎn)洋貿(mào)易的點(diǎn)點(diǎn)白帆順流東下,走出安徽;如今,良好的外貿(mào)基礎(chǔ),加上自貿(mào)區(qū)的加持,安徽乘風(fēng)破浪,揚(yáng)帆“出海”底氣更足。

根據(jù)方案,安徽自貿(mào)區(qū)總面積119.86平方公里,實(shí)施范圍涵蓋了合肥、蕪湖、蚌埠三個片區(qū)。

俯瞰蕪湖港集裝箱碼頭。陳若天攝

“通江達(dá)海”的蕪湖,是安徽自貿(mào)區(qū)中唯一的臨江片區(qū),擁有193.9公里長江“黃金水道”,是長江經(jīng)濟(jì)帶承東啟西的大動脈。

作為安徽最早的開放口岸和逆江而上的最后一個深水良港,蕪湖港今年雖然受到疫情和汛情影響,1—9月份吞吐量已超過去年水平,增幅位居全國重要港口前列。作為港口主力貨種之一的集裝箱在當(dāng)前外貿(mào)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下,仍同比增長了8.5%。汛期后,日均完成集裝箱量3000多標(biāo)箱,讓港口的岸橋繁忙如初。

伴隨嘹亮的汽笛,9月28日至30日,4列滿載“安徽智造”白色家電的中歐班列從合肥北站物流基地出發(fā),開往俄羅斯和烏克蘭地區(qū)。其中,9月30日開行的經(jīng)滿洲里口岸、綏芬河口岸出境的兩趟班列,標(biāo)志著合肥中歐班列實(shí)現(xiàn)鐵路過境口岸全面貫通。

今年9月合肥中歐班列法國線路首發(fā)。合肥市商務(wù)局供圖

在安徽自貿(mào)區(qū)掛牌當(dāng)天,凱盛科技股份有限公司所屬蚌埠市國顯科技有限公司,即通過國際貿(mào)易單一窗口申報(bào)蚌埠片區(qū)首票出口貨物,金額達(dá)140余萬美元,第一時間享受到了自貿(mào)區(qū)啟動帶來的方便快捷。

安徽自貿(mào)區(qū)的成立不僅給企業(yè)帶來新的機(jī)遇,而且讓老百姓的生活與國際接軌:安徽人“買賣全球”變得更為便捷和普惠,同時,“海淘”將更加方便,購買進(jìn)口藥將更加便捷,出境游的選擇也將更加多元……

發(fā)展底氣更足

自貿(mào)區(qū)是改革開放排頭兵,創(chuàng)新發(fā)展先行者。在省委書記李錦斌看來,安徽自貿(mào)區(qū)是國家賦予的最大紅利,是服務(wù)國家戰(zhàn)略的最新平臺,也是展示美好安徽的最佳窗口。

值得一提的是,安徽自貿(mào)區(qū)設(shè)立后,長三角三省一市完成了自貿(mào)區(qū)全覆蓋。毫無疑問,這將為安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新機(jī)遇,也將進(jìn)一步推動長三角一體化發(fā)展,形成長三角自貿(mào)區(qū)“一盤棋”。

成為自貿(mào)區(qū)一員后,正在外地招商的蚌埠市禹會區(qū)副區(qū)長葛晨軍感觸頗深,招商優(yōu)勢和談判底氣明顯大于從前。“設(shè)立自貿(mào)區(qū),不單要承擔(dān)‘先行先試’,還要承擔(dān)下一步的‘可復(fù)制推廣’,這說明我們的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和基礎(chǔ)得到了國家認(rèn)可,企業(yè)發(fā)展動力更足了。”

具有“淮上明珠”美譽(yù)的蚌埠,向來新材料產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展成效明顯。“自貿(mào)區(qū)獲批后,將持續(xù)深耕硅基、生物基新材料產(chǎn)業(yè),打造淮河流域綠色自貿(mào)的示范區(qū)。”蚌埠片區(qū)自貿(mào)辦主任黃善岐說。

蚌埠玻璃設(shè)計(jì)院自主研發(fā)的可折疊玻璃。蚌埠玻璃設(shè)計(jì)院供圖

坐落于合肥高新區(qū)的安徽貝克聯(lián)合制藥有限公司,是一家抗艾滋病藥物研制企業(yè)。在公司董事長王志邦看來,自貿(mào)區(qū)可以視作現(xiàn)有開發(fā)區(qū)的“升級版”,其政策紅利必將為企業(yè)吸引國際人才帶來便利。“這對于我們提升科研實(shí)力、加快產(chǎn)品生成進(jìn)度大有好處。”

“對于我們行業(yè)來說,拼的是軟件,這就需要人才支撐,自貿(mào)區(qū)獲批后,首先可以肯定的是為后續(xù)引進(jìn)人才提供了源源動力。”大陸汽車電子(蕪湖)有限公司總經(jīng)理任俊杰表示。

更為重要的是,隨著自貿(mào)區(qū)建設(shè)的深入推進(jìn),安徽的營商環(huán)境將更加優(yōu)化。

掛牌當(dāng)日,中國銀行蕪湖分行為區(qū)內(nèi)4戶企業(yè)開立結(jié)算賬戶,發(fā)放自貿(mào)區(qū)首筆普惠金融貸款800萬元;9月26日,也就是安徽自貿(mào)區(qū)揭牌后第三天,蚌埠片區(qū)首批總投資逾100億元的8個重大項(xiàng)目集中開工;9月27日,合肥片區(qū)蜀山區(qū)塊跨境電商總部基地暨創(chuàng)新服務(wù)中心正式啟動……

截至10月13日,合肥、蕪湖和蚌埠片區(qū)已完成61個項(xiàng)目的簽約落戶,累計(jì)投資總額524.13億元,涉及集成電路、新能源汽車、5G及人工智能、機(jī)器人、高端裝備制造等諸多領(lǐng)域。

短短一個多月時間,三大片區(qū)都拿出來想干、肯干,還要干好的決心和態(tài)度,紛紛搶抓機(jī)遇、乘勢而上、率先開工,形成了你追我趕的良好發(fā)展態(tài)勢。

創(chuàng)新活力更強(qiáng)

細(xì)數(shù)安徽創(chuàng)新,由合肥、蕪湖、蚌埠三市組成的合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū),在安徽可謂獨(dú)樹一幟,這里誕生了世界首顆量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星“墨子號”,世界最薄0.15毫米信息顯示觸控玻璃,以及世界首條量子保密通信網(wǎng)絡(luò)“京滬干線”。

自2016年批復(fù)以來,該示范區(qū)鉚足了勁兒在安徽領(lǐng)跑,GDP更是由2008年的2900.9億元增加到2019年的15084.83億元,年均增速16.2%,占全省的比重由2008年的32.7%上升至2019年的40.6%。

自貿(mào)區(qū)獲批后,安徽再次迎來寶貴的發(fā)展機(jī)遇。在合蕪蚌的基礎(chǔ)上,安徽自貿(mào)區(qū)以合肥為龍頭,蕪湖、蚌埠為兩翼,組成了“雁型陣列”。

根據(jù)方案,合肥帶動江淮,輻射全省,打造具有全球影響力的綜合性國家科學(xué)中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心引領(lǐng)區(qū);蕪湖帶動皖江,輻射皖南,打造比肩全國全球最高水平的內(nèi)陸港口型自貿(mào)試驗(yàn)區(qū);蚌埠帶動沿淮,輻射皖北,打造“創(chuàng)新之城·材料之都·制造高地”,功能布局進(jìn)一步優(yōu)化。

位于安徽合肥的蔚來汽車生產(chǎn)線。張俊攝

“制度創(chuàng)新,是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的核心任務(wù)。”合肥市商務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,合肥將進(jìn)一步發(fā)揮既有產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新優(yōu)勢,圍繞市場主體的發(fā)展需求,在國家賦予的權(quán)限內(nèi)大力探索可供復(fù)制、推廣的制度創(chuàng)新。同時,對于全國集中復(fù)制推廣的143項(xiàng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),合肥也將“應(yīng)落盡落”。

長江南岸,蕪湖朱家橋外貿(mào)綜合物流園區(qū)一期項(xiàng)目碼頭工程(蕪湖港朱家橋集裝箱碼頭三期)正在臨江而建,依托長江水運(yùn)優(yōu)勢,這里將成為長江內(nèi)河上第一座無人化、自動化的堆場,以滿足本地產(chǎn)業(yè)和江北地區(qū)的貨物往來。“今年年底,陸域南堆場可交付使用,為打造長江中下游集裝箱中轉(zhuǎn)中心提供條件。”蕪湖港務(wù)公司生產(chǎn)管理部部長束順全說。

與普通的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)相比,自貿(mào)區(qū)的開放程度更高,在政策上有著其他地區(qū)無可比擬的優(yōu)勢,“大膽試、大膽闖、自主改”依然是自貿(mào)區(qū)探索對外開放新路徑的主基調(diào)。

“上海自貿(mào)區(qū)主打金融,深圳自貿(mào)區(qū)優(yōu)勢在服務(wù),而我們也著力自己的特色,圍繞制造業(yè)來試。”蕪湖市經(jīng)信局局長季學(xué)敏分析指出,蕪湖片區(qū)35平方公里,占到全市的1%,換言之,就是要用這1%的創(chuàng)新來帶動100%的可能。

9月26日,安徽豐原年產(chǎn)50萬噸乳酸、30萬噸聚乳酸項(xiàng)目開工。“自貿(mào)區(qū)獲批,將為我們對接海外市場提供更多有利條件,助力蚌埠打造生物基新材料制造業(yè)中心。”安徽豐原集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理賀威說。

9月30日,安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)合肥片區(qū)高新區(qū)塊首批改革創(chuàng)新舉措正式啟動。其中,在金融賦能科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展方面,設(shè)立首期規(guī)模20億元的“自貿(mào)區(qū)科創(chuàng)貸”,聚焦風(fēng)險收益不對稱痛點(diǎn),打通科技成果轉(zhuǎn)化“最早一公里”的資金堵點(diǎn)。

惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng)。

近年來,安徽一直把創(chuàng)新作為加快發(fā)展的最大政策、最大動力,正在成為吸引新產(chǎn)業(yè)的“強(qiáng)磁場”、新技術(shù)的“培育場”和新模式的“試驗(yàn)場”。

“安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將繼續(xù)下好創(chuàng)新先手棋,推動科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和市場創(chuàng)新,加快構(gòu)建一體化科技的大市場,讓科技之花結(jié)出更多的產(chǎn)業(yè)之果。”安徽省副省長章曦如是說。

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