潮涌皖江，自貿(mào)啟航。
11月5日，黃浦江畔，首次亮相進(jìn)博會的安徽自貿(mào)區(qū)專場推介會表現(xiàn)搶眼，現(xiàn)場簽約項(xiàng)目30個，投資總額達(dá)到279.5億元，涵蓋裝備制造、集成電路、新能源、生物醫(yī)藥等14個領(lǐng)域。
就在一個多月前的9月24日，安徽正式加入中國自貿(mào)區(qū)“朋友圈”，成為自貿(mào)區(qū)這個“大家庭”的新成員。合肥、蕪湖、蚌埠三個片區(qū)同步啟動運(yùn)行。
在當(dāng)天的安徽自貿(mào)區(qū)掛牌儀式上，安徽省委書記李錦斌說，“必須時不我待、只爭朝夕。要以開局就發(fā)力、起步就沖刺的勁頭，深耕試驗(yàn)田，當(dāng)好探路者，實(shí)現(xiàn)大器‘皖’成。”
作為沿江近海、居中靠東、“左右逢源”的省份，自貿(mào)區(qū)的設(shè)立，無疑加快了安徽對外開放的步伐，也帶來了千載難逢的機(jī)遇。此時，“安徽智造”揚(yáng)帆，將進(jìn)一步“走出去，引進(jìn)來”，用制度創(chuàng)新構(gòu)建開放發(fā)展新高地。
安徽省委書記李錦斌、省長李國英為安徽自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)揭牌。安徽省委宣傳部供圖
聯(lián)通世界更廣
安徽承東啟西，是東部沿海地區(qū)和中部地區(qū)的“過渡帶”，也是長三角一體化發(fā)展和中部崛起兩大國家戰(zhàn)略覆蓋的唯一省份。
近年來，安徽積極融入“一帶一路”倡議、全方位擴(kuò)大對外開放，加快出省出國出海，深化交往交流交融。目前，已與世界223個國家和地區(qū)進(jìn)行貿(mào)易往來，與39個國家的97個省市締結(jié)友好省際（城市）關(guān)系，有力促進(jìn)了全方位、寬領(lǐng)域、深層次的對外開放。
近年來，安徽的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常迅速。當(dāng)?shù)胤e極對接國家戰(zhàn)略，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，外向型經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)搶眼。2019年，全省進(jìn)出口總值實(shí)現(xiàn)4737.3億元人民幣，同比增長14.4%，高于全國平均水平11個百分點(diǎn)，增幅居全國前列。
特別是今年1—5月份，面對新冠疫情的影響和全球貿(mào)易受阻的困境，安徽依然完成進(jìn)出口額達(dá)284.1億美元，居中部第1位，增長4.2%，高于全國12.2個百分點(diǎn)，成績斐然。
長江一路向東，見證著安徽的開放步伐。曾經(jīng)，徽商遠(yuǎn)洋貿(mào)易的點(diǎn)點(diǎn)白帆順流東下，走出安徽；如今，良好的外貿(mào)基礎(chǔ)，加上自貿(mào)區(qū)的加持，安徽乘風(fēng)破浪，揚(yáng)帆“出海”底氣更足。
根據(jù)方案，安徽自貿(mào)區(qū)總面積119.86平方公里，實(shí)施范圍涵蓋了合肥、蕪湖、蚌埠三個片區(qū)。
俯瞰蕪湖港集裝箱碼頭。陳若天攝
“通江達(dá)海”的蕪湖，是安徽自貿(mào)區(qū)中唯一的臨江片區(qū)，擁有193.9公里長江“黃金水道”，是長江經(jīng)濟(jì)帶承東啟西的大動脈。
作為安徽最早的開放口岸和逆江而上的最后一個深水良港，蕪湖港今年雖然受到疫情和汛情影響，1—9月份吞吐量已超過去年水平，增幅位居全國重要港口前列。作為港口主力貨種之一的集裝箱在當(dāng)前外貿(mào)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下，仍同比增長了8.5％。汛期后，日均完成集裝箱量3000多標(biāo)箱，讓港口的岸橋繁忙如初。
伴隨嘹亮的汽笛，9月28日至30日，4列滿載“安徽智造”白色家電的中歐班列從合肥北站物流基地出發(fā)，開往俄羅斯和烏克蘭地區(qū)。其中，9月30日開行的經(jīng)滿洲里口岸、綏芬河口岸出境的兩趟班列，標(biāo)志著合肥中歐班列實(shí)現(xiàn)鐵路過境口岸全面貫通。
今年9月合肥中歐班列法國線路首發(fā)。合肥市商務(wù)局供圖
在安徽自貿(mào)區(qū)掛牌當(dāng)天，凱盛科技股份有限公司所屬蚌埠市國顯科技有限公司，即通過國際貿(mào)易單一窗口申報(bào)蚌埠片區(qū)首票出口貨物，金額達(dá)140余萬美元，第一時間享受到了自貿(mào)區(qū)啟動帶來的方便快捷。
安徽自貿(mào)區(qū)的成立不僅給企業(yè)帶來新的機(jī)遇，而且讓老百姓的生活與國際接軌：安徽人“買賣全球”變得更為便捷和普惠，同時，“海淘”將更加方便，購買進(jìn)口藥將更加便捷，出境游的選擇也將更加多元……
發(fā)展底氣更足
自貿(mào)區(qū)是改革開放排頭兵，創(chuàng)新發(fā)展先行者。在省委書記李錦斌看來，安徽自貿(mào)區(qū)是國家賦予的最大紅利，是服務(wù)國家戰(zhàn)略的最新平臺，也是展示美好安徽的最佳窗口。
值得一提的是，安徽自貿(mào)區(qū)設(shè)立后，長三角三省一市完成了自貿(mào)區(qū)全覆蓋。毫無疑問，這將為安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新機(jī)遇，也將進(jìn)一步推動長三角一體化發(fā)展，形成長三角自貿(mào)區(qū)“一盤棋”。
成為自貿(mào)區(qū)一員后，正在外地招商的蚌埠市禹會區(qū)副區(qū)長葛晨軍感觸頗深，招商優(yōu)勢和談判底氣明顯大于從前。“設(shè)立自貿(mào)區(qū)，不單要承擔(dān)‘先行先試’，還要承擔(dān)下一步的‘可復(fù)制推廣’，這說明我們的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和基礎(chǔ)得到了國家認(rèn)可，企業(yè)發(fā)展動力更足了。”
具有“淮上明珠”美譽(yù)的蚌埠，向來新材料產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展成效明顯。“自貿(mào)區(qū)獲批后，將持續(xù)深耕硅基、生物基新材料產(chǎn)業(yè)，打造淮河流域綠色自貿(mào)的示范區(qū)。”蚌埠片區(qū)自貿(mào)辦主任黃善岐說。
蚌埠玻璃設(shè)計(jì)院自主研發(fā)的可折疊玻璃。蚌埠玻璃設(shè)計(jì)院供圖
坐落于合肥高新區(qū)的安徽貝克聯(lián)合制藥有限公司，是一家抗艾滋病藥物研制企業(yè)。在公司董事長王志邦看來，自貿(mào)區(qū)可以視作現(xiàn)有開發(fā)區(qū)的“升級版”，其政策紅利必將為企業(yè)吸引國際人才帶來便利。“這對于我們提升科研實(shí)力、加快產(chǎn)品生成進(jìn)度大有好處。”
“對于我們行業(yè)來說，拼的是軟件，這就需要人才支撐，自貿(mào)區(qū)獲批后，首先可以肯定的是為后續(xù)引進(jìn)人才提供了源源動力。”大陸汽車電子（蕪湖）有限公司總經(jīng)理任俊杰表示。
更為重要的是，隨著自貿(mào)區(qū)建設(shè)的深入推進(jìn)，安徽的營商環(huán)境將更加優(yōu)化。
掛牌當(dāng)日，中國銀行蕪湖分行為區(qū)內(nèi)4戶企業(yè)開立結(jié)算賬戶，發(fā)放自貿(mào)區(qū)首筆普惠金融貸款800萬元；9月26日，也就是安徽自貿(mào)區(qū)揭牌后第三天，蚌埠片區(qū)首批總投資逾100億元的8個重大項(xiàng)目集中開工；9月27日，合肥片區(qū)蜀山區(qū)塊跨境電商總部基地暨創(chuàng)新服務(wù)中心正式啟動……
截至10月13日，合肥、蕪湖和蚌埠片區(qū)已完成61個項(xiàng)目的簽約落戶，累計(jì)投資總額524.13億元，涉及集成電路、新能源汽車、5G及人工智能、機(jī)器人、高端裝備制造等諸多領(lǐng)域。
短短一個多月時間，三大片區(qū)都拿出來想干、肯干，還要干好的決心和態(tài)度，紛紛搶抓機(jī)遇、乘勢而上、率先開工，形成了你追我趕的良好發(fā)展態(tài)勢。
創(chuàng)新活力更強(qiáng)
細(xì)數(shù)安徽創(chuàng)新，由合肥、蕪湖、蚌埠三市組成的合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，在安徽可謂獨(dú)樹一幟，這里誕生了世界首顆量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星“墨子號”，世界最薄0.15毫米信息顯示觸控玻璃，以及世界首條量子保密通信網(wǎng)絡(luò)“京滬干線”。
自2016年批復(fù)以來，該示范區(qū)鉚足了勁兒在安徽領(lǐng)跑，GDP更是由2008年的2900.9億元增加到2019年的15084.83億元，年均增速16.2%，占全省的比重由2008年的32.7%上升至2019年的40.6%。
自貿(mào)區(qū)獲批后，安徽再次迎來寶貴的發(fā)展機(jī)遇。在合蕪蚌的基礎(chǔ)上，安徽自貿(mào)區(qū)以合肥為龍頭，蕪湖、蚌埠為兩翼，組成了“雁型陣列”。
根據(jù)方案，合肥帶動江淮，輻射全省，打造具有全球影響力的綜合性國家科學(xué)中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心引領(lǐng)區(qū)；蕪湖帶動皖江，輻射皖南，打造比肩全國全球最高水平的內(nèi)陸港口型自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)；蚌埠帶動沿淮，輻射皖北，打造“創(chuàng)新之城·材料之都·制造高地”，功能布局進(jìn)一步優(yōu)化。
位于安徽合肥的蔚來汽車生產(chǎn)線。張俊攝
“制度創(chuàng)新，是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的核心任務(wù)。”合肥市商務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，合肥將進(jìn)一步發(fā)揮既有產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新優(yōu)勢，圍繞市場主體的發(fā)展需求，在國家賦予的權(quán)限內(nèi)大力探索可供復(fù)制、推廣的制度創(chuàng)新。同時，對于全國集中復(fù)制推廣的143項(xiàng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，合肥也將“應(yīng)落盡落”。
長江南岸，蕪湖朱家橋外貿(mào)綜合物流園區(qū)一期項(xiàng)目碼頭工程（蕪湖港朱家橋集裝箱碼頭三期）正在臨江而建，依托長江水運(yùn)優(yōu)勢，這里將成為長江內(nèi)河上第一座無人化、自動化的堆場，以滿足本地產(chǎn)業(yè)和江北地區(qū)的貨物往來。“今年年底，陸域南堆場可交付使用，為打造長江中下游集裝箱中轉(zhuǎn)中心提供條件。”蕪湖港務(wù)公司生產(chǎn)管理部部長束順全說。
與普通的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)相比，自貿(mào)區(qū)的開放程度更高，在政策上有著其他地區(qū)無可比擬的優(yōu)勢，“大膽試、大膽闖、自主改”依然是自貿(mào)區(qū)探索對外開放新路徑的主基調(diào)。
“上海自貿(mào)區(qū)主打金融，深圳自貿(mào)區(qū)優(yōu)勢在服務(wù)，而我們也著力自己的特色，圍繞制造業(yè)來試。”蕪湖市經(jīng)信局局長季學(xué)敏分析指出，蕪湖片區(qū)35平方公里，占到全市的1％，換言之，就是要用這1％的創(chuàng)新來帶動100％的可能。
9月26日，安徽豐原年產(chǎn)50萬噸乳酸、30萬噸聚乳酸項(xiàng)目開工。“自貿(mào)區(qū)獲批，將為我們對接海外市場提供更多有利條件，助力蚌埠打造生物基新材料制造業(yè)中心。”安徽豐原集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理賀威說。
9月30日，安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)合肥片區(qū)高新區(qū)塊首批改革創(chuàng)新舉措正式啟動。其中，在金融賦能科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展方面，設(shè)立首期規(guī)模20億元的“自貿(mào)區(qū)科創(chuàng)貸”，聚焦風(fēng)險收益不對稱痛點(diǎn)，打通科技成果轉(zhuǎn)化“最早一公里”的資金堵點(diǎn)。
惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)。
近年來，安徽一直把創(chuàng)新作為加快發(fā)展的最大政策、最大動力，正在成為吸引新產(chǎn)業(yè)的“強(qiáng)磁場”、新技術(shù)的“培育場”和新模式的“試驗(yàn)場”。
“安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將繼續(xù)下好創(chuàng)新先手棋，推動科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和市場創(chuàng)新，加快構(gòu)建一體化科技的大市場，讓科技之花結(jié)出更多的產(chǎn)業(yè)之果。”安徽省副省長章曦如是說。
