張婧冉 設計
【編者按】
以全國1/8000的土地面積,創造全國1/80的國內生產總值,創下55項全國第一。
30年,浦東書寫中國改革開放傳奇,世界一次次在這里感受中國強勁脈搏。
更開放,更創新,更現代,更精細。
浦東征程再啟。
如果浦東是一扇窗,一千個人,看見一千個上海,一千種中國。
摩根大通證券(中國)董事長樸學謙看到的,是這里金融業集群,又帶點“娘家”的溫暖。2020年3月,新冠疫情剛剛穩定,這家全球投行之首即在上海中心開業。
白領張宇看到的,是這里買買買的便捷。上午逛進博會看中一款敘利亞8年手工古皂,下午就能在外高橋森蘭商都下單帶回家。
1990年4月18日,浦東開發開放起步,一開局,便肩負國家戰略使命,從此一路摸著石頭過河,30年創下55項第一。
“浦東發展的意義在于窗口作用、示范意義,在于敢闖敢試、先行先試,在于排頭兵的作用。”2010年,習近平在浦東調研時如是說。
“未來浦東的窗口意義,并不完全在于發展有多快,也不在于總量規模有多大,而是要向世界充分展現中國特色社會主義的強大生命力和旺盛活力?!?020年4月18日,上海市委書記李強在《人民日報》發表署名文章寫道。
窗口之內,中國改革開放脈搏依然強勁,浦東的創和闖,不曾停歇。
落筆,深思熟慮
30年前,浦東的開發開放,即可視作中國堅定不移推動改革開放的政策宣示。
二十世紀八十年代末九十年代初,東歐劇變,蘇聯解體,國際風云變幻。中國在改革開放、經濟建設、國內穩定以及國際關系方面同時遭遇嚴重困難。一些國外投資者對中國的政策走向產生擔憂疑慮,不少正在建設的項目因此停滯。
1990年4月18日,黨中央、國務院正式宣布開發開放上海浦東。那一年,從浦東傳來的樁機轟鳴聲,令全世界期待。
大幕拉開后,浦東開發開放,每一落筆,都深思熟慮。
此后,2001年,中國加入世界貿易組織。2008年,全球金融危機。國家一次次戰略部署,浦東一次次用實踐證明:越是困難的時候,越要依靠改革破題。
中國經濟社會發展邁入新階段,新時代如何做出新作為,成為新的國家戰略之問。世界格局也發生巨變,貿易保護主義抬頭,WTO紅利逐漸消退,全球經濟格局面臨更多不確定性。
浦東,始終以擴大開放添活力。2013年9月29日,外高橋保稅區,世界各大媒體見證了中國首個自由貿易試驗區的誕生。在浦東,共和國有史以來第一份投資管理領域的負面清單問世。
2013年9月29日,中國(上海)自由貿易試驗區掛牌儀式在外高橋舉行。 人民視覺 資料圖
此前一個月召開的中央政治局會議指出,建設上海自由貿易試驗區,是黨中央從國內外發展大勢出發,統籌國內國際兩個大局,在新形勢下推進改革開放的重大舉措。
時至今日,自貿區總體方案已籌謀4.0版,自貿區臨港新片區也已經年。這片改革試驗田,已“試金” 328項制度創新成果,復制推廣至全國。
中共上海市委黨校常務副校長徐建剛曾在紀錄片《浦東傳奇》中表示,浦東很好地承接了國家的戰略,為中國的改革開放,探索出一條新路。
籌謀,做系統集成
行走在如今的浦東,能深切感受到滄桑巨變的圖景,以及敢闖敢試的勇氣。
這一點,駐扎在張江高科的企業深有體會。2020年8月,位于張江高科的華領醫藥走過10個年頭。
早在2001年,華領醫藥創始人陳力博士還是美中藥物協會主席,因帶團參加上海國際生物醫藥論壇,順道參觀張江。彼時,這里除了幾家規劃在建的“國字頭”科研單位,仍然只是一片空地。
2015年2月11日,上海,華領醫藥首席執行官陳力在他的辦公室里。 人民視覺 資料圖
短短十余年,圍繞醫藥研發,跨國公司研發總部來了,藥物篩選中心來了,醫藥臨床實驗中心來了,研發外包服務,甚至融資平臺也來了。產業集群的力量,造就中國每批準三個一類新藥,就有一個源自于張江。
這種闊步前行的速度,具象在一家家企業的科研攻關中。10年的自主研發,華領打造出全球首創糖尿病新藥多扎格列艾汀(dorzagliatin),該藥物有望成為治療2型糖尿病的新一代基礎藥物。臨床試驗表明,其既可以作為單藥使用,又可與現有抗糖尿病藥物聯合使用,商業價值非常高。目前,該藥物已經進入上市前沖刺階段。
張江的精彩,不止于創新藥。
在張江科學城另一頭,有座人工智能島。島上,機器人安保執勤,無人機在園區上空飛行巡檢,河道中有無人船和水下機器人檢測水質……
僅僅兩年時間,這個島,已聚集包括IBM、微軟實驗室等100多家大中小企業,30多個智慧未來的應用場景。這里,成為國內首個“5G+AI”全場景商用示范園區,科技界“網紅”打卡地。
2016年,張江成為中國首個綜合性國家科學中心。2019年,浦東新區政府工作報告作出詳細注腳:不斷提升張江科學城核心承載功能,聚焦“最強光”、“中國芯”、 “藍天夢”、“創新藥”、“未來車”、“智能造”、“數據港”。
創新引領,把握未來。2020年3月26日,《浦東新區促進重點優勢產業高質量發展若干政策》發布,30歲的浦東,寫給自己未來五年的布局更明確:形成6個“千億級”規模的硬核產業集群。
浦東的雄心由此可見:不搞零敲碎打,要做就做系統集成!
新征程,理念復制推廣
而立之年的浦東,不止著眼于“高精尖”,還具備共建共治共享的格局和視野。
三年前,往往有消費者困惑:明明支付的是高于市面幾倍的價格,買回來的獼猴桃卻仍然口味欠佳。那時候,國產獼猴桃貼個標簽,搖身一變為新西蘭進口獼猴桃,幾乎是行業公開的秘密。
2017年7月,中國(浦東)知識產權保護中心在全國率先揭牌。第一案,就是配合浦東知識產權局,聯合公安、檢察院等部門,打掉假冒新西蘭獼猴桃。
此后,該中心還為至本醫療的“腫瘤測序技術”核心專利提供預審服務,原本需要3年的發明專利審查周期縮短至70天,從而使企業提前兩年申請醫療器械產品批件,為產品上市打通關鍵通道。
今天,浦東知識產權保護中心墻上一面面錦旗,見證了他們三年的努力。
“浦東的很多創新嘗試,都是制度性的,甚至固定為法律保障。比如保護中心,構建的就是司法保護、行政保護、仲裁調解、社會監督‘四輪驅動’保護模式,通過協同聯動,進行全鏈條保護?!逼謻|知識產權局副局長張軍介紹道。
這樣的模式,此后迅速推廣。2019年,中國國家知識產權局統計,全國已建立25家知識產權保護中心。
創新引領,已在浦東打下深深烙印,但浦東的抱負遠不止于此。浦東發展之于上海,就像上海發展之于全國一樣。浦東過去的成功,充分折射出中國理念、中國方案在通往現代化道路上所具有的世界價值。
2020年10月29日閉幕的中共十九屆五中全會,對中國“十四五”時期發展作出全面規劃。從2021年起,中國將開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,進入一個新發展階段。
形勢催人,奮楫者先?;厥兹d,站在更高起點的浦東,依然讓人滿懷期待。邁向新征程,窗口內外,中國改革開放脈搏依然強勁。