人無精神則不立，國無精神則不強(qiáng)。精神是一個(gè)民族賴以長久生存的靈魂，唯有精神上達(dá)到一定的高度，這個(gè)民族才能在歷史的洪流中屹立不倒、奮勇向前。40年來，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全國大力支持下，深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)解放思想、改革創(chuàng)新，勇?lián)姑㈨频Z奮進(jìn)，在建設(shè)中國特色社會主義偉大實(shí)踐中，既創(chuàng)造了世界發(fā)展史上的奇跡，也鑄就了敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神。偉大的特區(qū)精神是中國精神的生動(dòng)詮釋，豐富了我國民族精神和時(shí)代精神的內(nèi)涵，充分展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的顯著優(yōu)勢。面對新時(shí)代新發(fā)展階段的要求，我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)特區(qū)精神，努力續(xù)寫更多“春天的故事”。
發(fā)揚(yáng)特區(qū)精神，把特區(qū)辦得更好
經(jīng)濟(jì)特區(qū)誕生于中國歷史的關(guān)鍵時(shí)刻，肩負(fù)著特殊的歷史使命。40年來，特區(qū)的干部群眾在改革開放偉大實(shí)踐中淬煉出偉大的特區(qū)精神。敢闖敢試的改革精神是特區(qū)精神的最大底色，敢為人先的創(chuàng)新精神是特區(qū)精神的動(dòng)力所在，埋頭苦干的實(shí)干精神是特區(qū)精神的突出品格。在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會上的講話中，習(xí)近平總書記指出，經(jīng)濟(jì)特區(qū)不僅要繼續(xù)辦下去，而且要辦得更好、辦得水平更高。并強(qiáng)調(diào)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)要“從我國進(jìn)入新發(fā)展階段大局出發(fā)”“在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開放，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)特區(qū)工作開創(chuàng)新局面”。從2018年4月開始，中共中央國務(wù)院先后印發(fā)了《關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》等文件，出臺相關(guān)建設(shè)總體方案、實(shí)施方案等，為經(jīng)濟(jì)特區(qū)明確了新的戰(zhàn)略定位和任務(wù)擔(dān)當(dāng)。把特區(qū)辦得更好，是未來特區(qū)人的重要使命。特區(qū)廣大干部群眾必須堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央決策部署，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭和“干”的作風(fēng)，再創(chuàng)特區(qū)新輝煌。
推動(dòng)形成全面深化改革、全面擴(kuò)大開放新格局。沒有改革開放就沒有經(jīng)濟(jì)特區(qū)的奇跡和中國的今天，中國特色社會主義在改革開放中產(chǎn)生，也必將在改革開放中發(fā)展壯大。經(jīng)濟(jì)特區(qū)必須以更大的政治勇氣和智慧，用足用好改革這個(gè)關(guān)鍵一招。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)全球化的歷史大勢不可逆轉(zhuǎn)，面對經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流、一些國家保護(hù)主義和單邊主義盛行等不利條件，需要經(jīng)濟(jì)特區(qū)以更大的努力，在更高水平上全面擴(kuò)大開放，繼續(xù)做好改革開放探路者。
堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，打造高質(zhì)量發(fā)展新高地。新發(fā)展理念是對人類經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律的科學(xué)總結(jié)，順應(yīng)人類發(fā)展大勢和時(shí)代潮流，契合我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形勢新問題，是引領(lǐng)新時(shí)代偉大實(shí)踐的科學(xué)指引。高質(zhì)量發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。繼續(xù)辦好經(jīng)濟(jì)特區(qū)，需要特區(qū)進(jìn)一步貫徹好新發(fā)展理念，在努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展方面走在前列，做出表率。
推動(dòng)城市治理現(xiàn)代化，打造現(xiàn)代化的城市新樣本。城市讓生活更美好，但城市的物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明不會自然生成，需要管理手段、管理模式和管理經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)新，讓城市運(yùn)轉(zhuǎn)更聰明、更智慧。深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)要全面提升法治建設(shè)水平，在加快建設(shè)彰顯國家文化軟實(shí)力的現(xiàn)代文明之城，打造安全高效的生產(chǎn)空間、舒適宜居的生活空間、碧水藍(lán)天的生態(tài)空間，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生方面率先突破。
助推粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，豐富“一國兩制”事業(yè)新實(shí)踐。粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是國家重要發(fā)展戰(zhàn)略，助推粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)責(zé)無旁貸。要以制度創(chuàng)新為核心，推動(dòng)三地經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)則銜接、機(jī)制對接，不斷提升對港澳開放水平。加快深港、粵澳科技創(chuàng)新合作區(qū)建設(shè)，積極拓展粵港澳大灣區(qū)在產(chǎn)業(yè)、科技、教育、文化、旅游、社會保障等多領(lǐng)域的合作，促進(jìn)粵港澳廣泛交往、全面交流、深度交融，增強(qiáng)對祖國的向心力。
發(fā)揚(yáng)特區(qū)精神，開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面
特區(qū)精神永遠(yuǎn)不會過時(shí)。新時(shí)代，面對新發(fā)展階段，構(gòu)建新發(fā)展格局，我國又到了一個(gè)新的歷史關(guān)頭，我們要在全社會大力弘揚(yáng)偉大的特區(qū)精神，使之轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大力量。
進(jìn)入新發(fā)展階段，國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化既帶來一系列新機(jī)遇，也帶來一系列新挑戰(zhàn)，是危機(jī)并存、危中有機(jī)、危可轉(zhuǎn)機(jī)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“改革開放每一步都不是輕而易舉的，未來必定會面臨這樣那樣的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，甚至?xí)龅诫y以想象的驚濤駭浪。”特區(qū)精神是我們戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、再造歷史奇跡的重要精神動(dòng)力。我們要辯證認(rèn)識和把握國內(nèi)外大勢，深刻認(rèn)識錯(cuò)綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險(xiǎn)意識，敢闖敢試、埋頭苦干、積極求變，善于轉(zhuǎn)危為機(jī)，努力辦好自己的事情，不斷開創(chuàng)我國發(fā)展新局面。
大力發(fā)揚(yáng)特區(qū)精神，推動(dòng)更深層次改革，實(shí)行更高水平開放。改革是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的關(guān)鍵，是推動(dòng)國家發(fā)展的根本動(dòng)力。隨著我國邁入新發(fā)展階段，改革也面臨新的任務(wù)，必須拿出更大的勇氣、更多的舉措破除深層次體制機(jī)制障礙，堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。堅(jiān)持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，營造長期穩(wěn)定可預(yù)期的制度環(huán)境。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，完善公平競爭制度，激發(fā)市場主體發(fā)展活力，使一切有利于社會生產(chǎn)力發(fā)展的力量源泉充分涌流。對外開放是基本國策，新時(shí)期要在全面提高對外開放水平，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制的基礎(chǔ)上，形成國際合作和競爭新優(yōu)勢。積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革，推動(dòng)完善更加公平合理的國際經(jīng)濟(jì)治理體系。
大力發(fā)揚(yáng)特區(qū)精神，不斷提升自主創(chuàng)新能力。惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須實(shí)現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)涵型增長。通過大力提升自主創(chuàng)新能力，盡快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動(dòng)能。這是關(guān)系我國發(fā)展全局的重大問題，也是形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的關(guān)鍵。要充分發(fā)揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。依托我國超大規(guī)模市場和完備產(chǎn)業(yè)體系，創(chuàng)造有利于新技術(shù)快速大規(guī)模應(yīng)用和迭代升級的獨(dú)特優(yōu)勢，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈安全。充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，使企業(yè)成為創(chuàng)新要素集成、科技成果轉(zhuǎn)化的生力軍，打造科技、教育、產(chǎn)業(yè)、金融緊密融合的創(chuàng)新體系。
作者：張占斌、王海燕（均系中央黨校〔國家行政學(xué)院〕習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想研究中心研究員）
《光明日報(bào)》（ 2020年10月28日 06版）
