據懷遠縣人民法院日前統計的數據顯示,今年以來,懷遠法院堅持“抓前端、治未病”,4個基層法庭共受理案件3760件,訴前成功調解案件1862件,調解率49.52%,指導化解重大信訪隱患糾紛19件,訴前多元解紛成效明顯。
今年以來,懷遠法院緊扣訴訟的前端、中端、末端三個關鍵節點,建立矛盾糾紛大調解委員會,并在法院訴訟服務中心設立調解工作室,有力構建“黨委領導、政法主導、多元共治、社會協同、司法推動、為民便民”訴源治理大格局,組建24個專業化調解、審判團隊,把牢訴源、訴前、訴中、執源四個關口,既“抓前端、治未病”又“抓末端、治已病”,統一分類調解全縣糾紛,探索“前端預防做減法、中端提質做加法、末端止爭息訴息訪”的新路徑,實現“化訟之爭”到“少訴少訟”。
堅持實質性化解矛盾和解決糾紛,防止程序空轉,以實現“案結事了人和”的目標,懷遠法院建立繁簡分流訴調一體化“無縫”對接速裁團隊,速裁法官對案件認領到底,統一負責案件訴前調解與速裁快審工作,并廣泛吸納優秀特邀調解員及調解組織參與訴前調解,推動多元解紛從粗放型向精準化轉變,做到了“把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”,達到了從源頭上減少訴訟增量的積極效果。
發揮人緣、地緣、親緣施策更精準、解紛更徹底的基層調解和基層人民法庭一線辦案的優勢,懷遠法院調動鄉村多方力量參與矛盾糾紛解決,將一些婚姻家庭、鄰里糾紛等案件委托給當地基層組織去調解,在訴源治理工作中通過委托調解等準司法行為,消化矛盾、解決矛盾,化解糾紛,從源頭上減少訴訟,減輕當事人訴累,形成“調解在前,訴訟斷后”的爭議解決格局,實現基層人民法庭和基層調解組織“同頻共振”。
針對物業糾紛案件數量多、事實和權利義務關系基本相同的特點,懷遠法院加大對訴前調解的指導力度,依法開展調解協議司法確認,引導當事人達成調解協議、自覺服判息訴,主動履行法律文書確定的義務。同時,研判選擇3至5件代表性類案開庭審理,及時依法判決,逐步形成了“調解過濾、訴訟斷后,調解為主、訴解為輔”的物業服務糾紛多元化解模式。今年以來,懷遠法院共立案審理物業服務合同糾紛案件599件,結案598件,結案率99.83%;其中調撤結案506件,調撤率84.62%。
增強多元解紛協同性和聯動效應,懷遠法院通過府院聯動、行業服務機構等建立類案“專審+聯調”機制,提前參與、指導調解工作,形成訴源治理合力,推動大量民商事糾紛在訴前得到化解。今年以來,化解涉企糾紛案件3500余件,促進了法治化營商環境建設。(劉流 周子琪)
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