今年7月，明光市檢察院刑事檢察部將一起司法救助案件線(xiàn)索移交至申訴控告部門(mén)。該案被害人汪某某系一名未成年人，且為精神殘疾人（殘疾等級(jí)二級(jí)）。由于無(wú)自我防衛(wèi)能力，2022年底，汪某某遭到了被告人陳某某的性侵。案發(fā)后，汪某某未獲得任何經(jīng)濟(jì)賠償。汪某某的母親也是一名精神殘疾人，家庭主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源靠汪某某父親收廢品，生活較為困難。控告申訴部門(mén)審查后認(rèn)為，汪某某符合司法救助條件，遂提請(qǐng)滁州市檢察院對(duì)其聯(lián)合救助，共向其發(fā)放司法救助金3萬(wàn)元。除此之外，控告申訴部門(mén)還積極聯(lián)系民政、街道辦事處等部門(mén)，對(duì)汪某某進(jìn)行社會(huì)救助和幫扶。

鑒于該案可能并非個(gè)例，明光市檢察院遂通過(guò)大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型，對(duì)遭受各類(lèi)不法侵害后不能及時(shí)得到民事賠償?shù)睦щy家庭進(jìn)行全面排查。今年以來(lái)，通過(guò)檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與法院執(zhí)行數(shù)據(jù)和相關(guān)行政部門(mén)掌握的特殊群體數(shù)據(jù)碰撞比對(duì)，共獲取司法救助初始線(xiàn)索63條，同比上升3倍。

從“個(gè)案救助”向“類(lèi)案救助”轉(zhuǎn)變

2020年夏天，胡某某等51人受汪某雇請(qǐng)，到桃園采摘桃子。工作結(jié)束時(shí)，汪某未能及時(shí)支付勞務(wù)費(fèi)13萬(wàn)余元。胡某某等人多次催要，汪某卻一直拖而不付。后胡某某等人將案件起訴至明光市法院，并獲得判決支持，但案件卻一直執(zhí)行未果。

明光市檢察院控告申訴部門(mén)通過(guò)大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái)，對(duì)民行部門(mén)支持起訴數(shù)據(jù)和法院執(zhí)行終本數(shù)據(jù)比對(duì)、篩選時(shí)，發(fā)現(xiàn)了這一線(xiàn)索。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，胡某某等51人中有31人家庭經(jīng)濟(jì)困難，無(wú)穩(wěn)定收入來(lái)源，符合國(guó)家司法救助條件。根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)困難情況，明光市檢察院目前已對(duì)其中的23人開(kāi)展了司法救助。

在案件辦理過(guò)程中，明光市檢察院十分注重梳理和分析案件背后的一般特征，聚焦人身被侵害、貧困農(nóng)民工、未獲賠償?shù)汝P(guān)鍵信息，先后前往民政、殘聯(lián)、市教體局等部門(mén)，調(diào)取持證殘疾人信息、低保和特困人員信息等各類(lèi)數(shù)據(jù)4萬(wàn)余條。利用大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型有針對(duì)性地開(kāi)展碰撞、比對(duì)、分析，對(duì)初始線(xiàn)索開(kāi)展核查，最終實(shí)現(xiàn)個(gè)案辦理到類(lèi)案處理的跨越。今年以來(lái)，通過(guò)大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型篩查，已為符合條件的受害人發(fā)放司法救助金13.5萬(wàn)元。

從“單一救助”向“多元救助”轉(zhuǎn)變

為構(gòu)建“多元救助”格局，明光市檢察院借助“府檢聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，不斷強(qiáng)化與行政機(jī)關(guān)的協(xié)作配合機(jī)制，助力國(guó)家司法救助與社會(huì)救助有效銜接。今年以來(lái)，先后與市殘聯(lián)、市民政、市婦聯(lián)等部門(mén)會(huì)簽了《關(guān)于深化開(kāi)展“關(guān)注困難婦女群體，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)司法救助”工作的實(shí)施辦法》《關(guān)于加強(qiáng)殘疾未成年人國(guó)家司法救助工作的實(shí)施辦法》等，進(jìn)一步健全完善了信息共享、共同幫扶、定期聯(lián)合回訪(fǎng)等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了救助線(xiàn)索的閉環(huán)管理和協(xié)同共治、輔助決策。

在對(duì)排查出的重點(diǎn)群體開(kāi)展司法救助的同時(shí)，對(duì)有醫(yī)療、教育、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、就業(yè)、心理疏導(dǎo)等需求的，共向相關(guān)部門(mén)推送線(xiàn)索12條。辦案中，控告申訴部門(mén)同時(shí)積極排查相關(guān)行政機(jī)關(guān)是否第一時(shí)間給予受害人幫扶救助、法院是否窮盡財(cái)產(chǎn)調(diào)查措施及相應(yīng)的強(qiáng)制執(zhí)行措施等，針對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)行政機(jī)關(guān)怠于履職，共制發(fā)檢察建議2份，督促其積極履職。 錢(qián)小帥