城市風(fēng)貌

新安晚報(bào)  安徽網(wǎng)  大皖客戶端訊   隨著“一帶一路”、中原城市群、鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施，以及振興皖北政策的有力推進(jìn)，宿州市充分發(fā)揮政策疊加的支撐優(yōu)勢，持續(xù)不斷發(fā)力。“中國云都”嶄露頭角，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)脫胎換骨，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，高新產(chǎn)業(yè)異軍突起，宿州正加速實(shí)現(xiàn)彎道超車，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。全市上下堅(jiān)定信心，主動(dòng)作為，群策群力，眾志成城，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。

關(guān)鍵詞：成就斐然

過去一年，宿州市目標(biāo)任務(wù)順利完成。五年來，該市積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化，砥礪奮進(jìn)，攻堅(jiān)克難，取得了令人鼓舞的發(fā)展成就，較好完成了“十二五”規(guī)劃任務(wù)，穩(wěn)步邁入“十三五”承上啟下的發(fā)展階段。

綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)

據(jù)初步核算，2017 年，宿州全市生產(chǎn)總值增長9%；財(cái)政收入156.3 億元，增長11.8% ；固定資產(chǎn)投資1397 億元，增長10%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額533 億元，增長12%；城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入27652 元和10859 元，分別增長8.3% 、9.5%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速好于預(yù)期、全省靠前，全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

碭山梨園對歌。韓飛/攝

在過去的五年中，該市堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)加快發(fā)展，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。全市生產(chǎn)總值連跨5 個(gè)百億元臺(tái)階，年均增長9.4%。財(cái)政收入連跨7 個(gè)十億元臺(tái)階，年均增長13.5%，是五年前的近2倍。

城鄉(xiāng)面貌煥然一新

宿州市圍繞“一中心、兩新區(qū)”思路，統(tǒng)籌推進(jìn)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理。五年來，堅(jiān)持加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。累計(jì)實(shí)施重點(diǎn)工程1025 個(gè)，累計(jì)投入1150 億元，相繼建成新汴河景觀帶、宿靈泗快速通道等一批標(biāo)志性工程。不斷擴(kuò)展城市外延，大外環(huán)全線貫通，規(guī)劃區(qū)面積超過200 平方公里，主城區(qū)實(shí)現(xiàn)雙“85”目標(biāo)。

持續(xù)提升城市內(nèi)涵，成功獲批國家首批電信普遍服務(wù)試點(diǎn)城市、“寬帶中國”示范城市，“城管服務(wù)超市”榮獲全國創(chuàng)新社會(huì)治理最佳案例獎(jiǎng)。碭山縣、蕭縣通高鐵，全市縣縣通高速，一級公路里程突破350 公里，交通建設(shè)連續(xù)三年全省前列。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)連續(xù)四年全省前列，建成省級示范中心村112 個(gè)。榮獲“國家園林城市”稱號，全市森林覆蓋率達(dá)30.9%。蟬聯(lián)“安徽省文明城市”，四縣一區(qū)全部入圍省級文明縣城、文明城區(qū)，城市知名度和美譽(yù)度不斷提升。

創(chuàng)新活力空前迸發(fā)

宿州市堅(jiān)持深化改革全面開放，創(chuàng)新活力空前迸發(fā)。打好深化改革“組合拳”，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大突破。

持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，市縣鄉(xiāng)村四位一體的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)投入運(yùn)營，行政審批類、公共服務(wù)類項(xiàng)目“ 網(wǎng)上可辦”，持續(xù)打造“四最”營商環(huán)境。民營經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重65.9%。深入推進(jìn)戶籍制度改革，農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口28.1 萬人。文化、醫(yī)藥衛(wèi)生等體制改革有序推進(jìn)，人地掛鉤改革試點(diǎn)、“勸耕貸”等走在全國前列，不動(dòng)產(chǎn)登記工作扎實(shí)開展。持續(xù)落實(shí)一系列招商制度，累計(jì)到位內(nèi)資5470 億元，實(shí)際利用外資32 億美元，進(jìn)出口總額累計(jì)29.6 億美元。宿州海關(guān)正式開關(guān)，出入境檢驗(yàn)檢疫局掛牌開檢。獲評全國社區(qū)僑務(wù)工作、為僑服務(wù)工作示范單位，新增國際友城和友好交流城市6 對，對外開放的“朋友圈”越來越廣。

民生福祉大幅提升

宿州市堅(jiān)持社會(huì)事業(yè)共建共享，民生福祉大幅提升。著力補(bǔ)齊教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)短板，提升基本公共服務(wù)均等化水平。連續(xù)五年實(shí)施33 項(xiàng)民生工程和10 件惠民實(shí)事，惠及城鄉(xiāng)500 多萬居民。堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬發(fā)展全局，預(yù)計(jì)全市貧困人口從61.3 萬人減至16.1 萬人，貧困村從359個(gè)減至115 個(gè)，貧困發(fā)生率從11.8%降至3.2%。蕭縣被評為全國社會(huì)扶貧先進(jìn)縣。

文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)連結(jié)碩果，《石鄉(xiāng)黨魂——柯增華》等榮獲省“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)，建成博物館、公共圖書館等17 座。宿州國際網(wǎng)球公開賽被評為全省十佳體育品牌賽事。獲評全國道德模范及提名獎(jiǎng)6 人、中國好人27人。

城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、最低生活保障、醫(yī)療救助、特困人員供養(yǎng)水平大幅提高，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。人口計(jì)生工作連續(xù)四年皖北第一、全省先進(jìn)。綜治工作連續(xù)四年受到省委、省政府表彰，信訪工作目標(biāo)考核連續(xù)兩年全省第一，靈璧縣連續(xù)三屆被評為全國平安縣。全國雙擁模范城、全國無償獻(xiàn)血先進(jìn)城市分別實(shí)現(xiàn)“七連冠”“八連冠”。新鄉(xiāng)賢治理模式獲得中央改革辦充分肯定。

關(guān)鍵詞：未來可期

未來五年，宿州市將繼續(xù)加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、效率、動(dòng)力“三大變革”，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往，奮力開創(chuàng)美好宿州新局面！

經(jīng)濟(jì)總量不斷跨越

今年，宿州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：全市生產(chǎn)總值增長8.2%左右，財(cái)政收入增速高于經(jīng)濟(jì)增長，規(guī)上工業(yè)增加值增長8.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長9.5%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10.5%左右，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長8%左右，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長8.5%以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%以內(nèi)，節(jié)能減排完成年度任務(wù)，主要?jiǎng)討B(tài)指標(biāo)位居全省前列，努力實(shí)現(xiàn)本屆政府良好開局。

未來五年，該市將加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)動(dòng)能取得突破性進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)主要指標(biāo)增幅、發(fā)展質(zhì)量效益全省前列、皖北領(lǐng)先，全市生產(chǎn)總值突破2200 億元，人均生產(chǎn)總值與全省差距明顯縮小，生產(chǎn)總值、財(cái)政收入增速超過全省平均水平，經(jīng)濟(jì)總量躋身全省第一方陣，綜合財(cái)力進(jìn)入全省前八，縣區(qū)全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，確保與全國全省同步全面建成小康社會(huì)。

加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級

全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。持續(xù)推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市興縣，做大做強(qiáng)首位產(chǎn)業(yè)。全面推進(jìn)制造強(qiáng)市戰(zhàn)略，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，促進(jìn)制造業(yè)從制造、創(chuàng)造向智造轉(zhuǎn)變。搭建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。加快國家智慧城市、智慧農(nóng)業(yè)試點(diǎn)建設(shè)，培育一批“宿州云”知名品牌。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，構(gòu)筑發(fā)展新動(dòng)能。

以建設(shè)省際交匯區(qū)域中心城市為目標(biāo)，以“大宿城”為中心、4 個(gè)縣城為副中心、蕭碭小城鎮(zhèn)集群和靈泗小城鎮(zhèn)集群為基礎(chǔ)，加快構(gòu)建功能定位清晰、片區(qū)布局合理、協(xié)同互動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。振興縣域經(jīng)濟(jì)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

加快生態(tài)文明進(jìn)程

牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，加快補(bǔ)齊生態(tài)建設(shè)短板，建設(shè)“天藍(lán)、地綠、水”的美麗宿州。全面落實(shí)河長制、林長制，深入實(shí)施大氣、水、土壤、畜禽養(yǎng)殖污染防治行動(dòng)計(jì)劃，著力改善生態(tài)環(huán)境。嚴(yán)守生態(tài)紅線，到2020 年全面落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度、

工作人員正在智能電商互聯(lián)平臺(tái)上操作。

節(jié)約用地制度、耕地保護(hù)制度，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，到2022 年所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成污水處理設(shè)施，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)95%左右，城市生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)無害化處理。

打造多元要素融通高地。深度融入“一帶一路”“京津冀協(xié)同發(fā)展”“長江經(jīng)濟(jì)帶”發(fā)展戰(zhàn)略，主動(dòng)銜接中原城市群建設(shè)，全面參與淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶和淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)合作發(fā)展，加強(qiáng)與徐州對接連通、融合發(fā)展。

深化南北合作，推進(jìn)結(jié)對共建園區(qū)建設(shè)。優(yōu)化招商引資環(huán)境，打造皖北開放新高地。積極推進(jìn)宿州民航機(jī)場、城市軌道交通、連霍高速宿州段擴(kuò)容改造工程和宿固蚌、徐淮阜高速公路宿州段建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)合青高鐵宿州段、蕭徐軌道交通建設(shè)。

持續(xù)增進(jìn)人民福祉

深入實(shí)施共享發(fā)展行動(dòng)，持續(xù)增進(jìn)人民群眾福祉。堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面實(shí)現(xiàn)“戶脫貧、村出列、縣摘帽”。確保城鄉(xiāng)居民收入增速快于經(jīng)濟(jì)增長，達(dá)到全省平均水平。千方百計(jì)穩(wěn)崗增崗，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加快培養(yǎng)高素質(zhì)和技能型人才，推動(dòng)“民工大市”向“技工大市”轉(zhuǎn)變。

加強(qiáng)精神文明建設(shè)，爭創(chuàng)全國文明城市。深化文化體制改革，培育文化創(chuàng)意、游戲動(dòng)漫等新型文化業(yè)態(tài)。深化教育改革，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育一體化，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，創(chuàng)造普及高中教育條件；支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展，辦好特殊教育。

推進(jìn)健康宿州建設(shè)，全面提升二級醫(yī)院醫(yī)療能力，爭創(chuàng)3 個(gè)三級醫(yī)院，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。優(yōu)先發(fā)展公共交通，著力實(shí)施城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。健全體育、養(yǎng)老、殘疾人等公共服務(wù)體系，兜住民生底線，實(shí)現(xiàn)全體居民共同邁入全面小康社會(huì)。

新安晚報(bào)  安徽網(wǎng)  大皖客戶端記者  張濤