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河南一鄉(xiāng)政府公務(wù)員“被老賴”疑云:偽造簽名、找不到的法定代表人、不存在的公司賬戶

被冒用身份開(kāi)公司后成了“老賴”,如何才能自證清白?

近日,河南周口市淮陽(yáng)區(qū)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公務(wù)員李杰告訴極目新聞?dòng)浾?,他?023年5月收到一則短信,稱他因涉訴財(cái)產(chǎn)被凍結(jié)。他到法院后才知道,自己成了一家公司20年前的投資人,該公司被另一家公司以欠租為由告上法庭。

兩年來(lái),李杰打了4場(chǎng)官司均敗訴,目前銀行卡、微信支付已被凍結(jié),名下唯一一處房產(chǎn)正在被掛網(wǎng)拍賣中,因“老賴”身份,法院已凍結(jié)其工資存折,還倒欠90余萬(wàn)元。

李杰是否真的被冒充了?如果是,冒充他身份的人是誰(shuí)?李杰又是如何被冒名注冊(cè)公司的?這起“被老賴”事件有多個(gè)疑問(wèn)待解。

2月26日,極目新聞?dòng)浾呦群蟮街芸?、鄭州等地走訪。由于年代久遠(yuǎn)、涉及方面眾多、相關(guān)公司大多已注銷、找不到偽造人,李杰稱陷入了自證的死胡同,感到“想死的心都有了”。

李杰舉著被冒用的身份證

鄉(xiāng)政府工作人員自稱“被老賴”

李杰告訴極目新聞?dòng)浾撸?023年5月的一天,他兒子正在辦婚禮,兒子給他微信轉(zhuǎn)賬了66000元,他突然發(fā)現(xiàn)自己手機(jī)微信的錢(qián)轉(zhuǎn)不出去,隨后又發(fā)現(xiàn)自己的兩張銀行卡共5萬(wàn)余元遭到司法凍結(jié)。他收到來(lái)自鄭州市金水區(qū)人民法院的信息,稱因涉訴財(cái)產(chǎn)被凍結(jié)。

“當(dāng)時(shí)我以為是詐騙信息,就沒(méi)理睬”,李杰告訴記者,數(shù)日后,他咨詢了單位年輕同事,撥打了信息上留下的法院電話,才得知自己被卷入了一場(chǎng)“租房糾紛”中,告他的公司叫河南省雄風(fēng)實(shí)業(yè)有限公司(下稱“雄風(fēng)實(shí)業(yè)”)。

李杰在劉振屯鎮(zhèn)政府

“當(dāng)時(shí)我就蒙了,我是一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員,從沒(méi)和雄風(fēng)實(shí)業(yè)有任何往來(lái),也沒(méi)在鄭州租過(guò)房”,李杰回憶,他立即和單位請(qǐng)假到金水區(qū)人民法院,到法院簽字后拿到材料,才了解到案情:他被冒名注冊(cè)為了河南宇威實(shí)業(yè)有限公司(下稱“宇威公司”)的原始股東,并稱他曾在該公司出資90萬(wàn)元,占股30%。因房屋租賃糾紛,宇威公司被雄風(fēng)實(shí)業(yè)告上法庭,他也因此成了被告。

“當(dāng)時(shí)出了法庭之后,我立馬就去經(jīng)八路派出所報(bào)了警?!崩罱芴峁┑膱?bào)警記錄顯示,他于5月22日下午報(bào)警稱自己身份證信息被人注冊(cè)公司。接警后,民警已告知報(bào)案人解決途徑?!懊窬屛艺衣蓭煈?yīng)訴”,李杰稱。

極目新聞?dòng)浾呦蜇?fù)責(zé)此案的經(jīng)八路派出所民警核實(shí)此事,其拒絕接受采訪,稱需向上報(bào)備。

隨后,李杰找代理律師應(yīng)訴。2023年7月,鄭州市金水區(qū)人民法院判決追加李杰為被執(zhí)行人,判令李杰在出資額90萬(wàn)元的范圍內(nèi)對(duì)宇威公司的債務(wù)承擔(dān)償還責(zé)任。

一審敗訴后,李杰決定再次上訴至河南省鄭州市中級(jí)人民法院。

二審判決書(shū)顯示,李杰方代理律師辯護(hù)稱,他曾經(jīng)在一審法庭上多次表明,自己系被冒名登記為股東,并于2023年5月24日向法庭提交了筆跡鑒定書(shū),證明登記資料中關(guān)于李杰的簽名是偽造的,但法院并未予以采納。一審中,宇威公司法定代表人秦偉曾通過(guò)代理律師表示從未見(jiàn)過(guò)李杰。

鄭州市中級(jí)人民法院駁回上訴,維持原判,并認(rèn)為,李杰主張被冒名登記為宇威公司的股東,應(yīng)依法通過(guò)行政訴訟、請(qǐng)求工商登記機(jī)關(guān)予以處理或另行提起訴訟等途徑解決,因此一審和二審法庭對(duì)其筆跡鑒定并未準(zhǔn)許。

偽造的簽名

兩次敗訴后,李杰將宇威公司初始股東秦偉告上法庭。他想證明,自己當(dāng)時(shí)并未出資,也不是宇威公司的股東。

李杰還曾到河南省政務(wù)服務(wù)中心綜合辦事大廳市場(chǎng)監(jiān)督管理局窗口,調(diào)出了河南宇威實(shí)業(yè)公司的工商檔案。

李杰向極目新聞?dòng)浾咛峁┑墓ど虣n案顯示,宇威公司于2000年10月11日成立,存續(xù)時(shí)間為2000-2005年。成立時(shí)的法定代表人為秦偉,認(rèn)繳出資額為210萬(wàn)元,股東李杰認(rèn)繳出資額為90萬(wàn)元。

檔案中一份《委托書(shū)》顯示,2000年10月9日,經(jīng)全體股東同意,委托秦偉負(fù)責(zé)辦理宇威公司設(shè)立事宜,有“李杰”字樣和手印。

《出資意向書(shū)》顯示,2001年12月10日,公司注冊(cè)資本300萬(wàn)元,秦偉出資210萬(wàn)元,占股70%;李杰出資90萬(wàn)元,占股30%,下方也有“李杰”的字樣和手印。

出資意向書(shū)(受訪者提供)

為了證明自己并未開(kāi)過(guò)公司,李杰自費(fèi)做了一份筆跡鑒定,證明前述兩處“李杰”簽字樣本并不是他本人所簽。李杰的代理律師、北京盈科律師事務(wù)所律師于慎起向記者表示,當(dāng)時(shí)之所以只做2份筆跡鑒定,是因?yàn)楣ど虣n案中簽字太多,每做1份鑒定就要2000元,考慮到李杰財(cái)產(chǎn)已被凍結(jié)經(jīng)濟(jì)拮據(jù),選擇了最關(guān)鍵的兩處。

2024年5月27日,鄭州市金水區(qū)人民法院裁定駁回李杰的訴訟請(qǐng)求。金水區(qū)人民法院指出,實(shí)踐中,不乏企業(yè)登記代理機(jī)構(gòu)或招商中心代辦登記時(shí)代股東簽名的情況,因此字跡鑒定并非本人,也不能說(shuō)明本人未出資;其二,法院提出,李杰稱他的身份證未丟失過(guò),他僅僅以參加過(guò)招聘會(huì)、身份信息可能被冒用為由,即主張被冒名登記,說(shuō)辭過(guò)于牽強(qiáng)。其三,李杰是在被追加被執(zhí)行人后提起的訴訟,認(rèn)為李杰否認(rèn)是股東的目的也是為了免除債務(wù)。

李杰不服后,再次提起上訴。2024年9月24日,鄭州市中級(jí)人民法院二審判決駁回上訴,維持原判。

缺失的資格審查和檔案

2月26日,極目新聞?dòng)浾吲阃罱軄?lái)到河南周口市劉振屯鎮(zhèn)政府。

李杰提供的一份蓋有公章的證明顯示,劉振屯鎮(zhèn)政府于2024年5月24日出具證明,李杰1999年8月至2012年在劉振屯鎮(zhèn)人民政府工作,2012年至2016年外出招商引資,2016年至今在劉振屯鎮(zhèn)工作。

鎮(zhèn)政府給李杰出具的工作證明(受訪者提供)

李杰提供的工資發(fā)放記錄顯示,2002年及之后單位每個(gè)月都給他正常發(fā)放工資,但卻無(wú)法提供他1999年-2001年之間的工資流水和人事檔案。他稱,該資料因?yàn)槟甏^(guò)久遠(yuǎn),無(wú)法找到。

劉振屯鎮(zhèn)多名同事向記者表示,他從2000年2月開(kāi)始,就到劉振屯鎮(zhèn)政府辦公室實(shí)地工作,先后歷任多個(gè)崗位,包括辦公室、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、城管執(zhí)法大隊(duì)。

“當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)政府工作人員的工資一個(gè)月只有120元,90萬(wàn)是天文數(shù)字”,劉振屯辦公室辦事員段心偉告訴記者,他2000年至2001年就在劉振屯鎮(zhèn)政府擔(dān)任辦公室工作,當(dāng)時(shí)和李杰就是同辦公室的同事,從未見(jiàn)過(guò)李杰外出跑公司業(yè)務(wù)。后來(lái),段心偉曾因?yàn)楣べY太低無(wú)法養(yǎng)家糊口而出外打工。他疑惑,如果李杰能拿出90萬(wàn),怎么還待在鄉(xiāng)政府?

1999年1月就進(jìn)入鎮(zhèn)政府工作的曹強(qiáng)也記得,李杰2000年2月左右就進(jìn)入辦公室工作,他和李杰曾經(jīng)響應(yīng)政府動(dòng)員號(hào)召,帶領(lǐng)鄉(xiāng)親到新疆摘棉花。

如果說(shuō)李杰已在外擔(dān)任股東,是如何在2001年進(jìn)入劉振屯鎮(zhèn)政府工作,并擔(dān)任公務(wù)員的呢?

劉振屯鎮(zhèn)主管人事工作的工作人員告訴記者,20多年前鎮(zhèn)政府并未對(duì)招錄的工作人員做嚴(yán)格的資格審查,“那個(gè)年代很多人也在外面開(kāi)公司”,此后鎮(zhèn)里也做過(guò)一些摸排,但并未開(kāi)展大面積的摸排。他表示,若有任何能幫忙的,愿意提供相關(guān)的證明。

劉振屯鎮(zhèn)政府綜合行政執(zhí)法大隊(duì)墻上的職務(wù)人員表,還有李杰的名字

不存在的賬戶

2月27日,極目新聞?dòng)浾邅?lái)到李杰被冒名開(kāi)的公司地址。宇威公司曾經(jīng)所處的雄風(fēng)大廈已不復(fù)存在,現(xiàn)址為一個(gè)面館,而雄風(fēng)實(shí)業(yè)也早就吊銷。

宇威公司曾經(jīng)的辦公地點(diǎn)

李杰被卷入的官司,涉及20年前雄風(fēng)實(shí)業(yè)和宇威公司的租賃糾紛。

2003年3月28日,雄風(fēng)實(shí)業(yè)和宇威公司簽訂了承包租賃經(jīng)營(yíng)合同,雄風(fēng)實(shí)業(yè)將位于鄭州市金水區(qū)杜嶺中街159號(hào)的寫(xiě)字樓即雄風(fēng)大廈整體出租給宇威公司經(jīng)營(yíng),每年租金為75萬(wàn)元。雙方因承包金問(wèn)題產(chǎn)生糾紛,鬧上法庭。杜嶺村民組表示,雄風(fēng)大廈是村民組的產(chǎn)權(quán),雄風(fēng)實(shí)業(yè)在欠村民組30萬(wàn)元租金的情況下擅自將其出租給宇威公司,村民組要求雄風(fēng)實(shí)業(yè)和宇威公司搬離雄風(fēng)大廈并交付租金。

2005年1月21日,金水區(qū)人民法院判決兩公司間的合同無(wú)效,要求兩公司搬離寫(xiě)字樓,雄風(fēng)實(shí)業(yè)支付杜嶺村民組拖欠房租47萬(wàn),但有權(quán)向宇威追償。

雙方多次上訴至河南省高級(jí)人民法院。2005年12月19日,河南省高院判決宇威公司向雄風(fēng)實(shí)業(yè)賠償每年41萬(wàn),時(shí)間從2003年4月1日起,到交付租賃設(shè)備之日止,雄風(fēng)實(shí)業(yè)則向村民組賠償每年50萬(wàn),逾期加倍支付延遲履行期間的債務(wù)利息。

但二十多年來(lái),宇威公司并無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行。

直到2022年,雄風(fēng)實(shí)業(yè)再次申請(qǐng)對(duì)宇威公司強(qiáng)制執(zhí)行,并提出新證據(jù):宇威公司設(shè)立之初,其法定代表人秦偉和股東李杰的出資賬戶、公司賬戶均不存在。

河南中喜會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司于2000年10月12日出具的一份驗(yàn)資報(bào)告顯示,截至2000年10月12日,已收到股東投入的人民幣300萬(wàn)元,其中李杰以現(xiàn)金出資90萬(wàn)元,占股30%。

驗(yàn)資報(bào)告(受訪者提供)

在雄風(fēng)實(shí)業(yè)的再次申請(qǐng)下,2022年5月,一審法院開(kāi)具調(diào)查令調(diào)查宇威公司名下銀行賬戶。中信銀行鄭州紅專路支行回復(fù)稱,無(wú)該銀行賬戶信息;2023年6月,一審法院開(kāi)具調(diào)查令調(diào)取秦偉、李杰在中信銀行鄭州紅專路支行開(kāi)設(shè)的賬戶信息。中信銀行鄭州紅專路支行回復(fù)稱:我行無(wú)這兩個(gè)賬號(hào)信息。

隨后,李杰、秦偉兩人因未履行出資義務(wù),坐上了雄風(fēng)實(shí)業(yè)債務(wù)的被告席。

北京浩天(上海)律師事務(wù)所查汝玲律師稱,根據(jù)《公司法》第三條的規(guī)定,有限責(zé)任公司的股東以其認(rèn)繳的出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任,這一責(zé)任與股東是否實(shí)際獲利無(wú)關(guān)。在本案中,盡管李杰未實(shí)際出資也未從公司獲得任何利益,但其股東身份已經(jīng)通過(guò)工商登記確認(rèn)。因此,根據(jù)法律規(guī)定,李杰仍需以其認(rèn)繳的出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任。

換言之,盡管李杰的90萬(wàn)元出資被證實(shí)為虛假,但只要其股東身份還未被正式解除,他依法就需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如果李杰能夠證明自己是被冒名登記的股東,那么公司和債權(quán)人就不能要求他承擔(dān)補(bǔ)足出資責(zé)任或?qū)緜鶆?wù)不能清償部分的賠償責(zé)任。但關(guān)鍵在于李杰能否提供足夠的證據(jù)來(lái)支持自己的被冒名事實(shí)。

極目新聞?dòng)浾邍L試聯(lián)系驗(yàn)資的河南中喜會(huì)計(jì)師事務(wù)所,發(fā)現(xiàn)其早已被注銷。

找不到的公司法定代表人

李杰稱,四次敗訴后,自己也很想找到,到底是誰(shuí)冒充了他的身份。

李杰告訴記者,自己并無(wú)長(zhǎng)相相似的兄弟,只有兩個(gè)姐姐也已經(jīng)出嫁,且自己的身份證是大學(xué)時(shí)期辦理的,從未遺失過(guò)。他掏出當(dāng)時(shí)被冒充的身份證向記者展示,身份證號(hào)位數(shù)比新版身份證少了3位,地址是鄭州市金水區(qū)文化路。2010年左右,他辦理了新身份證,地址和身份證號(hào)碼都有所更改。

唯一的線索是工商檔案中公司發(fā)起人履歷表。履歷表顯示,股東李杰的學(xué)歷為本科,附有身份證照片,還粘貼有李杰本人的一英寸照片。簡(jiǎn)歷中的“李杰”于1998年至1999年在河南富登房地產(chǎn)有限公司工作,1999年至宇威公司成立期間在河南潤(rùn)輝實(shí)業(yè)有限公司工作;2004年11月29日,公司召開(kāi)股東會(huì),決議李杰將其在公司的出資90萬(wàn)元全部轉(zhuǎn)讓給張聰。

“李杰”的股東簡(jiǎn)歷(受訪者提供)

2月28日,極目新聞?dòng)浾邠艽蛄死罱?、秦偉、張聰履歷上登記的股東電話,以及公司其他登記人員的座機(jī)號(hào)碼,均無(wú)人接聽(tīng)。記者嘗試聯(lián)系履歷上提到的兩家公司,其中一家顯示已注銷狀態(tài),另一家亦無(wú)人接聽(tīng)。

李杰則稱,履歷上的一英寸照片是自己大學(xué)時(shí)候的照片,1998年他還在河南農(nóng)業(yè)大學(xué)讀大三,直到1999年才畢業(yè)。畢業(yè)時(shí),他曾經(jīng)在鄭州一些公司投過(guò)簡(jiǎn)歷,當(dāng)時(shí)投簡(jiǎn)歷除了需要照片和簡(jiǎn)歷之外,還需要附加身份證復(fù)印件。他懷疑,自己的身份信息就是此時(shí)被泄露出去,并被冒用了。

根據(jù)工商檔案,公司成立之初的注冊(cè)人就是秦偉,他還是法定代表人、公司大股東,也和李杰一同涉訴,應(yīng)是本案的關(guān)鍵證人。

但李杰稱,四場(chǎng)官司中,秦偉始終未露面。即使是李杰起訴秦偉的官司,對(duì)方也未能露面,甚至連代理律師都未出庭。

極目新聞?dòng)浾哐晌臅?shū)上留下的秦偉現(xiàn)居地,來(lái)到了鄭州市金水區(qū)一小區(qū)22號(hào)。但該小區(qū)門(mén)衛(wèi)表示,該小區(qū)沒(méi)有22號(hào),只有隔壁小區(qū)有。記者在2單元2號(hào)門(mén)敲門(mén)多次,無(wú)人應(yīng)答。記者來(lái)到隔壁小區(qū)22號(hào),門(mén)內(nèi)居民表示,并不認(rèn)識(shí)一個(gè)叫秦偉的人。

疑似秦偉住址,門(mén)內(nèi)住戶稱并不認(rèn)識(shí)他

被凍結(jié)的人生

財(cái)產(chǎn)被凍結(jié)后,李杰的生活似乎也被“凍結(jié)”了。

李杰自述,自己的人生軌跡很簡(jiǎn)單。他的父母都是農(nóng)民出身,他1995年考上河南農(nóng)業(yè)大學(xué),是當(dāng)時(shí)村里少有的大學(xué)生。1999年大學(xué)畢業(yè)后,李杰一開(kāi)始被分配至駐馬店人事局工作,但因?yàn)殡x家較遠(yuǎn),他希望回到老家周口工作,于是先掛名到周口一家工廠,再通過(guò)社招考上了周口市淮陽(yáng)區(qū)劉振屯鎮(zhèn)政府。2000年入職劉振屯鎮(zhèn)政府工作后,他一直未離開(kāi)過(guò)單位,就這樣工作了23年,直到發(fā)現(xiàn)自己成了老賴。

李杰自稱被冒用的身份證,一直保存在身邊

即將到知天命之年的李杰還有十多年就要退休,但出了這樣的事情后,他無(wú)法再在鎮(zhèn)政府上班,單位發(fā)放工資的存折卡也一分錢(qián)都取不出,為了謀生,他不得不離開(kāi)老家,目前在外地一小區(qū)當(dāng)保安,給人看門(mén)。就連吃碗面,都需要向前妻何艷紅借錢(qián)?!吧砩蠜](méi)剩下多少現(xiàn)金了”,他窘迫地說(shuō)。

何艷紅告訴記者,她自己就是個(gè)農(nóng)村婦女,兩人經(jīng)介紹認(rèn)識(shí),在李杰大學(xué)時(shí)期就結(jié)婚了,婚后育有2個(gè)兒子,2023年因感情不和離婚。20多年前李杰家里的經(jīng)濟(jì)狀況并不好。1999年李杰大學(xué)畢業(yè)時(shí),李杰的母親病逝,當(dāng)時(shí)就連葬禮的錢(qián)都是借的,家里窮得揭不開(kāi)鍋。“如果說(shuō)那時(shí)候他能拿出90萬(wàn)開(kāi)公司,我是一定不相信的?!焙纹G紅稱。

李杰帶領(lǐng)極目新聞?dòng)浾邅?lái)到了他和何艷紅名下唯一一處房產(chǎn),一間89平方米的商品房。李杰稱,房子買的時(shí)候價(jià)值46萬(wàn)元,目前法院掛網(wǎng)拍賣的評(píng)估價(jià)是39萬(wàn)余元。

其中一間屋子還是兒子的婚房,家里還晾曬著衣服、嬰兒用具。面對(duì)記者,何艷紅抹著淚說(shuō):“兒媳婦知道這個(gè)事情后,也跑回娘家了。我們不敢告訴兩個(gè)當(dāng)兵的兒子,也不知道怎么說(shuō)?!?/p>

李杰則猛抽煙,“說(shuō)實(shí)話,我打了四次官司,借了很多錢(qián),還是要不回清白,想死的心都有了?!?/p>

河南省市監(jiān)局:若“冒名登記”將追查到底

北京浩天(上海)律師事務(wù)所查汝玲律師表示,李杰的核心敗訴原因主要有:第一,筆跡鑒定不全面:僅對(duì)2份文件進(jìn)行簽名鑒定,未覆蓋工商檔案中所有簽名,法院認(rèn)為“代簽”可能性未排除。第二,身份信息泄露解釋不足:李杰稱“身份證未丟失,可能在招聘會(huì)泄露”,但未提供具體被盜用的證據(jù)(如被盜用時(shí)間、盜用者身份),法院認(rèn)為其未盡到身份保管義務(wù)。第三,工作證明不完整:鎮(zhèn)政府出具的證明無(wú)經(jīng)辦人簽字,且缺失1999-2001年工資流水和人事檔案(與公司成立時(shí)間重合),無(wú)法徹底證明“無(wú)參與公司可能”。

此外,李杰被登記為股東的時(shí)間為2000年,如果現(xiàn)在才提起行政訴訟,已經(jīng)超出了此類案件的5年追訴期限,法院可能直接不予受理。

查汝玲律師認(rèn)為,法律對(duì)“被冒名股東”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)極高,被冒名者需證明兩點(diǎn):身份被冒用且完全不知情(如簽名被偽造、未參與公司經(jīng)營(yíng));從未有過(guò)成為股東的意思表示(如未實(shí)際出資、未享受分紅等)。

上海董道律師事務(wù)所合伙人胡秋林告訴記者,一旦發(fā)現(xiàn)自己身份被冒用開(kāi)公司后,應(yīng)及時(shí)搜集證據(jù),前往市場(chǎng)監(jiān)督管理局申請(qǐng)撤銷登記。也可向人民法院起訴公司確認(rèn)不具有股東或法人身份。此外,該類案件還可能有私刻印章偽造公司文件、侵犯公民個(gè)人信息等行為,可能構(gòu)成犯罪的,還可前往公安局進(jìn)行刑事報(bào)案。若因此遭受損失的,可向人民法院起訴冒用人等相關(guān)人員要求其賠償損失、賠禮道歉。若因此涉訴被要求因冒名股東身份而承擔(dān)責(zé)任的,可向法院申請(qǐng)中止審理,待相關(guān)程序結(jié)束后再行恢復(fù)。就李杰案而言,可從虛假出資作為突破口,搜集相應(yīng)證據(jù)。

2月27日,極目新聞?dòng)浾呔捅幻懊怯浺皇?,?lái)到位于河南省鄭州市相關(guān)部門(mén)咨詢。河南省政務(wù)服務(wù)大廳市監(jiān)局窗口工作人員稱,此事不屬于窗口工作范疇。

河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局拒絕來(lái)訪者進(jìn)入,并稱可以直接撥打信訪科電話。信訪科工作人員在電話中稱,若是冒名頂替可以將紙質(zhì)材料郵寄,再由專人介入調(diào)查。法制科工作人員也稱,需要將材料郵寄到市場(chǎng)監(jiān)管局,雖然是20年前的舊案,但若被冒名登記,將會(huì)追查到底。

3月11日,李杰告訴記者,他已經(jīng)將材料郵寄到河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局,正等待回應(yīng)。

(應(yīng)受訪者要求,文中秦偉、張聰為化名。文中圖片除標(biāo)注外,均為記者 攝)

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