大皖新聞訊 2月19日晚上，有網民發布消息稱，江蘇南通70歲房東猥褻女租客未予以行政拘留處罰。此事在網上引發關注。

2月20日，大皖新聞記者聯系該女租客。對方表示，房東當時以送椅子為由上門，并實施猥褻。南通市婦聯工作人員表示，確實有這樣的情況，轄區婦聯已經關注到此事，正在跟進了解。

對此，大皖新聞記者聯系多位律師，對該事件進行分析。

應適時修改和細化部分條款，以更符合社會發展需求

河南良承律師事務所刑事業務中心主任李振斌律師表示，南通70歲房東猥褻女房客一事，警方未對其采取行政拘留措施，這是有法律依據的，我國治安管理處罰法第21條規定，70周歲以上違反治安管理行為人，不執行行政拘留處罰。

李振斌認為，警方的處理合乎法律的規定，但是社會效果并不好，事后老房東并沒有悔改表現，女租客受到的創傷也沒有得到平復。

“我們注意到，現在的治安管理處罰法是2005年通過的，在2012年進行了修改，如今又10多年過去了，一些條款可能已經不適應社會發展的需要，應當適時進行修改和細化?！崩钫癖蟊硎?，比如對70歲以上行為人不采取拘留措施這一條，可以修改為75周歲，和刑法保持一致；也可以像刑法第17條那樣，列一些除外情形，對一些社會危害性比較大的違反治安管理行為，應當采取行政拘留措施，從而更好地維護社會治安秩序，保障公共安全，保護公民、法人和其他組織的合法權益。

建議適時上調老年人行政不處罰年齡

“如果在猥褻過程中采用一些暴力或脅迫方式，可以構成刑事猥褻。但目前就當事人提供的《行政處罰決定書》來看，尚未構成刑事猥褻?！卑不彰懒致蓭熓聞账_風玲律師告訴記者，根據《中華人民共和國治安管理處罰法》，如果違法行為人是年滿70周歲以上的老年人，是不執行行政拘留處罰的，“這個案件雖然最后不會直接進行拘留處罰，但如果符合相應的情節，還是可以依法進行罰款或教育?！?/p>

“一般我們遇到這樣的案例，會盡量為受害人爭取到經濟上的賠償以及要求違法行為人進行道歉、寫保證書等?！绷_風玲表示，希望法律法規能夠不斷完善，建議《中華人民共和國治安管理處罰法》中70周歲以上的人不執行行政拘留處罰可以適時上調年齡界限，比如上調至75周歲。

老年人違法犯罪問題不僅是法律問題，更是社會問題

對此，北京市萬商天勤(合肥)律師事務所主任、高級合伙人袁飛認為，要完善法律體系，制定專門的老年人犯罪預防法，構建多層次的預防體系。創新刑罰執行方式，推廣社區矯正、居家監管等非監禁刑，減輕老年人的身體負擔。也可以建立老年犯專門矯治中心，提供針對性的心理輔導和康復治療。

在加強社會支持與預防方面，袁飛建議開展面向老年人的法律知識普及和心理健康教育，建立社區支持網絡，為有需求的老年人提供情感支持和經濟援助，鼓勵家庭成員參與老年人的社會融入和心理疏導。

袁飛表示，推動跨部門協作，公檢法機關與民政、衛健等部門加強合作，形成合力。建立老年人犯罪預警機制，及時發現和干預潛在風險。除此之外，提升公眾認知與包容度，通過媒體宣傳，改變公眾對老年人違法犯罪的刻板印象，要鼓勵社會各界參與老年人犯罪預防工作，營造包容和諧的社會氛圍。

“老年人違法犯罪問題不僅是法律問題，更是社會問題?！痹w表示，只有通過法律的完善、社會的支持和家庭的關懷，才能從根本上減少這一現象的發生。

大皖新聞記者 余康生 見習記者 魏順順