口號喊罷“唱空城”、拈輕怕重“做樣子”、擼起袖子“一邊看”、遇到難題“繞道走”……近日，廣東省湛江市麻章區對8名“躺平式”干部進行調整的消息引發廣泛關注。

“蝸牛獎”“鴕鳥獎”頒給不合格干部

現實中“躺平式”干部雖是少數存在，但這股潛伏著的暗流，危害不容小覷，亟需多措并舉進行糾治。

一

如果給“躺平式”干部畫像，可以有這樣一些典型“肖像畫”。

比如，有的庸碌無為、上推下卸，安于現狀、不思進取，消極應付、得過且過，有事一問三不知，遇到工作“兩手一攤”，碰到問題“兩眼一黑”。有的“不喊號子不拉纖，擼起袖子一邊看”，對職責范圍內的工作采取“推、脫、卸、繞、躲”，不推不動，推也不動。

此前，紀檢監察部門揭露“躺平式”干部眾生相時，就曾痛批這一典型怪象：某地級市工業和信息化委員會原黨組書記、主任，就以機構設置調整等為由，生生拖住了某國家數據中心的建設進度3年多，導致耗費大量人力物力資源的項目未能取得實質性進展。

又如，有的慣于使虛勁、做虛功、玩虛活，口號喊得震天響，行動起來輕飄飄，落實工作時把說了當做了、把做了當做成了，導致政令落空、政策走樣。有的怕字當頭、擔當不足，只要不出事、寧愿不干事，信守所謂“多干多錯，少干少錯，不干不錯，多一事不如少一事”的“處世哲學”。

如此“躺平式”干部，拖延了辦事時間，降低了工作效率，使工作落實打了折扣，貽誤改革發展進程。長此以往，還易在集體組織中滋生不想干、不愿干、不敢干、干事難等不正之風，造成劣幣驅逐良幣，消解干部隊伍的凝聚力。可以說，“躺平式”干部的存在，危害深遠而廣泛。

二

“躺平式”干部之所以存在，究其原因，主要有三個方面的因素。

從個體內生動因來看，黨員干部之所以工作“擺爛”、選擇“躺平”，問題的根源在于思想上出了問題。往大了講，是理想信念“缺了鈣”、思想之舵“偏了向”；往小了說，是職業操守“失了根”、職業道德“滑了坡”。與此同時，還有部分黨員干部面對新形勢新情況新問題，缺乏主動學習意識，缺乏知識、缺乏本領，能力素質欠缺，面臨“新辦法不會用，老辦法不管用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用”的“本領恐慌”。

沈騰小品諷刺了“躺平式”干部

從制度機制成因來看，一是權責事項運行制度機制不明晰，上下層級、左右之間存在職責運行邊界模糊、權責交叉問題，客觀上造成黨員干部誰也不敢貿然“攬事”。二是容錯糾錯制度機制不健全，正向保護和警示震懾作用難以有效發揮。三是監督問責制度機制不精準，對“躺平式”干部沒有全面嚴格履行監督執紀問責職責，更未把“板子”打到具體人身上。四是評價激勵制度機制不鮮明，一些地方和單位奉行“平均主義”“吃大鍋飯”的老舊原則，沒有樹立鮮明的選人用人價值導向。

從外部環境誘因來看，“躺平”現象也是隨著工作壓力增大而帶來的負面效應之一。面對“5+2”“白加黑”“996”的狀態節奏、壓力傳導，一些基層黨員干部應接不暇、身心俱疲、不堪重負，被動地選擇疲于應付、敷衍塞責，以履行表面“職責”，代為完成“任務”。

與此同時，文山會海、督查檢查調研扎堆、工作過度留痕、任務層層加碼、“指尖上的形式主義”等頑瘴痼疾，不僅占用了基層黨員干部的大量時間精力，也挫傷了其干事創業的積極性，于是乎被動地選擇“躺平”。

三

糾治“躺平式”干部是一項系統工作，尤需避免“盲人摸象”“頭疼醫頭、腳痛醫腳”“刻舟求劍”的現象，而要堅持系統觀念，樹立系統思維，突出問題導向、目標導向、結果導向，動真碰硬、聚力推進、靶向施治。

提振干事創業“精氣神”。

樹活風雨土，人活精氣神。精氣神彰顯著一個人的品格特質、氣力狀態、精神風貌，有什么樣的精氣神，就有什么樣的工作狀態和工作效果。

干部干部，“干”是第一位的，必須堅持“干”字當頭。唯有敢擔當、善作為，干實事、求實效，才能創造經得起實踐和人民檢驗的業績。厚植干事創業情懷，就要發揚密切聯系群眾的優良傳統，堅持實事求是、理論聯系實際、深入調查研究，不斷增強本領能力。

樹好制度機制“風向標”。

深化有效制度供給，構建權責制度化、流程標準化、運行規范化、事項明晰化的現代治理體系。

優化容錯糾錯、澄清保護制度機制，為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰，著力消除影響黨員干部擔當作為的各種消極因素。

動員千遍，不如問責一次。強化監督執紀問責，不搞“避重就輕”式問責，把“板子”打到具體人身上，堅決落實能上能下、能進能出機制，形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的良好局面。

尤須樹立鮮明的用人導向，切實用好干部選拔“指揮棒”，讓“躺平者”不能“躺贏”，讓有為者有位，大力選任懷抱夢想又腳踏實地、敢想敢為又善作善成的“干將”“闖將”。

優化外部環境“好生態”。

各地各部門要堅持求真務實，強化責任擔當，履行主體責任，持之以恒、堅定不移，深入整治形式主義、官僚主義，著力為基層減負、提升基層治理效能，積極營造有利于干事創業的良好政治生態環境。

“風成于上，俗化于下。”黨員干部特別是領導干部作為“關鍵少數”，應永葆恪盡職守、干事創業、奮發有為的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，不斷打開事業發展新天地，更好地增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

（安徽時評）