今年前8個(gè)月，安徽進(jìn)出口總值同比增長7.5%，外貿(mào)規(guī)模居全國第九。

在上半年超越河南之后，安徽外貿(mào)規(guī)模進(jìn)一步趕超天津，晉級(jí)全國第九位、中部第一位。

所有的“趕超”，都是有備而來。

從“遠(yuǎn)學(xué)粵閩、近學(xué)江浙”，到積極搶抓長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略機(jī)遇；從蕪湖港開辟為外貿(mào)港口，到擁有21家國家級(jí)開發(fā)區(qū)、7個(gè)一類開放口岸、6個(gè)綜合保稅區(qū)；從全省首家外商投資企業(yè)——安利合成革股份公司成立，到5000多家外資企業(yè)在安徽扎根，92家境外世界500強(qiáng)在安徽設(shè)立192家企業(yè)……

蕪湖港作業(yè)生產(chǎn)忙  肖本祥/攝

在這里，開放的步伐從未停歇。

從鳳陽農(nóng)民口中傳唱開來的《大包干歌》；到在全國率先啟動(dòng)林長制改革，讓一山一坡、一林一園都有專人專管；再到零基預(yù)算改革，讓公共財(cái)政的每一分錢真正發(fā)揮最大效益……

在這里，處處可見改革烙印。

沿著歷史發(fā)展的脈絡(luò)溯源，總能看清楚時(shí)代前進(jìn)的邏輯。

這邏輯底層的關(guān)鍵詞，離不開“改革開放”。

突破、融入、奮進(jìn)。

眼下，安徽正瞄準(zhǔn)“打造具有重要影響力的改革開放新高地實(shí)現(xiàn)新提升，在落實(shí)國家重大戰(zhàn)略上當(dāng)先鋒”的發(fā)展目標(biāo)，掀開新的一頁。

一

海，是開放的代名詞。“不靠海”的內(nèi)陸省份安徽，在外貿(mào)規(guī)模的排位賽上，憑什么躋身全國前十？

透過時(shí)間流逝的軌跡，我們或許更能把握住車輪滾滾向前的動(dòng)力。

上世紀(jì)80年代“遠(yuǎn)學(xué)粵閩、近學(xué)江浙”，90年代“開發(fā)皖江、呼應(yīng)浦東”，“九五”時(shí)期“外向帶動(dòng)”戰(zhàn)略，“十一五”時(shí)期“東向發(fā)展”戰(zhàn)略，“十二五”時(shí)期“開放發(fā)展”戰(zhàn)略……安徽?qǐng)?jiān)定不移實(shí)施大開放戰(zhàn)略，堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來”與“走出去”并重，推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)從無到有、從小到大，實(shí)現(xiàn)了從量到質(zhì)的飛躍。

特別是黨的十八大以來，安徽?qǐng)?jiān)持構(gòu)筑開放大通道大通關(guān)大平臺(tái)，提升外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，健全對(duì)外開放體制機(jī)制，對(duì)外開放大門越開越大。

有數(shù)據(jù)為證，十年間，安徽省進(jìn)出口連續(xù)跨上6個(gè)千億元臺(tái)階，2023年底達(dá)到8052億元。可以說，在中國的開放版圖上，安徽實(shí)現(xiàn)了從“全國居中、中部中游”向“全國靠前、中部領(lǐng)先”的趕超跨越。

拉近時(shí)間軸，近距離觀察——

長三角一體化是安徽發(fā)展的最大機(jī)遇、最大勢能、最大紅利。長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略以來，安徽緊扣一體化和高質(zhì)量兩個(gè)關(guān)鍵詞，堅(jiān)持上海龍頭帶動(dòng)，攜手蘇浙、揚(yáng)皖所長……區(qū)域間融合互動(dòng)、融通互補(bǔ)，安徽發(fā)展的鼓點(diǎn)越來越密。

保障外資企業(yè)要素獲取、資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、政府采購等方面的國民待遇，完善外籍人員居住、醫(yī)療、支付等生活便利制度，讓外資企業(yè)投資安心、事業(yè)順心、生活舒心……打造國際一流營商環(huán)境，安徽“磁吸力”越來越強(qiáng)。

打造中國（安徽）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、虹橋國際開放樞紐安徽聯(lián)動(dòng)區(qū)等高能級(jí)對(duì)外開放平臺(tái)；舉辦“世界制造業(yè)大會(huì)”、組織“投資安徽行”“徽動(dòng)全球”出海行動(dòng)……搭平臺(tái)、建機(jī)制、促融通，安徽開放的大門越敞越開。

越開放，越發(fā)展；越發(fā)展，越開放。

江淮兒女順應(yīng)時(shí)代潮流，到世界市場的汪洋大海中去遨游，通過“走出去”和“引進(jìn)來”兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)，真正做到了“內(nèi)”和“外”“兩條腿走路”。

不斷提高把握國內(nèi)國際兩個(gè)大局的自覺性和能力，才能不斷提高對(duì)外開放的質(zhì)量和水平。而實(shí)踐也更好地證明，開放是中國式現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)的必由之路。

二

有這么一個(gè)數(shù)據(jù)：安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，以不到全省千分之一的面積，貢獻(xiàn)了全省約25%的進(jìn)出口、38%的外商直接投資。

聚焦擴(kuò)大高水平制度型開放，安徽加快實(shí)施中國（安徽）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，累計(jì)形成221項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，其中44項(xiàng)為全國首創(chuàng)，11項(xiàng)在全國復(fù)制推廣。

“試驗(yàn)田”枝繁葉茂，大膽闖、大膽試、自主改的改革在這里不斷涌現(xiàn)。

回顧走過的路，改革創(chuàng)新是安徽最為寶貴、最具優(yōu)勢的遺傳基因。

“保證國家的，留夠集體的，剩下的都是自己的……”這首從安徽鳳陽農(nóng)民口中傳唱開來的《大包干歌》，曾是上世紀(jì)80年代流行在中國農(nóng)村的歌謠，背后是中國農(nóng)村改革的序幕。

之后，安徽用一場場新的改革，著力破除阻礙高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)個(gè)瓶頸。

2012年，皖浙兩省在新安江啟動(dòng)全國首個(gè)跨省流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)。現(xiàn)如今，新安江上游流域水質(zhì)總體為優(yōu)，新安江流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善；新安江生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償模式全國推廣。

林長制改革全國首創(chuàng)。2017年，安徽在全國率先啟動(dòng)林長制改革。如今，全省5.2萬名林長守護(hù)著400萬公頃森林和100萬公頃濕地，一山一坡、一林一園都有專人專管。

近年來，安徽各領(lǐng)域改革更是層出不窮：科技體制機(jī)制改革，讓“科技創(chuàng)新”成為今日安徽最鮮明的特征之一；畝均論英雄改革，推動(dòng)資源要素向優(yōu)質(zhì)高效領(lǐng)域集中，讓安徽工業(yè)大省、制造業(yè)大省建設(shè)蹄疾步穩(wěn)；城市“生命線”改革，賦能城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化；零基預(yù)算改革，讓安徽集中財(cái)力辦大事，公共財(cái)政的每一分錢正發(fā)揮最大效益……

改革釋放巨大紅利。

以經(jīng)濟(jì)運(yùn)行為例。據(jù)安徽省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，今年上半年，安徽省地區(qū)生產(chǎn)總值23967億元，同比增長5.3%；出口2685.8億元，增長9.7%；

改革潮涌，擊鼓催征。

新時(shí)代新征程，安徽發(fā)展面臨多重國家戰(zhàn)略疊加、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等重大機(jī)遇，安徽有條件在高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)更大作為，有責(zé)任為全國改革發(fā)展大局作出更大貢獻(xiàn)。

三

當(dāng)今世界，大機(jī)遇、大風(fēng)口不斷涌現(xiàn)，但大變數(shù)、大挑戰(zhàn)也無處不在。

這就需要開放和改革的聯(lián)動(dòng)來破題。尤其是面對(duì)勢不可擋的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，唯有進(jìn)一步擴(kuò)大開放，積極擁抱全球創(chuàng)新資源與技術(shù)前沿，同時(shí)深化體制機(jī)制改革，才能讓科創(chuàng)的紅利充分惠及生產(chǎn)力解放、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和市場開拓，讓我們的規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等與國際相通相融，從而更好推進(jìn)制度型開放。

當(dāng)然，改革從來不是浪漫主義的“錦上添花”，而是一場現(xiàn)實(shí)主義的“破繭成蝶”。

在“破繭”的過程中，難免有陣痛，但長痛不如短痛。我們不能因怕陣痛而停足，必須有決心有勇氣，不斷把改革推向縱深；這也要求我們既應(yīng)敢為也應(yīng)善為，既應(yīng)有改革的決心，也應(yīng)有清晰的思路、管用的辦法。

9月6日舉行的中國共產(chǎn)黨安徽省第十一屆委員會(huì)第七次全體會(huì)議，審議通過了《中共安徽省委貫徹落實(shí)<中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定>的意見》，提出實(shí)現(xiàn)“六個(gè)新提升”、做到“六個(gè)當(dāng)先鋒”的改革目標(biāo)。

“安徽版”改革目標(biāo)，不僅明確了任務(wù)書、路線圖，還制定了時(shí)間表、優(yōu)先序。比如，提出兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)：到2029年，完成《意見》提出的安徽改革任務(wù)；到2035年，安徽的各方面制度更加完善，與全國同步基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本建成中國式現(xiàn)代化美好安徽。

奔著問題去，對(duì)標(biāo)改，跑步趕。撲面而來的，是時(shí)不我待的緊迫感、責(zé)任感。

安徽始終堅(jiān)持把自己放在全國發(fā)展大局中、放在長三角一體化發(fā)展等大戰(zhàn)略中來審視，牢記習(xí)近平總書記寄予安徽“爭當(dāng)擊楫中流的改革先鋒”的殷切囑托，堅(jiān)定不移弘揚(yáng)小崗精神，“敢于做一些領(lǐng)跑的事情”，以“跑”的姿態(tài)，持續(xù)擦亮安徽的改革品牌，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)新篇章。

《大江大河2》的結(jié)尾有這樣一段獨(dú)白：“我格外珍惜這個(gè)時(shí)代，所有的變化都可能伴隨著痛苦和彎路，開放的道路，也不會(huì)是闊野坦途。但大江大河奔涌向前的趨勢，不是任何險(xiǎn)灘暗礁能夠阻擋的。道之所在，雖千萬人吾往矣！面對(duì)艱難險(xiǎn)阻，我愿意，為之奮斗！”

改革沒有旁觀者，誰都不是局外人。

打造具有重要影響力的改革開放新高地實(shí)現(xiàn)新提升，必須依靠全體人民共同參與、共同創(chuàng)造。每個(gè)人都要擼起袖子加油干，把自己放進(jìn)改革開放的大潮中創(chuàng)造歷史、共享成果、憧憬未來。

改革的氣魄，激蕩著開放的胸襟，置身世界經(jīng)濟(jì)版圖的安徽，機(jī)遇無限！（安徽時(shí)評(píng)）