6月6日，“廉潔四川”微信號發布《以案為鏡丨開二手車的“貪腐書記”》一文，報道了瀘州市敘永縣落卜鎮黨委原書記羅曉強被查始末。

【案卷】

羅曉強，男，漢族，1970年6月生，四川敘永人，1990年12月參加工作，1998年12月加入中國共產黨，曾任敘永縣落卜鎮黨委副書記、鎮長，黨委書記。

2023年9月，羅曉強因涉嫌嚴重違紀違法，接受敘永縣紀委監委紀律審查和監察調查；2023年12月，羅曉強因嚴重違反黨的紀律，構成職務違法并涉嫌受賄犯罪，被開除公職；2024年1月，羅曉強因嚴重違反黨的紀律，構成職務違法并涉嫌受賄犯罪，被開除黨籍；2024年4月，羅曉強因犯受賄罪，被依法判處有期徒刑五年，并處罰金人民幣30萬元。

【案探】

“敘永縣落卜鎮黨委書記羅曉強涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受敘永縣紀委監委紀律審查和監察調查……”去年10月，瀘州市紀委監委發布的一條權威消息，在當地引發強烈關注，不少干部群眾議論紛紛，“平時看著很樸實的一個人，怎么就走上歧途了……”

瀘州市敘永縣落卜鎮黨委原書記羅曉強接受審查調查。

“把自己偽裝成老實人”

在旁人眼中，羅曉強工作勤勉負責，經常走村入戶、加班加點，為全鎮經濟社會發展盡心盡力。

2014年，羅曉強調至落卜鎮工作，先后擔任鎮長和鎮黨委書記。在此期間，當地脫貧攻堅、疫情防控、產業發展、環境整治等方面都取得了不少成績，一些經濟社會發展主要指標還位居全縣前列。2022年7月，面臨突發旱情，羅曉強白天深入一線指揮抗旱救災，晚上召集班子研究旱情解決辦法，因高強度工作，病倒在抗旱一線，被緊急送往醫院治療。手術剛結束，他就拔掉針管下沉各村檢查指導工作。

“羅曉強工作特別拼，對大家的要求也特別嚴！”這是同事們對他的第一印象。羅曉強經常把廉潔掛在嘴邊，要求大家嚴格遵守黨紀國法，還多次帶領全鎮黨員干部重溫入黨誓詞?！叭偢刹勘仨殗栏褡袷攸h紀國法，堅決杜絕腐敗和不正之風，從我做起！如果我有問題，就從我查起?！?/p>

不僅如此，羅曉強還給人留下生活樸實、省吃儉用的印象，“衣服是網上買的，房子是租的，車子是買的‘二手’，也很少在外吃飯”。殊不知，這些都是羅曉強的精心偽裝?！白詮拈_始收錢以后，我就開始偽裝自己，目的就是在縣上、鎮上、村上等各個層面，把自己偽裝成老實人?！绷_曉強坦白道。

“為退休養老生活做打算”

2017年的一天，個體戶商某某為感謝羅曉強在工程項目上給予的“關照”，主動送予其現金3萬元。在一番“欲拒還迎”后，羅曉強最終把錢收入囊中。

“當時扭扭捏捏的，非常不自在，感覺拿回去以后，放在家里怕人偷，拿去存銀行怕人發現，所以心里非常忐忑，隨著時間的推移，才覺得沒那么害怕了。”回想第一次收錢的情形，羅曉強記憶猶新。

初嘗“甜頭”后，羅曉強便頻繁與商人老板“利上往來”，利用職務之便為商人老板在項目獲取、資金撥付等方面提供“幫助”，而商人老板們則心領神會給予其“感謝費”。

在出任鎮黨委書記后，羅曉強卻滋生了“船到碼頭車到站”的想法，認為自己“年紀大了，升遷無望，是時候為退休養老生活做打算了”。

在這種畸形心理驅使下，他的權力觀更加扭曲，貪腐變本加厲、肆無忌憚，在辦公室、車上、茶樓、家里，甚至街邊小巷，以現金、銀行轉賬、微信轉賬等方式，不斷收取商人老板的“感謝費”，大小通吃、貪婪無度。

不僅如此，羅曉強還多次以缺錢為由，主動向一些商人老板索取錢物。2022年3月，商人肖某為感謝羅曉強在工程項目上的關照，送予其現金30萬元。一個月后，他又以資金困難為由向肖某索要了20萬元。

“對黨不忠誠不老實”

“我是‘一把手’，在鎮上很有發言權，給下面打的招呼他們都會聽?！痹诠ぷ魃钪?，羅曉強不注重黨規黨紀學習，紀法意識淡薄，底線不清、界限不明，使他猶如脫韁野馬，在貪腐道路上越走越遠。

和商人老板“打成一片”后，羅曉強害怕自己“暴露”，于是給自己戴上了偽裝面具。明面上，他在為全鎮的經濟社會發展盡心盡力，搞的是服務，謀的是發展；背地里，他與不法商人老板勾肩搭背、沆瀣一氣，講的是權力，求的是私利。

然而，紙包不住火，任何違規違紀行為終究要受到黨紀國法的嚴懲。2023年，組織曾收到關于羅曉強的問題反映，及時找其談話，告誡他廉潔自律、勤勉從政，希望他主動說清問題。但羅曉強心存僥幸，認為自己形象很正、風評頗佳，拍著胸脯表示自己沒有問題。

在談話之后，羅曉強依然不收斂、不收手，我行我素繼續大搞權錢交易。

經查，2017年至2023年期間，羅曉強為他人在項目承建、資金撥付等方面提供幫助，先后收受他人所送財物177.2萬元，其中索要現金45萬元。

“在組織面前做‘兩面人’，對黨不忠誠、不老實，當面一套，背地一套。這個教訓太深刻了，這個痛傷不起，這個臉更丟不起，我有罪，我悔過。”回顧自己的前半生，羅曉強悔不當初、掩面痛哭。

【案析】

或求名而不得，或欲蓋而名章，懲不義也。“兩面人”表里不一、欺上瞞下，當面一套、背后一套，精于偽裝忠誠、清廉、正直，慣于欺騙組織、人民、同事。但不管樹立的形象有多正派，也不管腐敗的方式有多“隱蔽”，腐敗就是腐敗，在黨紀國法面前，都不過是“掩耳盜鈴”的小把戲。

羅曉強背離初心使命，理想信念喪失，紀法意識淡薄，嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律，構成職務違法并涉嫌受賄犯罪，且在黨的十八大后不收斂、不收手，性質惡劣，情節嚴重，應予嚴肅處理。

依據《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國公職人員政務處分法》等有關規定，羅曉強受到開除黨籍、開除公職處分；依據《中華人民共和國刑法》相關規定，羅曉強的行為應當認定構成受賄罪。