1月7日，央視反腐電視專題片《持續發力縱深推進》播出第二集《政治監督保障》，劍指糧食購銷領域腐敗問題，披露的內幕觸目驚心。

黑龍江省原糧食局3任局長落馬。專題片截圖

黑龍江作為全國產糧第一大省，在維護國家糧食安全中發揮著重要作用。全國糧食購銷領域腐敗問題專項整治開展以來，截至2023年11月，黑龍江省紀檢監察機關向糧食購銷領域腐敗問題堅決亮劍，保持查辦案件高壓態勢，嚴懲糧食系統腐敗問題，立案1011件，采取留置措施132人，作出黨紀政務處分1367人，13名廳局級干部受到查處，省紀委監委嚴肅查處了省原糧食局胡東勝、朱玉文、辛敏超等三任局長。

朱玉文（黑龍江省原糧食局黨組書記 局長）：我當局長以后，因為你管的是全省的大糧食、大糧倉，感覺有點飄飄然，還是對自己的自控力（不強），沒有按照黨的要求去做。

【解說詞】朱玉文，2016年到2019年期間擔任黑龍江省原糧食局黨組書記、局長，2023年1月被開除黨籍、開除公職，移送司法機關。他涉嫌非法收受財物1700萬余元，其中超過一半發生在省糧食局任職期間。他和另兩任落馬的省糧食局局長突出的共性就是利用職權牟利。

李英麗（黑龍江省紀委監委第五監督檢查室主任）：糧儲部門的“一把手”，主要是在政策性糧食倉儲審批環節為他人謀取利益，這就是典型的利用職權，審批權限（牟利）。

【解說詞】黑龍江糧食收儲量巨大，對于民營糧庫來說，如果能成為國家政策性糧食委托收儲庫點，就能獲得國家撥給的收購、儲存、銷售等多項補貼，收益豐厚且“旱澇保收”。對收儲資格確定握有決定權的朱玉文，自然成為各路糧企老板爭相“圍獵”的目標。他先后接受6家民營糧庫請托，為它們成為國家糧食委托收儲庫點提供幫助，從中收受數百萬元。

朱玉文：就挺坦然地接受（行賄）。感覺你這么多錢也該（給我），我不支持你，你也不一定掙這么多。實際上你去為企業服務是你的職責，不能把公權力作為謀私利的一種途徑，這是不允許的，就是教訓很深刻。

【解說詞】2018年，富錦市政府檢查發現有家基層民營糧庫存在違規問題，將它列入風險隱患監管企業，這家糧庫為了保住收儲資格，托關系找到了朱玉文。

張海東（黑龍江省紀委監委工作人員）：跟朱玉文說，說我這個企業雖然存在一些風險，但是看看能不能我們自己改正，主要是不要影響我們成為第二年代收代儲庫點的一個資格。

【解說詞】朱玉文收下了這家糧庫送上的30萬元，轉頭就向下屬打招呼，使得這家糧庫的委托收儲資格未受任何影響。

孫冰（黑龍江省紀委監委案件審理室主任）：因為這種權錢交易問題，對相關企業的資質、資格、能力，沒有審查到位的話，實際上都影響著國家糧食安全的總體的政策的落實。

【解說詞】當前，糧食和物資儲備改革發展正處于關鍵時期，管好“天下糧倉”、建好“大國儲備”的新格局正在形成，全系統正在加快深化改革、轉型發展。但是，黑龍江省原糧食局前后三任“一把手”以權謀私、靠糧吃糧，自然難以擔負起監管糧食安全的重大政治責任，使得黑龍江糧食購銷領域亂象頻發，甚至一些國有糧食企業實際被私人老板完全把控，致使國有資產不斷被掏空，直接危害糧食安全。

趙志明（龍安橋糧庫有限公司原總經理）：自己有私心，太貪了，現在說啥都沒用了，后悔也沒用了。

【解說詞】趙志明曾是黑龍江省齊齊哈爾市富裕縣龍安橋糧庫總經理，經查，他貪污糧庫公款2400萬余元，挪用公款1400萬余元，2023年3月被判處有期徒刑14年。龍安橋糧庫是在2015年由5家國有糧庫改革重組的，富裕縣政府持股51%、民營企業鼎倉公司持股49%。趙志明原本是鼎倉公司的老板，在這次改制中當上了龍安橋糧庫總經理。

趙志明：當時鼎倉和縣政府有個協議，就是說鼎倉這方派總經理，經營管理，政府派董事長當法人，是這種情況。

史耘龍（黑龍江省拜泉縣紀委監委工作人員）：按照協議約定的是由董事長行使的是監督權，日常事務都由總經理去管理，然后董事長進行監督。

【解說詞】發展混合所有制經濟，實行國有控股、公私合營的初衷，是壯大經營實力，形成國資民資合作共贏的良性循環，更好地發展糧食產業、保障糧食安全。然而趙志明擔任總經理后，卻全無國有控股企業負責人應有的責任意識，想的不是共贏，而是獨占。

趙志明：我過去凈干個體了，也沒在國企（干過），有時候就忘了是國有控股。

史耘龍：這就考驗出什么呢，就是監管，監管很重要。要把監管真真正正地發揮出作用，而不能說流于形式。

【解說詞】當時，富裕縣由縣糧食局長兼任龍安橋糧庫黨委書記、董事長，履行行政管理、國資監管等職責。然而，連續幾任董事長卻都嚴重失職失責、放棄監管。第一任董事長魏洪光甚至一上任就作出了一個惡劣的示范。2015年，按照合作協議，由鼎倉公司出資為龍安橋糧庫建設6個保溫倉，快建好時，魏洪光得知國家將對國有糧庫搭建露天臨時儲糧罩棚給予補助，立即起了套取國家補貼的念頭，授意趙志明將保溫倉外表偽裝成罩棚，等套完補貼再改回來。

史耘龍：魏洪光告訴趙志明，說你聽我的，你上市場上買點葦板，就是蘆葦蕩那種葉子板，草色的那個，然后把這個鋼結構板，因為鋼結構板它外邊是白的，它把這個圍起來，偽裝成一個罩棚結構。

魏洪光（黑龍江省富裕縣原糧食局局長 龍安橋公司原董事長）：國家給補貼了，有這政策，心里就想占點便宜，要我說這糧食局長當得很失敗。

【解說詞】6個保溫倉偽造成罩棚，憑空套取了1500萬元補貼款，給國家造成重大經濟損失。魏洪光身為縣糧食局長，卻造假挖國家墻腳，趙志明看在眼里，自然有樣學樣、變本加厲。他中飽私囊的主要做法，就是先用龍安橋糧庫資金訂購糧食，一旦糧價漲了，就換成個人公司接手銷售，利益獨占。

于雪冬（黑龍江省拜泉縣紀委常委 監委委員）：糧食漲價的時候，以他個人公司名義去做，如果跌了就是換成國有糧庫，就是偷梁換柱。公家下本，然后風險由公家承擔，個人獲利。

【解說詞】除了用這種方法貪污國有企業應得利潤，趙志明還從糧庫不斷挪用公款，為自家經營的磚廠、酒廠、路橋等企業“輸血”。

趙志明：你像我轉這些錢告訴財務那邊轉，我就連字都沒簽就來回這么轉，說白了也沒人說，沒人管，沒人控制，想咋整咋整。

【解說詞】趙志明之所以能如此為所欲為，很重要的原因就是幾任董事長都毫不作為，監督監管形同虛設。龍安橋糧庫里的董事長辦公室，實際長期無人辦公。

董龍福（時任黑龍江省富裕縣糧食局局長 龍安橋公司董事長）：也沒有電腦，啥都沒有，就是掛個牌，就說是董事長辦公室。始終沒怎么來過，直到后面出現這個問題了，找我談話的時候我才知道。

【解說詞】調查發現，龍安橋糧庫從成立以來從未開過黨支部會議，黨的領導完全虛化；也從未召開過董事會，所有重大決策趙志明一人說了算。國有企業完全變成了趙志明個人的“自留地”，導致做貿易糧掙錢成了主責主業，國家糧食收儲這一最重要的職能職責反而被弱化忽視，給糧食安全造成嚴重隱患。

史耘龍：比如說2015年收的玉米，2018年應該賣了，然后再收新糧，進行輪換的時候，趙志明沒有精力去管這些臨儲糧，哪個掙錢我去干什么，國企的初衷他給放棄了，導致了龍安橋糧庫儲存的臨儲玉米有很多霉變和不合格的現象。

【解說詞】黑龍江省通過這一案件舉一反三，全省排查出77家存在類似問題的糧庫，相關違紀違法人員均受到黨紀國法嚴肅查處。同時，針對該案暴露出的問題，推動相關方面理順體制機制，堵塞監管漏洞，實現長效長治。

龐悅秋（黑龍江省齊齊哈爾市紀委副書記 監委副主任）：提出了紀檢監察建議，推動在深化糧食體制改革上進一步發力，通過一個案件解決掉一類的問題，把這一個領域進行一個治理，接下來我們會持續地加強日常的監督管控，共同地守護好祖國的大糧倉。

【解說詞】黑龍江省的專項整治，是全國推進糧食購銷領域腐敗問題系統治理、長效治理的一個縮影。各級紀檢監察機關查處案件的同時，會同多家相關部門，糾治一大批突出問題，推動完善一大批制度，多措并舉保障糧食安全。目前在全國推進的智慧糧庫建設，對糧食入庫、存儲、出庫等業務全流程動態監管，各地平臺與國家平臺聯通，以信息化建設提升監管能力，就是推動監督常態化的有力舉措之一。紀檢監察機關將持之以恒加強政治監督，堵塞監管漏洞，防范腐敗風險，保障黨中央糧食安全決策部署落實落地。

劉義芳（中央紀委國家監委第四監督檢查室二級巡視員）：通過兩年多的整治行動，糧食購銷領域的陳年積弊得到起底整治，全面從嚴治黨深入推進，糧食購銷領域嚴的氛圍持續形成，政治生態得到凈化修復，對于確保中國糧食庫存數量真實、質量可靠、儲存安全、端牢中國人自己的飯碗具有深遠而重要的意義。

綜合中央紀委國家監委網站、央視新聞報道