新安晚報 安徽網 大皖新聞訊  支持住房公積金支付首付款、全年居民消費價格漲幅控制在3%左右、推進“三公里”充分就業社區建設、開工阜淮城際、五河至蒙城高速公路……7月28日，在安徽省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議上，省發改委主任張天培作了《關于安徽省2022年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況及下半年工作意見的報告》（以下簡稱《報告》）。值得關注的是，今年上半年，我省GDP增速位居長三角首位。下半年的工作意見中也透露了諸多民生熱點。

關鍵詞：經濟運行

上半年GDP增速位居長三角首位

《報告》指出，我省今年上半年經濟運行呈現出總體平穩、結構向優、趨勢向上的特點，全省生產總值21764億元，增長3%，其中二季度增長1%，增速分別高于全國0.5、0.6個百分點，均居長三角第1位。

今年下半年，我省將堅決按照中央“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”要求，認真落實省委各項部署，把穩增長放在更加突出位置，搶抓經濟恢復的重要窗口期，沖刺三季度、決勝下半年，推動經濟運行盡快回歸正常軌道，努力實現全年經濟社會發展目標任務。

關鍵詞：疫情防控

堅決防止一刀切、層層加碼等現象

為精準高效做好疫情防控，我省將堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態清零”總方針不動搖，落實“四早要求”，壓實“四方責任”，全力鞏固來之不易的疫情防控成果。

《報告》要求，要做好常態化疫情防控。落實公共場所戴口罩、測體溫、查驗健康碼等要求，有序推進疫苗同源和序貫加強免疫接種。壓實口岸防控專班責任，加強進口冷鏈食品和非冷鏈貨物檢測消殺。加快建設儲備集中隔離點，強化醫療物資和藥品、生活物資等應急保障；快速處置突發疫情。突出以快制快，發生疫情立即采取堅決果斷措施，全面落實應查盡查、應檢盡檢、應隔盡隔、應治盡治，盡早阻斷傳播鏈條，盡快實現社會面清零；高效統籌疫情防控和產業循環。全面對照第九版防控方案，調整優化防控舉措。嚴格落實“九不準”要求，堅決防止簡單化、一刀切和層層加碼等現象。

關鍵詞：擴大投資

開工阜淮城際、五河至蒙城高速公路

記者了解到，今年上半年，我省重大基礎設施項目加快推進，合肥新橋機場S1線、無為至安慶高速、潁上至臨泉高速、長江蕪湖河段整治、包澮河治理等項目開工建設。在重大項目帶動下，全省固定資產投資增長9.6%，高于全國3.5個百分點，其中基礎設施、制造業投資分別增長22.6%、21.4%。

下半年，我省將深入實施有效投資攻堅行動。全力推進“雙招雙引”。發揮十大新興產業專班推進機制作用，進一步豐富完善“雙招雙引”路線圖，創新產業生態招商模式，開發拓展應用場景，依托行業商協會對接重點國家優質產業資源，精準開展補鏈延鏈強鏈。將加強重點項目建設。完善橫向覆蓋部門、縱向延伸所有市縣區的高效推進機制，推動年內計劃開工項目早開工快建設，力爭一批“十四五”規劃重大項目提前開工，加快形成更多實物工作量。

在擴大重點領域投資方面，我省將深入實施新興產業百億項目攻堅，保持制造業投資快速增長勢頭。搶抓國家適度超前開展基礎設施投資機遇，開工阜淮城際、五河至蒙城高速公路、懷洪新河灌區、巢湖十八聯圩生態蓄洪區等項目，加快建設合新高鐵、合肥新橋機場改擴建、引江濟淮等工程。啟動城市功能品質提升三年行動計劃，整體推動一批重大項目建設。四是強化項目建設要素保障。加快落實省政府與國開行重點事項合作備忘錄，有效運用政策性金融產品補充重大項目資本金。加快專項債支出進度，確保今年新增專項債券8月底基本使用完畢。千方百計保障重大基礎設施和產業類項目用地、用能需求。

關鍵詞：促進消費

支持住房公積金支付首付款

今年下半年，我省將強力促進消費加快恢復。加大促消費力度，鼓勵有條件的市縣繼續發放惠民消費券、數字消費券，省級層面給予一定獎補。大力發展新產業新業態新商業模式，加快線上線下消費融合，擴大升級信息消費。

同時，我省將提振重點領域消費。深入開展新能源汽車下鄉活動，進一步活躍二手車市場，支持有條件的地區開展汽車以舊換新。加快釋放綠色智能家電消費潛力，推動家電以舊換新和家電下鄉，鼓勵開展廢舊家電回收利用。持續完善差別化住房信貸政策，引導各地適當降低首套房首付比例，提高住房公積金貸款額度，支持住房公積金支付首付款，有效滿足居民合理住房需求。

此外，我省還將加快困難行業恢復。加大對餐飲零售、文化旅游等受疫情影響較大行業的紓困支持力度。推深做實“安徽人游安徽”“皖美好味道·百縣名小吃”等活動，鼓勵各地制定實施旅游景區門票減免、淡季免費開放、演出票打折等補助政策，辦好安徽自駕游大會、研學游大會、民宿大會。

關鍵詞：保障民生

今年高校畢業生同比增加11.1萬人

今年我省全面啟動了10大暖民心行動，制定具體實施方案，各級財政撥付資金32.3億元。為有力保障和改善民生，《報告》指出，下半年我省將繼續扎實推進暖民心行動，因地制宜細化10大暖民心行動舉措，建立健全項目進展月度通報、群眾滿意度評價等機制，加大跟蹤督促推進力度，確保落到實處。

就業是最大的民生。《報告》指出，今年上半年，我省就業和居民增收形勢嚴峻。今年高校畢業生46.1萬人，同比增加11.1萬人；上半年新外出就業農民工人數同比減少11.3%，居民工資性收入和經營性收入增速明顯放緩。為著力保居民就業，我省將推進“三公里”充分就業社區建設，綜合運用以工代賑、就業見習、升學征兵、政策性崗位等方式吸納就業，對未就業高校畢業生“一人一策”提供不斷線幫扶服務，幫助因疫返鄉人員就地就業，托底安置就業困難人員，全年城鎮新增就業65萬人。

全年居民消費價格漲幅控制在3%左右

今年上半年，我省民生保障力度持續加大，群眾生活不斷改善。城鎮新增就業36.3萬人、完成年度目標任務的54.3%。重要民生商品量足價穩，居民消費價格溫和上漲1.9%。居民人均可支配收入16845元，增長5.5%，高于全國0.8個百分點，其中城鎮、農村居民收入分別增長4.7%、5.6%。義務教育學校課后服務實現全覆蓋，腫瘤、神經疾病國家區域醫療中心獲批。

《報告》指出，下半年我省將扎實做好保供穩價工作，強化重要民生商品價格監測監管，適時組織投放政府儲備，及時啟動“惠民菜籃子”，全年居民消費價格漲幅控制在3%左右。落實好社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，及時足額發放補貼，保障低收入困難群體基本生活。加快推進“三全育人”綜合改革試點省建設，加大教育經費投入和機構編制保障。推進區域醫療中心建設，提升縣級醫院綜合能力。深入實施養老服務新三年行動計劃，加強托育服務機構建設。

殷佳 新安晚報 安徽網 大皖新聞記者 葉曉

編輯 彭玲