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新安晚報 安徽網 大皖新聞訊  11月3日，安徽省政府召開新聞發布會，通報了《關于推廣畝均效益評價工作的意見》（以下簡稱《意見》）出臺的一些情況?！兑庖姟返某雠_，標志著安徽省“畝均論英雄”改革工作已經全面啟動。

近年來，安徽省工業經濟取得長足發展，規模、速度、質效全面提升，為推動全省經濟社會發展作出了巨大貢獻。但仍存在市場激勵不足、要素流動不暢、資源配置效率不高、轉型升級發展不快等問題。為此，省委、省政府決定在全省推廣“畝均效益”評價工作，深化“畝均論英雄”改革。

《意見》在指標設置上，采取“共性指標+自選指標”方式。其中：規上工業企業評價以畝均技改投資、畝均稅收、畝均營業收入為主要指標，兼顧畝均新建項目投資、研發經費投入強度、單位能耗營業收入、單位污染物排放營業收入、全員勞動生產率等指標；規下工業企業評價以畝均稅收為主。各地可根據實際自主增設其他評價指標。

在企業分類上，按企業評價得分高低排序，分A（優先發展類，前20%含）、B（鼓勵提升類，20-65%含）、C（規范轉型類，65-95%含）、D（調控幫扶類，后5%）四個等次。在數據共享上，依托江淮大數據中心平臺，建立一套數據準確的企業畝均效益評價主題數據庫。

在實施步驟上，第一階段探索試行，各市出臺實施意見，全面實施或選取1-2個縣（市、區）開展先行先試；第二階段推廣提升，實現規模以上工業企業全覆蓋；第三階段深化改革，實現占地5畝以上的規下工業企業全覆蓋。

《意見》在區域推進上，充分考慮南北差異和產業發展不均衡現狀，因地制宜，統籌推進實施。在要素配置上，依法依規實施差別化財稅、用地等政策，重點推進畝均效益水平較低、高耗能高排放的低效企業全面整治提升；加大批而未供、閑置、低效用地、僵尸企業的集中處置力度。在“雙招雙引”上，主攻“十大新興產業”，改造提升傳統產業。

《意見》在組織保障上，建立省聯席會議制度統籌指導協調，市、縣政府成立專項工作組，組建專班，抓好組織實施，重要事項及時報告省政府。在督導檢查上，對工作推進扎實、要素配置精準、畝均效益水平提升明顯的市、縣，在財政政策支持、新增建設用地掛鉤計劃、主要污染物總量減排等方面給予傾斜。

新安晚報 安徽網 大皖新聞記者 趙明玉

編輯 王翠