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新安晚報 安徽網 大皖新聞訊  加裝電梯涉“老”又涉“舊”，是民生熱點之一。但多年來“想裝的不少、落地的不多”，基層干部稱之為“小區萬難事”。4月9日，記者從合肥市住房保障和房產管理局了解到，該局近期將組織人員前往外地考察“安裝免費、有償使用”、“全額墊資、按揭付款”等做法，探索合肥市既有住宅加裝電梯工作新模式，今年上半年有望在市內推進“共享電梯”模式。

“共享電梯”：企業免費安裝，業主有償使用

企業免費安裝，業主有償使用，乘坐電梯就像乘坐公交車……如今，“共享電梯”的模式在北京、上海等多個城市已經落地試行。在《杭州市既有住宅加裝電梯管理辦法》（征求意見稿）第八條中也明確指出鼓勵既有住宅加裝電梯工作探索代建租賃、共享電梯等市場化運作模式。早在去年，安徽宣城市推進的“免費安裝，有償使用”的模式就一直受到關注。

什么是“共享電梯”？據悉，“共享電梯”的采用的是“代建租用，收費運營”的模式，在前期，電梯建設資金由政府和電梯廠商投入，居民不用承擔任何安裝費用，待電梯安裝完成后，居民按自愿原則有償使用。類似于乘公交、地鐵，采取智能刷卡，多乘多付，少乘少付，不乘不付。分層計費，層高多計，層低少計。

在創新加裝電梯模式上，如何破解老舊小區安裝電梯難題、引入“共享電梯”還有哪些方面亟需完善？成為2021年安徽省“兩會”期間代表委員們熱議的話題。安徽省政協委員王陽就指出，建議政府出臺細則加快電梯安裝，“引入‘共享電梯’，刷卡收費每趟只需要幾毛錢，基本上能得到絕大部分用戶的支持，對于年老、腿腳不便住在高層的住戶來說是一種福利。”王陽說。

合肥市政協委員孫愛春也對老舊小區加快加裝電梯提出建議，“共享電梯是由一個電梯公司來出資加裝和后期管理，不需要業主們出任何加裝費用和后期運營管理費用。而針對一二樓業主，電梯公司也會給出相應的經濟補償來讓一二樓業主同意。”孫愛春以云南省昆明市的五華區寧豐街道春輝社區為例，介紹了該社區業主們乘坐電梯按次收費，根據樓層高低不同按階梯式收費。另外，該地區后期為了降低業主城鎮電梯的費用，還會推出月卡和年卡。同時，乘坐電梯也非常方便，可以用刷卡、指紋、手機掃碼等方式，就算是親戚朋友來也可以自行乘坐電梯上樓。

實行“共享電梯”模式，居民是否買單？

那么，實行“共享電梯”創新模式，居民又是否會買單呢？在安徽省政協委員嚴俊看來，老舊小區居民大多是低收入人群或年紀大的老人，他們對有償使用電梯可能會有排斥。此外，嚴俊認為，“共享電梯”的收費標準需要在政府有關部門備案，并在安裝之前確定好，盡量避免日后發生矛盾。

“‘共享電梯’在使用過程中的安全責任和安全事故處理細則要有明確要求。”嚴俊表示，“共享電梯”在安徽已有小區引入，是一個很好的嘗試，但也應該將可能出現的問題考慮到，特別是需要小區居民的支持和配合。

與此同時，電梯安全保障也是重中之重。安徽省人大代表盧萍認為，安裝“共享電梯”，可以先進行試點工作，在個別小區進行試點，如果取得好的效果，那么可以擴大實施范圍。同時政府相關部門應該做好監管工作，首先要確認第三方單位是否有齊全的資質，公司的運營情況如何，“如果說公司運營不善，幾年后破產了，那么這個電梯的后期運行使用怎么辦，這也是需要思考的。”

合肥近期將去外地考察‘共享電梯’模式

4月9日，合肥市住房保障和房產管理局老舊辦相關負責人在接受記者采訪時稱，該局日前已召開既有住宅加裝電梯工作座談會，就《合肥市既有住宅加裝電梯技術導則》在施行中的適用性、可操作性以及需要修改或增設條款部分展開充分討論。會上，導則編制單位的專家們擬吸納部分意見作為修改內容的主要依據，使“合肥版”導則特點更鮮明、內容更豐富、可操作性更強。

此次會議強調合肥市要創新加裝電梯模式，借鑒外地“安裝免費、有償使用”、“全額墊資、按揭付款”等做法，探索合肥市既有住宅加裝電梯工作新思路、新方法、新模式，回應代表呼吁，順應民眾期盼，推進合肥市既有住宅加裝電梯多種模式并進發展。

“我們近期將去外地考察‘共享電梯’模式，借鑒外地新模式的優勢，盡可能規避弊端，回來之后結合實際情況有序推進。”合肥市住房保障和房產管理局老舊辦相關負責人表示，有望今年上半年在市內推進既有住宅加裝“共享電梯”模式。

此外，記者了解到，目前合肥市房管部門也在研究制定關于加裝電梯后期維保方面新的管理辦法，“雖然加裝電梯的維保問題可能是在加裝后的8年到10年出現，但也要進行提前管控。”該負責人說。

據介紹，目前合肥市已經有政策落地，可以提取個人住房公積金、房屋維修資金等進行加裝電梯。近期，合肥市房管部門還將召集代表、委員座談會，針對將、合肥市既有住宅加裝電梯的現狀進行交流，研究解決問題的辦法措施。

新安晚報  安徽網  大皖新聞記者  呂歡歡  徐琪琪

編輯 許大鵬

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