新安晚報 安徽網 大皖新聞訊   12月22日，安徽省十三屆人大常委會第三十一次會議表決通過了《安徽省引江濟淮工程管理和保護條例》（以下簡稱《條例》），該條例將于2022年3月1日起實施。《條例》從劃定引江濟淮工程管理和保護范圍、加強水量調度和用水、強化水質保護等方面進行了規(guī)范。

明確禁止工程管理范圍內六項行為

引江濟淮工程溝通長江、淮河兩大水系，穿越長江經濟帶、合肥經濟圈、中原經濟區(qū)三大發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)，工程一期總投資為875.37億元，輸水線路總長723公里，范圍包括皖、豫兩省15個市55個縣（市、區(qū)），其中涉及我省13個市、46個縣（市、區(qū)），引江濟淮工程是一項“功在當代、利在千秋”的重大戰(zhàn)略性水資源配置和綜合利用工程，是我省基礎設施一號工程和重大民生工程，對于緩解皖北及豫東地區(qū)水資源短缺、溝通江淮航運、改善巢湖和淮河水生態(tài)環(huán)境具有重要意義。制定《條例》，對于加強引江濟淮工程管理和保護，充分發(fā)揮工程的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益，促進經濟社會高質量發(fā)展和引江濟淮工程可持續(xù)利用具有重要意義。

《條例》科學劃定了引江濟淮工程管理和保護范圍，明確了在引江濟淮工程管理范圍內六項禁止行為，如禁止設置影響行洪、輸水和航運的建筑物、障礙物或者種樹及種植高稈作物，禁止擅自新建、改建或者擴大排污口，禁止擅自從事經營性的養(yǎng)殖活動、餐飲活動，規(guī)定在引江濟淮工程管理范圍內不得傾倒、堆放、排放影響水工程安全運行和船舶通航安全的砂石、泥土、垃圾以及其他廢棄物等行為。

完善水量調度與用水管理制度

為了確保引江濟淮工程供水水質，《條例》明確引江濟淮工程沿線各級人民政府對本行政區(qū)域水環(huán)境質量負責。《條例》規(guī)定，省、引江濟淮工程沿線設區(qū)的市、縣級人民政府發(fā)展改革、水行政、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、自然資源、財政、住房城鄉(xiāng)建設、農業(yè)農村、林業(yè)、公安、應急管理、文化和旅游、衛(wèi)生健康、國有資產監(jiān)督管理等有關部門應當按照職責分工，負責引江濟淮工程管理和保護的有關工作。引江濟淮工程輸水干線全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級河長制體系。各級河長湖長負責組織領導河湖保護工作。

《條例》明確，引江濟淮工程受水區(qū)縣級以上人民政府應當大力推廣節(jié)水技術、節(jié)水設施和設備，提高用水效率和效益；在引江濟淮工程受水區(qū)內地下水超采區(qū)，工程供水能夠滿足需要的，應當劃定為地下水禁止開采區(qū)，禁止取用地下水。引江濟淮工程的水量調度與用水管理優(yōu)先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，保障基本生態(tài)用水，并統(tǒng)籌農業(yè)、工業(yè)用水和航運等需求。工程受水區(qū)范圍內的城鄉(xiāng)供水、灌溉補水、航運及生態(tài)用水，實行年度統(tǒng)一調度。對于直接從引江濟淮工程內取水的單位和個人，《條例》要求其應當依法取得取水許可，家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的除外。

《條例》要求，引江濟淮工程受水區(qū)內的設區(qū)的市、縣（市）人民政府應當按照與引江濟淮工程建設運營單位簽訂的供水協(xié)議，及時、足額支付水費，并規(guī)定，城鄉(xiāng)生活用水和工業(yè)用水實行兩部制水價，具體供水價格由省人民政府價格主管部門核定。

新安晚報 安徽網 大皖新聞記者 葉曉

編輯  許大鵬