新安晚報 安徽網 大皖新聞訊    近年來，我省高度重視發揮專利在知識產權強省建設和推進科技創新中的重要作用。9月28日，安徽省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議審議了關于檢查《中華人民共和國專利法》《安徽省專利條例》（以下簡稱“一法一條例”）實施情況的報告（以下簡稱報告），我省擬加大專利侵權行為懲戒力度，并將進一步支持創造和運用高價值專利。

已擁有有效發明專利11.2萬件

安徽各級政府堅持高位推動、壓實責任，建立知識產權聯席會議制度，把專利工作納入政府年度目標管理績效考核內容，將“每萬人口高價值發明專利擁有量”指標寫入省“十四五”規劃綱要，出臺了知識產權建設實施方案、保護舉措、獎補措施。

據了解，省級財政近5年共投入專利實施和保護資金2億元。全方位、多角度、立體化開展法律法規宣傳活動，推動知識產權“進單位、進企業、進網絡、進社區、進學校”。全省建成國家知識產權試點和示范城市8個、國家知識產權強縣工程試點和示范縣32個，知識產權綜合實力居全國第八位。“十三五”期間，全省獲授權發明專利7.9萬件，較“十二五”增長207%。

截至7月末，全省擁有有效發明專利11.2萬件，每萬人口發明專利擁有量達18.4件，同比增長40.5%，位居全國第八位。連續3年知識產權質押融資額超300億元、位居全國前五。合肥市推動知識產權證券化試點，實現融資1.5億元。蕪湖市探索建立知識產權質押融資風險處置機制。

共擁有專利代理機構125家

安徽堅持協調聯動，專利保護機制日趨健全。目前各有關方面積極溝通、鼎力協作，有效形成了專利保護合力。2018年以來，全省市場監管系統共查處專利案件4078件，處理專利糾紛4222件。2020年，全省法院受理專利民事案件762件、同比增長46%。

此外，還加強平臺建設，專利管理和服務能力不斷增強。安徽在國內率先制定了《專利質量評價技術規范》《專利價值評估規范》等地方標準，率先出臺《知識產權專員管理辦法》。銅陵、馬鞍山、蚌埠、淮南等市分別圍繞當地主導產業實施專利導航項目，引導企業技術研發方向。中國科大等3家單位獲批建設世界知識產權組織技術與創新支持中心。淮河能源建成1個國家級科研管理機構和3個國家級研發平臺。截至目前，全省共擁有專利代理機構125家、專利代理師1331人、專利工程師810名、知識產權專員8877人。

將加大專利侵權行為懲戒力度

報告指出，專利侵權違法行為趨于新型化、復雜化、高技術化，企業維權意識和維權能力不足，專利行政執法和司法銜接機制尚需進一步完善，技術事實查明機制有待健全，專利維權周期長、成本高、賠償低、效果差、舉證難等現象尚未根本好轉。

因此，按照報告要求，將綜合運用法律、行政、經濟、技術、社會治理等多種手段，從審查授權、行政執法、司法保護、仲裁調解、行業自律、公民誠信等環節完善保護體系，加強協同配合，構建專利大保護工作格局。并加大專利侵權行為懲戒力度，降低企業維權成本，提高維權積極性。要高標準推進合肥知識產權法庭的管理和發展，促進知識產權審判體系現代化，提高知識產權司法保護效能。

將進一步支持創造和運用高價值專利

報告指出，要完善知識產權強省建設聯席會議機制，充實成員單位并動態調整，建立政府主導、多方參與、緊貼一線、服務創新的組織領導體系，推動專利工作更好融入新階段現代化美好安徽建設大局。要進一步加強規劃引領，健全政府考核制度，完善成果轉化機制，嚴格落實獎補政策，強化工作經費保障，綜合運用財政、稅收、金融等政策，支持創造和運用專利特別是高價值專利。

關于專利管理和服務，按照報告要求，將圍繞安徽省“一室一中心”建設、十大戰略性新興產業培育和傳統產業升級，布局建設“一站式”省級專利公共服務平臺，推動蕪湖、蚌埠、滁州、馬鞍山等基礎條件比較好的市，積極爭取設立國家知識產權保護中心。并加強對專利代理服務機構的監管和扶持，發揮專利導航指路定向作用，加快培養和引進知識產權專業人才，特別是要鼓勵高新技術企業配備專職或兼職的法務人員，幫助企業開展專利布局、改進技術路線、應對專利糾紛，讓企業“少走彎路”。

穆玥 新安晚報 安徽網 大皖新聞記者   葉曉

編輯   許大鵬