新安晚報 安徽網(wǎng) 大皖新聞訊   9月26日，安徽省第十三屆人大常委會第二十九次會議審議《安徽省綠色建筑發(fā)展條例（草案修改稿）》（以下簡稱條例）。值得關(guān)注的是，《條例》對既有民用建筑綠色化改造作出了規(guī)定，鼓勵城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造同步實施建筑綠色化改造。此外，《條例》擬規(guī)定，使用住房公積金貸款購買高于最低標準等級綠色建筑的，公積金貸款額度最高可以上浮百分之二十。

老舊小區(qū)改造，鼓勵同步實施建筑綠色化改造

綠色建筑，是指在全壽命期內(nèi)，節(jié)約資源、保護環(huán)境、減少污染，為人們提供健康、適用、高效的使用空間，實現(xiàn)人與自然和諧共生的高質(zhì)量民用建筑。《條例》對綠色建筑規(guī)劃、建設(shè)、運行、改造、技術(shù)推廣應(yīng)用、引導(dǎo)激勵及其監(jiān)督管理活動作出了規(guī)定。

既有民用建筑如何進行綠色化改造？《條例》鼓勵城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造同步實施建筑綠色化改造。按照要求，縣級以上人民政府應(yīng)當制定政策，編制計劃，推動既有民用建筑參照綠色建筑標準進行改造。既有公共建筑進行圍護結(jié)構(gòu)維修、用能系統(tǒng)更新時，應(yīng)當同步開展節(jié)能改造，鼓勵參照綠色建筑標準進行改造。國家機關(guān)辦公建筑和政府投資或以政府投資為主的其他公共建筑應(yīng)當先行納入改造計劃，國家機關(guān)辦公建筑改造費用由縣級以上人民政府納入本級財政預(yù)算。

購買綠色建筑，公積金貸款額度可上浮

在引導(dǎo)激勵層面，根據(jù)規(guī)定，縣級以上人民政府應(yīng)當將綠色建筑發(fā)展納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，完善財政、金融、土地、規(guī)劃、建設(shè)等支持政策，將綠色建筑發(fā)展目標完成情況納入政府目標管理績效考核。省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當將綠色建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。縣級以上人民政府及其有關(guān)部門根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，因地制宜制定鼓勵政策，促進綠色建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

《條例》提出，對建設(shè)、購買、運行綠色建筑的，實行下列扶持政策：建筑物外墻外側(cè)保溫隔熱層的建筑面積不計入建筑容積率；應(yīng)用太陽能、淺層地熱能、生物質(zhì)能、空氣能等可再生能源的民用建筑，在核算建筑能耗時，其常規(guī)能源替代量抵扣相應(yīng)的能耗量；新建民用建筑實施屋頂綠化的，按照有關(guān)規(guī)定折算為附屬綠地面積；滿足裝配式建筑要求的商品房項目，其外墻預(yù)制部分建筑面積不超過裝配式建筑各單體地上規(guī)劃建筑面積之和百分之三的，不計入成交地塊的容積率計算；使用住房公積金貸款購買高于最低標準等級綠色建筑的，公積金貸款額度最高可以上浮百分之二十，具體比例由設(shè)區(qū)的市住房公積金管理部門確定；以及根據(jù)各地情況，由縣級以上人民政府制定的其他扶持政策。

不符合綠色建筑標準等級相關(guān)要求的，不得通過竣工驗收

《條例》規(guī)定，建設(shè)單位在開展咨詢、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢驗檢測、材料設(shè)備購置以及相關(guān)招標活動時，應(yīng)當向相關(guān)單位明示建筑工程的綠色建筑標準等級或者參數(shù)要求。組織工程竣工驗收時，應(yīng)當對建筑是否符合綠色建筑標準等級進行驗收；不符合綠色建筑標準等級相關(guān)要求的，不得通過竣工驗收。若建設(shè)單位在開展咨詢、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢驗檢測、材料設(shè)備購置以及相關(guān)招標活動時，未明示建筑工程綠色建筑標準等級或者參數(shù)要求，或者未對建筑是否符合綠色建筑標準等級進行驗收，或者將不符合綠色建筑標準等級相關(guān)要求的建筑工程通過竣工驗收的，由縣級以上人民政府城市管理部門責令限期改正，處二十萬元以上五十萬元以下的罰款。

此外，按照要求，設(shè)計單位應(yīng)當按照綠色建筑標準等級要求進行工程方案設(shè)計和施工圖設(shè)計。施工圖設(shè)計文件應(yīng)當包含綠色建筑設(shè)計專篇內(nèi)容。如違反規(guī)定，未按照綠色建筑標準等級要求進行工程方案設(shè)計和施工圖設(shè)計的，或者施工圖設(shè)計文件未包含綠色建筑設(shè)計專篇內(nèi)容的，由縣級以上人民政府城市管理部門責令限期改正，并處十萬元以上三十萬元以下的罰款。

穆玥 新安晚報 安徽網(wǎng) 大皖新聞記者  葉曉

編輯  許大鵬