新安晚報(bào) 安徽網(wǎng) 大皖新聞?dòng)?nbsp; 記者從安徽省公安廳獲悉，為著力解決人民群眾“急難愁盼”問題，讓人民群眾有更多更直接更實(shí)在的獲得感，省公安廳圍繞簡政放權(quán)、長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展、深化“一網(wǎng)通辦”、持續(xù)優(yōu)化服務(wù)、創(chuàng)造更加良好的治安環(huán)境等五個(gè)方面，在深入調(diào)查研究、充分征求意見建議的基礎(chǔ)上，推出全省公安機(jī)關(guān)深化“放管服”改革“我為群眾辦實(shí)事”便民利企22項(xiàng)措施。

記者了解到，按照“先行先試、成熟推廣”的思路，部分措施先期選擇部分市縣開展試點(diǎn)，根據(jù)試點(diǎn)情況逐步擴(kuò)大覆蓋范圍，確保取得實(shí)效、服務(wù)民生。其中，全省全面推進(jìn)的有15項(xiàng)，試點(diǎn)推進(jìn)的7項(xiàng)。涉及深化簡政放權(quán)、等高對接長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展等多個(gè)方面。

我省公安機(jī)關(guān)緊緊圍繞為打造“三地一區(qū)”、建設(shè)新階段現(xiàn)代化美好安徽創(chuàng)造良好服務(wù)環(huán)境這個(gè)目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)聚焦等高對接長三角、更好地助推全省“雙招雙引”工作，有力服務(wù)我省企業(yè)群眾生產(chǎn)經(jīng)營、創(chuàng)新創(chuàng)造，推出了一系列直接惠及企業(yè)的改革舉措。比如：創(chuàng)新戶政服務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)滬蘇浙皖籍群眾在長三角區(qū)域內(nèi)跨省遷移戶口“一站辦理”，有效避免群眾在遷出地和遷入地之間來回奔波，為長三角區(qū)域人才流動(dòng)等提供便利；探索在市、縣（區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心公安窗口設(shè)立“涉企合成服務(wù)窗口”，推動(dòng)公安涉企政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集中受理、集成服務(wù)，推行聯(lián)辦快辦、容缺受理等服務(wù)機(jī)制，努力建好公安機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的“綜合服務(wù)站”。

此外，基層公安機(jī)關(guān)接觸群眾最廣泛，聯(lián)系群眾最緊密，對群眾關(guān)心關(guān)切了解最準(zhǔn)確。因此，在制定便民利企措施過程中，我省公安機(jī)關(guān)充分尊重和鼓勵(lì)基層首創(chuàng)精神，深入基層一線開展調(diào)研，發(fā)掘基層公安機(jī)關(guān)在服務(wù)企業(yè)群眾方面的好經(jīng)驗(yàn)好做法。比如：六安霍山縣公安局結(jié)合山區(qū)特點(diǎn)，把駕駛證補(bǔ)換領(lǐng)、交通違法處理等16項(xiàng)交管業(yè)務(wù)下沉到農(nóng)村派出所，打造“家門口的車管所”；滁州定遠(yuǎn)縣公安局在派出所、城區(qū)警務(wù)站下放車駕管及居住證、臨時(shí)身份證等業(yè)務(wù)；銅陵市公安局、阜陽臨泉縣公安局打造的“無人智慧警局”，群眾可自助辦理戶政、交管十余項(xiàng)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)7×24小時(shí)“不打烊”服務(wù)。并積極進(jìn)行總結(jié)提煉，并部署全省推廣，不斷擴(kuò)大受益面。

具體22項(xiàng)措施：

深化簡政放權(quán)方面3項(xiàng)：

1. 取消護(hù)照加注費(fèi)用，壓縮安徽自貿(mào)區(qū)內(nèi)外國人辦理簽證證件審批時(shí)限。取消普通護(hù)照加注費(fèi)用。對安徽自貿(mào)區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位聘雇的外國人辦理簽證審批時(shí)限由7個(gè)工作日壓縮至5個(gè)工作日，辦理居留許可審批時(shí)限由15個(gè)工作日壓縮至10個(gè)工作日。

2.實(shí)施港澳居民來往內(nèi)地通行證換發(fā)補(bǔ)發(fā)便利措施。香港、澳門特別行政區(qū)的中國公民在內(nèi)地期間，所持港澳居民來往內(nèi)地通行證有效期不足六個(gè)月或已經(jīng)過期的，港澳居民來往內(nèi)地通行證遺失、損毀或身份信息發(fā)生變更的，可就近向全省縣級以上公安機(jī)關(guān)出入境管理部門申請換發(fā)、補(bǔ)發(fā)港澳居民來往內(nèi)地通行證。

3.推行互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所網(wǎng)絡(luò)安全審核告知承諾制。對 “互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所網(wǎng)絡(luò)安全審核意見書核發(fā)”全面實(shí)行告知承諾制，企業(yè)自愿作出承諾并按要求提交材料的，公安機(jī)關(guān)及時(shí)核發(fā)安全審核意見書并根據(jù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)狀況加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

等高對接長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展方面3項(xiàng)：

4.實(shí)現(xiàn)長三角區(qū)域“跨省戶口網(wǎng)上遷移”。滬蘇浙皖籍群眾在長三角區(qū)域內(nèi)辦理跨省遷移戶口時(shí)，只需在遷入地戶政窗口辦理，不必再往返于遷入遷出地，實(shí)現(xiàn)“一地受理、網(wǎng)上遷移”。

5.推行長三角駕駛證、行駛證電子證照共享互認(rèn)。根據(jù)《長三角地區(qū)電子證照互認(rèn)應(yīng)用合作共識》，在全省范圍內(nèi)積極探索推行長三角駕駛證、行駛證電子證照共享互認(rèn)工作，群眾通過“皖事通”“皖警便民服務(wù)e網(wǎng)通”即可申領(lǐng)應(yīng)用，提升長三角地區(qū)政務(wù)服務(wù)一體化水平，讓企業(yè)群眾享有更多“同城待遇”。

6.推進(jìn)首次申領(lǐng)居民身份證“全省通辦”“跨省通辦”。實(shí)現(xiàn)居民身份證首次申領(lǐng)“全省通辦”，群眾在我省1400多個(gè)居民身份證辦理點(diǎn)均可無差別辦理此項(xiàng)業(yè)務(wù)，年底前實(shí)現(xiàn)在長三角地區(qū)“跨省通辦”，解決原來辦證必須前往戶籍地辦理的“兩地跑、耗時(shí)長”等問題。

深化 “一網(wǎng)通辦”方面6項(xiàng)：

7.居民身份證、臨時(shí)證“網(wǎng)上辦、零跑腿”。十八周歲以上、兩年內(nèi)再次辦理居民身份證且已采集過指紋信息的安徽籍群眾，可通過“安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”“皖事通”“皖警便民服務(wù)e網(wǎng)通”網(wǎng)上辦理身份證。急需用證的，還可以網(wǎng)上申請辦理臨時(shí)身份證。

8.試點(diǎn)推進(jìn)公安證件照“一照通用”。在亳州、銅陵試點(diǎn)應(yīng)用公安“統(tǒng)一照片庫”，群眾在辦理公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的各類需采集持證人頭像照片的證件業(yè)務(wù)時(shí)，可以選擇調(diào)用“統(tǒng)一照片庫”中的照片，也可重新照相。新采集照片除用于本次業(yè)務(wù)辦理外，還將生成適用于其他證件的照片，便于辦理身份證、駕駛證、護(hù)照等業(yè)務(wù)時(shí)使用，實(shí)現(xiàn)“一照通用”。年底前，將持續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，積極拓展在長三角地區(qū)的共享應(yīng)用。

9.試點(diǎn)打造“網(wǎng)上車管所”。在合肥、阜陽、六安、馬鞍山等地試點(diǎn)打造“網(wǎng)上車管所”，運(yùn)用電子委托、電子印章、電子證照等技術(shù)手段，實(shí)行車輛抵押登記、車輛解押登記、號牌互換、變更使用性質(zhì)等車管業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦、掌上辦”，讓群眾少跑腿、更省心。

10.試點(diǎn)推行“禁區(qū)通行證”信息化核驗(yàn)。在合肥、宿州、淮北、亳州、蚌埠、蕪湖、安慶等地試點(diǎn)推行貨車“禁區(qū)通行證”信息化核驗(yàn)，群眾網(wǎng)上申請，系統(tǒng)自動(dòng)生成通行證或通行碼，實(shí)現(xiàn)非現(xiàn)場交通管理核驗(yàn)，為貨車車主提供“無接觸式”高效便捷通行服務(wù)。

11.實(shí)施“無犯罪記錄證明”網(wǎng)上申辦。長三角地區(qū)皖籍群眾本人可通過“皖事通”網(wǎng)上辦理“無犯罪記錄證明”，申請人可在線查詢、下載、打印，也可郵寄、窗口領(lǐng)取。網(wǎng)上受理后一般3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。特殊復(fù)雜情況，5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

12.推進(jìn)“銀行卡、手機(jī)卡”解凍、解封申訴網(wǎng)上受理服務(wù)。針對我省公安機(jī)關(guān)辦理的涉嫌電信網(wǎng)絡(luò)詐騙“銀行卡、手機(jī)卡”被凍結(jié)、封停事宜，依托“皖警便民服務(wù)e網(wǎng)通”年底前實(shí)現(xiàn)申訴流程引導(dǎo)、網(wǎng)上申訴受理服務(wù)。

持續(xù)優(yōu)化服務(wù)方面8項(xiàng)：

13.試點(diǎn)推行涉企事項(xiàng)“一站式辦理”。在淮北、銅陵、合肥肥東、滁州定遠(yuǎn)等地試點(diǎn)推進(jìn)公安涉企政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一站式辦理”，設(shè)立“公安涉企合成服務(wù)窗口”，整合公安涉企行政審批事項(xiàng)等，為企業(yè)提供公安事項(xiàng)聯(lián)辦快辦、防范宣傳、政策咨詢等服務(wù)。

14.試點(diǎn)推進(jìn)公安綜合窗口“一窗通辦”。在亳州、淮北、銅陵、合肥肥東、阜陽臨泉、滁州定遠(yuǎn)、六安霍山等地試點(diǎn)推進(jìn)公安綜合窗口“一窗通辦”，進(jìn)一步優(yōu)化公安窗口管理服務(wù)模式，把與群眾關(guān)聯(lián)度大的戶政治安、交管等高頻事項(xiàng)集成受理，為群眾提供“一站式”服務(wù)。

15.試點(diǎn)升級公安7×24小時(shí)“不打烊”自助服務(wù)。在蚌埠、銅陵、阜陽臨泉、滁州定遠(yuǎn)等地試點(diǎn)打造“公安政務(wù)服務(wù)無人智慧警局”、24小時(shí)公安自助服務(wù)區(qū)等，讓群眾自助即辦、隨時(shí)能辦。同時(shí)，大力推進(jìn)公安自助便民設(shè)備整合升級，逐步實(shí)現(xiàn)身份證、交管等事項(xiàng) “一機(jī)通辦”。

16.優(yōu)化老年人管理服務(wù)。積極設(shè)立老年人辦證辦事專窗，在窗口醒目位置設(shè)立或張貼“老年人優(yōu)先”提示牌，以及老年人辦事“綠色通道”和“愛心專座”，配備老花鏡、放大鏡、應(yīng)急藥箱等，在公安綜合窗口配備輔警，協(xié)助老年人解決在信息錄入、自助拍照等方面遇到的困難，為老年人提供貼心服務(wù)。

17.全面落實(shí)公安交管改革21項(xiàng)新措施。認(rèn)真落實(shí)公安部推出的摩托車駕駛證全省“一證通考”、私家車登記持身份證“全省通辦”、二手車異地交易登記（9月1日全省實(shí)施）、優(yōu)化駕駛證考試內(nèi)容和程序、擴(kuò)大機(jī)動(dòng)車免檢范圍、擴(kuò)大體檢醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍、緩解城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居民“停車難”問題等21項(xiàng)改革措施，為群眾提供更多便利。

18.為企業(yè)辦理批量交管業(yè)務(wù)提供預(yù)約及上門交通安全宣傳服務(wù)。企業(yè)申請機(jī)動(dòng)車辦理抵押、解除抵押、核發(fā)臨時(shí)號牌等批量業(yè)務(wù)時(shí)，可預(yù)約辦理時(shí)間、地點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)批量業(yè)務(wù)“即到即辦”。持續(xù)推動(dòng)交通安全知識進(jìn)企業(yè)，廣泛宣傳交通安全防范知識，為企業(yè)提供形式豐富的交通安全警示教育服務(wù)。

19.優(yōu)化拓展“一企一警”對接聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。根據(jù)企業(yè)規(guī)模等情況，市、縣（市、區(qū)）及派出所三級公安機(jī)關(guān)班子成員、科所隊(duì)長對接聯(lián)系企業(yè)，定期與企業(yè)溝通，充分發(fā)揮聯(lián)企民警聯(lián)絡(luò)、宣傳、調(diào)解、服務(wù)、預(yù)警等作用，協(xié)助解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實(shí)際困難和問題，助力企業(yè)發(fā)展。

20.設(shè)立尋親免費(fèi)采血點(diǎn)，幫助更多家庭實(shí)現(xiàn)“團(tuán)圓”。扎實(shí)開展“團(tuán)圓”行動(dòng)，在全省市、縣兩級公安機(jī)關(guān)共設(shè)立143個(gè)“團(tuán)圓”行動(dòng)免費(fèi)采血點(diǎn)，向社會(huì)公布采血民警聯(lián)系方式，推動(dòng)來歷不明兒童及失蹤被拐兒童家庭的信息和血樣全部入庫，幫助更多離散家庭團(tuán)圓。

創(chuàng)造更加良好的治安環(huán)境方面2項(xiàng)：

21.依法嚴(yán)厲打擊妨害公司、企業(yè)管理秩序等侵害企業(yè)合法權(quán)益的犯罪活動(dòng)。依法打擊涉稅刑事犯罪，深化打擊串通投標(biāo)犯罪，最大限度幫助企業(yè)減少財(cái)產(chǎn)損失、凈化經(jīng)濟(jì)市場。開展打擊食藥環(huán)犯罪“昆侖行動(dòng)”，對侵害企業(yè)商標(biāo)、專利、著作權(quán)、商業(yè)秘密的知識產(chǎn)權(quán)犯罪，突出全鏈條、全網(wǎng)絡(luò)、分領(lǐng)域打擊，重點(diǎn)打擊整治企業(yè)、廣大群眾反映強(qiáng)烈、屢打不絕的本地造假“頑疾”和重點(diǎn)實(shí)體市場。

22.開展“守護(hù)平安—2021秋季攻勢”。聚焦群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害突出的犯罪行為，全省公安機(jī)關(guān)開展“守護(hù)平安—2021秋季攻勢”，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，對建筑工程、礦產(chǎn)資源、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域存在的強(qiáng)攬工程、非法占地、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等黑惡犯罪保持高壓態(tài)勢。嚴(yán)打傳統(tǒng)盜搶騙和新型電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪活動(dòng)，努力為企業(yè)群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好治安環(huán)境。

皖公宣 新安晚報(bào) 安徽網(wǎng) 大皖新聞?dòng)浾?陳牧

編輯：彭玲