新安晚報  安徽網  大皖新聞  近年來，合肥市財政局積極探索政府與居民、政府與社會力量合理共擔機制，多渠道籌措改造資金，助力合肥老舊小區改造有序推進。記者了解到，2012-2020年，市區兩級財政資金共投入43.5億元，同時積極爭取中央及省老舊小區改造建設補助資金，其中2020年獲得中央及省補助資金2.25億元，是2019年的15倍。

發揮財政資金“四兩撥千斤”作用

據介紹，合肥財政局通過修訂出臺合肥市老舊小區環境綜合整治資金使用管理辦法提標擴面，將基礎類改造標準由300元/平方米提高到400元/平方米，補助范圍擴大到縣級；資金分擔比例上，市和區按6:4承擔，市和縣（市）按3:7承擔。2012-2020年，市區兩級財政資金共投入43.5億元，同時積極爭取中央及省老舊小區改造建設補助資金，其中2020年獲得中央及省補助資金2.25億元，是2019年的15倍。

不僅如此，還為老舊小區改造積極申報專項債券資金。2020年，老舊小區改造項目被納入專項債券重點支持領域。財政部門會同老舊小區主管部門積極作為，測算商業門面房出租收入、辦公用房出租收入、物業服務收入、停車位收入等各類項目收益，爭取項目預期收益能夠合理保障債券資金的本息，2020年已成功發行并募集地方政府專項債券1.06億元，專項用于肥東縣老舊小區改造。

政府與居民及社會力量合理共擔

除了發揮財政資金作用， 合肥財政局還積極探索政府與居民、政府與社會力量合理共擔機制。一方面，合理落實居民出資責任。即按照誰受益、誰出資原則，積極推動居民出資參與改善類、提升類改造，居民可通過直接出資、使用住宅專項維修資金、讓渡小區公共收益等方式落實出資部分，讓更多群眾參與到老舊小區的改善、提升上來。比如實施老舊小區加裝電梯工作時，所需資金通過“業主出資一部分、政府補貼一部分”的方式籌集，市區兩級財政對單部電梯補貼20萬元，大體上解決一半費用，受到不少居民的支持。

另一方面，爭取社會力量添柴加薪，出臺《合肥市通信設施遷改補償暫行辦法》和《合肥市通信設施遷改補償暫行辦法實施細則》，明確老舊小區改造通信線路遷改費用由企業和政府各承擔50%，解決了管線入管入地無法落實問題。同時吸收金融系統積極助力，在2020年7月，合肥市與中國建設銀行簽署戰略合作協議，在未來6年，中國建設銀行將向合肥提供100億元貸款，低利率支持市場力量參與未來老舊小區改造。合肥市新站區、經開區主動對接，中國建行已為兩區改造項目分別授信1.7億元和0.37億元，上述資金將于近期撥付。

陸自強  新安晚報  安徽網  大皖新聞記者 呂歡歡

編輯 張大為