新安晚報(bào) 安徽網(wǎng) 大皖新聞?dòng)? 為進(jìn)一步促進(jìn)合肥市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，合肥市印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），在嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策的基礎(chǔ)上，突出民生屬性、突出精準(zhǔn)調(diào)控、突出綜合施策，多舉措滿足群眾居住需求。

3條措施保持居住用地市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定

《通知》主要內(nèi)容有8條：穩(wěn)定增加居住用地供應(yīng)、實(shí)行市區(qū)學(xué)區(qū)內(nèi)成套住房入學(xué)年限政策、深化住房限購(gòu)措施、實(shí)行市區(qū)熱點(diǎn)樓盤“搖號(hào)+限售”政策、從嚴(yán)調(diào)控商品住房?jī)r(jià)格、加強(qiáng)住房貸款審慎管理、加大租賃住房建設(shè)力度、嚴(yán)厲打擊各種房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象。

保持居住用地市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定的主要措施主要有3條：一是市自然資源和規(guī)劃局公開(kāi)發(fā)布2021年度居住用地供應(yīng)計(jì)劃，加大市區(qū)居住用地供應(yīng)，保障市場(chǎng)穩(wěn)定。二是加大居住用地信息公開(kāi)，按季度公開(kāi)存量居住用地信息，引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。三是加大存量居住用地開(kāi)竣工履約監(jiān)管，對(duì)未履行合同約定義務(wù)的，嚴(yán)格追究其違約責(zé)任。三、市區(qū)學(xué)區(qū)內(nèi)成套住房入學(xué)年限政策的主要內(nèi)容：在執(zhí)行合肥市現(xiàn)行義務(wù)教育招生入學(xué)政策基礎(chǔ)上，自2021年新入學(xué)起，實(shí)行同一套住房，6年內(nèi)只能享有學(xué)區(qū)內(nèi)小學(xué)1個(gè)學(xué)位，3年內(nèi)只能享有學(xué)區(qū)內(nèi)初中1個(gè)學(xué)位，多胞胎、二孩等符合法律法規(guī)規(guī)定情形的除外。

精準(zhǔn)打擊部分區(qū)域二手房和學(xué)區(qū)房炒作行為

為精準(zhǔn)打擊部分區(qū)域二手住房和學(xué)區(qū)房炒作行為，在嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)的通知》（合政辦〔2016〕43號(hào)）的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步收緊合肥市部分區(qū)域二手住房限購(gòu)政策，即暫停市區(qū)范圍內(nèi)擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭在濱湖新區(qū)、政務(wù)文化新區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和其他區(qū)域指定學(xué)校的學(xué)區(qū)范圍內(nèi)購(gòu)買二手住房。

其中，學(xué)區(qū)范圍以2020年教育主管部門學(xué)區(qū)劃分方案為準(zhǔn)，后期學(xué)區(qū)劃分若有調(diào)整，則限購(gòu)范圍對(duì)應(yīng)調(diào)整。根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)交易監(jiān)測(cè)情況，對(duì)出現(xiàn)異常交易的區(qū)域適時(shí)調(diào)整二手住房限購(gòu)范圍。調(diào)整范圍由市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作聯(lián)席會(huì)議辦公室對(duì)外公布。

法人、非法人組織購(gòu)買住房受到限制

針對(duì)法人、非法人組織參與購(gòu)買熱點(diǎn)商品住房項(xiàng)目增多的現(xiàn)象，在借鑒外地調(diào)控經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，《通知》明確，在市區(qū)范圍內(nèi)暫停向法人、非法人組織出售新建商品住房和二手住房（經(jīng)批準(zhǔn)的人才公寓、重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目除外）。

“法拍房”應(yīng)當(dāng)符合本市住房限購(gòu)政策

由于當(dāng)前合肥市“法拍房”未納入限購(gòu)范圍，近期少數(shù)外地戶籍購(gòu)房者通過(guò)法拍規(guī)避限購(gòu)查詢，造成部分“法拍房”成交價(jià)格不斷走高，少數(shù)“法拍房”甚至遠(yuǎn)高于市場(chǎng)價(jià)成交，誤導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。為封堵政策漏洞，《通知》明確，對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)通過(guò)司法拍賣或招投標(biāo)中心公開(kāi)拍賣方式取得商品住房的，均應(yīng)當(dāng)符合本市住房限購(gòu)政策。

3種在途交易情形按原限購(gòu)政策執(zhí)行

在途交易符合以下情形的，按原限購(gòu)政策執(zhí)行：1.2021年4月5日（含當(dāng)日）前已通過(guò)市住房保障和房產(chǎn)管理局存量房網(wǎng)簽系統(tǒng)簽訂存量房買賣合同的；2021年4月5日（含當(dāng)日）前已簽訂認(rèn)購(gòu)協(xié)議并能提供定金或購(gòu)房款轉(zhuǎn)賬有效憑證的（不含現(xiàn)金支付）。2.人民法院、仲裁委員會(huì)出具的法律文書確認(rèn)個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓的，法律文書裁決日期在2021年4月5日（含當(dāng)日）前的。3.2021年4月5日（含當(dāng)日）前，已進(jìn)入司法拍賣競(jìng)價(jià)環(huán)節(jié)的。

比例超過(guò)1.5的熱點(diǎn)樓盤均應(yīng)實(shí)行搖號(hào)銷售

《通知》明確，加強(qiáng)房源信息公開(kāi)監(jiān)督，自2021年4月6日起，登記購(gòu)房人數(shù)與可售房源數(shù)之比大于（含等于）1.5的熱點(diǎn)樓盤，均應(yīng)實(shí)行搖號(hào)銷售，由開(kāi)發(fā)企業(yè)委托公證機(jī)構(gòu)予以公證。公證搖號(hào)銷售商品住房時(shí)，開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)提供不低于30%比例的房源用于剛需購(gòu)房。搖號(hào)所購(gòu)房源自取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證之日起3年內(nèi)不得上市交易。

實(shí)行搖號(hào)選房：第一步，進(jìn)行選房資格搖號(hào)。首先由剛需購(gòu)房人進(jìn)行選房資格搖號(hào)，再由普通購(gòu)房人進(jìn)行選房資格搖號(hào)，剛需購(gòu)房人在本類別選房資格搖號(hào)未中的，可參與普通購(gòu)房人選房資格搖號(hào)。第二步，進(jìn)行選房順序搖號(hào)。由獲得選房資格的購(gòu)房人統(tǒng)一進(jìn)行選房順序搖號(hào)，按順序依次選房。登記購(gòu)房人、搖號(hào)選房人、合同簽訂人須保持一致，不得變更。具體搖號(hào)辦法另行規(guī)定。

剛需購(gòu)房人須滿足以下條件：（一）登記購(gòu)房人符合合肥市住房限購(gòu)政策的；（二）登記購(gòu)房人及其家庭成員在市區(qū)范圍內(nèi)無(wú)自有產(chǎn)權(quán)住房，且在意向登記之日前無(wú)住房轉(zhuǎn)讓記錄的；(三)登記購(gòu)房之日前3年內(nèi)擁有市區(qū)連續(xù)繳納2年以上個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)證明的；（四）登記購(gòu)房人登記購(gòu)房之日時(shí)年齡在35周歲以下的。

加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)用途貸款合規(guī)管理

《通知》稱將加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)用途貸款合規(guī)管理。加強(qiáng)個(gè)人住房貸款首付資金來(lái)源、最低首付比、償債收入比、貸款資質(zhì)的審查，嚴(yán)肅查處經(jīng)營(yíng)用途貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)市場(chǎng)行為。

同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)房地產(chǎn)貸款集中度管理要求。注冊(cè)地在合肥的地方法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行分檔管理，房地產(chǎn)貸款和個(gè)人住房貸款占比不得超過(guò)相關(guān)文件規(guī)定的各檔上限。已超上限的金融機(jī)構(gòu)，分別制定調(diào)整方案，在過(guò)渡期內(nèi)逐步向管理要求邊際收斂（后期若有具體實(shí)施細(xì)則出臺(tái)的，從其規(guī)定）。

新安晚報(bào) 安徽網(wǎng) 大皖新聞星級(jí)記者 徐琪琪

編輯  張大為