新安晚報 安徽網 大皖新聞訊  中共中央《關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》指出：堅持中西醫并重，大力發展中醫藥事業。今年，李克強總理在政府工作報告中提出：堅持中西醫并重，實施中醫藥振興發展重大工程。中醫藥再次成為社會公眾關注的高頻詞。

今年兩會，全國人大代表、安徽省亳州市市長杜延安就發揮亳州優勢，助力中醫藥傳承創新發展提出建議。“建議將亳州市列入國家中醫藥綜合改革示范區，支持亳州市建設全國中藥應急物資保障基地?！倍叛影舱f。

建議建設國家中醫藥綜合改革示范區

2019年10月，中共中央、國務院印發《關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》，提出要“規劃建設一批國家中醫藥綜合改革示范區”。今年1月，國務院辦公廳印發《關于加快中醫藥特色發展若干政策措施的通知》（國辦發〔2021〕3號），其中第十九條專門就建設國家中醫藥綜合改革示范區作出具體要求，即：改革體制機制，充分調動地方積極性、主動性、創造性，補短板、強弱項、揚優勢，加快建立健全中醫藥法規、發展政策舉措、管理體系、評價體系和標準體系，提升中醫藥治理體系和治理能力現代化水平，打造3—5個中醫藥事業產業高質量發展的排頭兵。

亳州市是中醫藥文化的重要發祥地、神醫華佗的故里，素有“中華藥都”的美譽。杜延安介紹說，經過長期發展，亳州市中醫藥文化底蘊深厚、中醫藥產業發展體系完整、中醫醫療服務能力突出、改革創新極具活力，是安徽省唯一的全國基層中醫藥工作先進市，創建中醫藥綜合改革示范區具備得天獨厚的條件。近年來，亳州市按照安徽省委、省政府要求，舉全市之力加快建設“世界中醫藥之都”，中醫藥“走出去”實現重大突破，去年該市中藥配方顆粒被10多個國家、地區選作抗疫藥物；安徽濟人藥業公司中藥配方顆粒獲批進入德國主要城市藥房銷售，是唯一以藥品身份進入歐盟市場的中藥配方顆粒；安徽濟人藥業公司疏風解毒膠囊榮獲國家發明專利金獎、成為英國政府“創新英國”全球第一個立項資助的中藥。

杜延安建議，國家中醫藥管理局將亳州市列為國家中醫藥綜合改革示范區并指導開展創建工作，著力將其打造成為中醫藥體制機制改革試驗區、中醫藥文化傳承創新先行區、中醫藥全球貿易引領區、中醫藥產品制造示范區、中醫藥健康服務樣板區。

建議支持亳州建設全國中藥應急物資保障基地

2020年4月27日，習近平總書記在中央全面深化改革委員會第十三次會議上強調，提高公共衛生應急物資保障能力，要加強頂層設計、優化部門協同，按照集中管理、統一調撥、平時服務、災時應急、采儲結合、節約高效的要求，圍繞打造醫療防治、物資儲備、產能動員“三位一體”的物資保障體系，完善應急物資儲備品種、規模、結構，創新儲備方式。9月8日，習近平總書記在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上再次強調，要提升應急物資儲備和保障能力。

“新冠肺炎疫情防控期間，全國中藥物資生產和流通企業以 ‘戰時狀態’，迅速反應、分秒必爭，在醫用防護物資、藥品生產、調撥、配送等方面發揮了重要作用，有效保障了疫情防控需求，但也暴露出應急物資儲備不足、生產滯后、物流運行不暢、冷鏈物流薄弱等問題，急需強化中藥應急物資保障能力建設?！倍叛影舱f，建設中藥應急物資保障基地，既是貫徹落實黨中央精神的必然要求，也是提升國家公共衛生應急物資保障能力的重要舉措，意義重大。

杜延安介紹，長期以來，亳州市堅持“以藥立市”發展戰略，認真落實安徽省政府批準的《世界中醫藥之都（安徽亳州）建設發展規劃（2020—2030年）》，強力推進中醫藥產業化、現代化、國際化，已經形成了涵蓋中藥農業、中藥工業、中藥商貿流通、中醫藥文化旅游、中藥科研等較為完整的現代中藥產業體系，是全國“四大藥都”之首，已成為全球最大的中藥材交易中心和全國最大的中藥飲片、中藥提取物、中藥保健飲品生產基地，2020年現代中醫藥產業產值達1450億元，線上線下中藥材交易額達1060億元，擁有8家大型冷鏈物流基地，具備建設全國中藥應急物資保障基地的獨特優勢。

杜延安建議，國家有關部委進一步優化全國公共衛生應急物資產能保障和區域布局，支持亳州市等具備條件的地區，按照“政府扶持、多元投入、合理布局、重點突出”的思路，建設全國中藥應急物資保障基地，推進現代化中藥應急物資配送體系建設，規范儲備的品類、規模、結構，提升儲備效能，實行集中管理，確保關鍵時刻應急物資儲備足、調得出、用得上、質量有保障。

新安晚報 安徽網 大皖新聞記者 葉曉

編輯：彭玲