新安晚報  安徽網  大皖客戶端訊    “免費安裝，有償使用。”1月11日，宣城市開元小區正在加裝10臺電梯。這10臺電梯由宣城市引入第三方企業全額出資安裝，業主不需要為加裝電梯掏一分錢，但在以后的使用中，業主需要刷卡乘電梯，按次付費。“有了電梯用，還不用我們掏錢，每次使用付兩到三毛錢，我感覺挺好的。”開元小區業主李先生看著正在建設的電梯，滿懷憧憬。據了解，這是安徽省首次采用這種新模式加裝電梯，有望破解加裝電梯的資金難題。宣城市房管局表示，這對于推進既有住宅加裝電梯工作，是種有益的嘗試。

老小區正在加裝10臺電梯

1月11日上午，在宣城市區開元小區內，記者看到幾位工人正在一棟樓前為安裝電梯搭建腳手架，地面的電梯井已經建設完成。新安晚報、安徽網、大皖客戶端記者在開元小區走訪發現，該小區已經有多個單元門口搭建了腳手架，為安裝電梯做準備。

開元小區位于宣城市區中山中路旁，小區內有省級文物保護單位景德寺塔，是已經建成十多年的老小區。小區共有20多棟樓，大多是六七層高的多層建筑，沒有電梯。“我家住五樓，平時我每天都要抱著一歲多的孩子出去買菜，上下樓非常不方便。”居民劉女士對記者說，她十分期待能乘坐電梯上下樓。與劉女士有同樣煩惱的還有年逾花甲的葉阿姨，她說自己每天要出去買菜，還要到孩子家幫忙燒飯，每天出門好幾趟，雖然住在三樓，但拿著東西上樓下樓很累。

“現在有10個單元在安裝電梯了，不用業主掏一分錢。”開元小區業主委員會負責人告訴記者，開元小區目前加裝電梯是由政府引進的第三方企業全額出資建設，建成后小區業主刷卡消費使用電梯。

裝電梯業主不用掏一分錢

其實宣城市從幾年前就開始摸索老舊小區加裝電梯工作。 2018年起，宣城開始開展既有多層住宅加裝電梯的試點工作，加裝電梯建設資金來源是“政府補貼60%、業主自籌40%”，每部電梯成本約55萬元，業主需要自籌22萬元。這些既有多層住宅一般有六、七層，以每個單元每層兩戶計算，除了一樓住戶外，2樓及以上的業主如果都同意出資，平均每戶需要出資約兩萬元。

1月11日，新安晚報、安徽網、大皖客戶端記者從宣城市房管局了解到，因為業主出資難及不同樓層建設資金分配等問題，宣城市以“政府補貼60%、業主自籌40%”的方式加裝的電梯，只有6臺。

2020年，宣城市相關部門引進了第三方企業開展市場化運作，與企業簽訂框架性合作協議，加裝電梯的資金由“企業全額出資建設”。引入的第三方企業全面負責電梯維保、落實安全生產責任等，這樣業主就不用自籌電梯承建、維保等費用。不過，業主在使用電梯時需要刷卡付費。

坐一次電梯需要兩三毛錢

宣城市區這類新型加裝電梯的工作由宣城孝通房地產開發有限公司負責。“就像共享單車一樣，我們這是共享電梯。”該公司總經理顧緒動笑著對記者說。 顧緒動表示，電梯建成后，業主們使用電梯的價格標準目前暫定為：二、三樓每次0.2元，四、五樓每次0.25元，六樓每次0.3元，七樓每次0.35元。

“我們都是普通家庭，如果讓我們一次性出兩三萬塊錢建電梯，會覺得錢有些多。現在一次刷卡幾毛錢，一個月就幾十塊錢，不會不舍得。”宣城開元小區業主葉阿姨表示。“我每天也就出一趟門買菜，抱著孩子拎著菜爬樓很累，別說坐電梯兩毛五一次，就是五毛錢我也愿意。平時老公上班、小孩上學不太需要坐電梯。”宣城市民劉女士說。

“包括開元小區在建的10臺電梯在內，我們近期計劃在8個小區試點安裝43臺電梯。”顧緒動表示，一部電梯的建設成本大約45萬元，居民們刷卡使用的費用大約能維持電梯運營的電費、維保費、人員工資等，他們公司會在電梯里安裝顯示屏等廣告位，通過廣告費回收成本及產生收益。顧緒動告訴記者，電梯建成后，所有權歸投資建設的公司，公司對電梯內的廣告位使用權是30年，30年內負責電梯的運營維護。

新模式推行難度小了很多

“原來模式是政府推動和業主配合，推行起來難度較大。現在引進社會資本，市民不用一次性出很多錢，推行難度小了很多，對市民也更方便。”宣城市房管局物業辦主任宋壘表示。

“為進一步優化老舊小區適老化改造項目審批流程，宣城市召開聯席會議明確，對既有多層住宅加裝電梯設計方案審批，實行住房和城鄉建設、自然資源規劃、質監等部門聯合審查和并聯審批。”宣城市房管局副局長龔忠偉說。

“這種方式是一種探索和試點。”合肥學院房地產研究所副所長凌斌告訴記者，在老舊小區加裝電梯上，各地有不同的模式，宣城市引入社會資本參與，能夠解決加裝電梯初始資金投入的問題，在一定程度上減輕了這項工作推進的阻力。企業全額出資建設，所有權歸企業，在今后的電梯運營過程中，責任也更明確。

“最重要的，這種模式給了老百姓更多自主權。是否使用？什么時候使用？都可以有自己的選擇。”凌斌認為，這種模式對業主是有益的，但由企業全額出資建設，企業投入比較大，實現收益卻比較慢，建議政府可以在財政和金融政策方面給予一定的支持，減輕企業運營的負擔。

新安晚報 安徽網 大皖客戶端記者 陳瑞  胡霞利  曹慶

編輯：彭玲