新安晚報 安徽網(wǎng) 大皖客戶端訊 2013 年,合肥軌道交通3 號線設(shè)計中標,根據(jù)設(shè)計方案,習友路與翡翠路交口東南側(cè)地鐵口也在建設(shè)之列。出人意料的是,2019 年8 月,3 號線地鐵建設(shè)已近收尾,這一地鐵口才開建,一時間造成路口交通大堵塞。建設(shè)方承諾,地鐵口將于2019 年10 月底建成,并解除圍擋。但是直到今年4 月份,該地鐵口仍未完工,圍擋仍是過往的人們必須繞行的障礙。建設(shè)方又表示,今年8 月底地鐵口能建成。“看現(xiàn)在的情況,這個承諾仍然讓人難以相信。”知情人士表示。
一問規(guī)劃之反復:
地鐵快建好了,地鐵口才開建規(guī)劃為何一再臨時改動?
7 月2 日,新安晚報、安徽網(wǎng)、大皖客戶端記者來到合肥市習友路與翡翠路交口,這里就是軌道交通3 號線的省博物院站。記者從合肥市政府部門獲悉,合肥軌道交通3 號線習友路站(省博物院站)原先共設(shè)置有4 個出入口,但直到去年8 月份,習友路與翡翠路交口東南向出入口才正式動工,這時整條地鐵的建設(shè)已近尾聲。
昨天,位于合肥習友路與翡翠路交口的地鐵3號線省博物院站東南出入口仍未建成,施工區(qū)域占據(jù)大幅路面,導致附近路段極易擁堵。本報記者向凱/攝
東南側(cè)地鐵口施工場地位于水岸茗都小區(qū)西側(cè)的翡翠路上,這里的翡翠路東半幅大片路面被施工圍擋圈起,高峰時段路口交通相當擁堵。而在水岸茗都對面,也就是森林海小區(qū)一側(cè),路口西南角的地鐵口早已建成投用,翡翠路西側(cè)已經(jīng)沒有交通障礙,車流通行顯得很順暢。“東南角出口和西南角出口是同時規(guī)劃的,結(jié)果西南角出口已經(jīng)開通半年了,東南角出口還沒影子呢。”森林海小區(qū)的一名業(yè)主介紹說。
據(jù)森林海小區(qū)知情人透露,軌道交通3 號線建設(shè)森林海小區(qū)一側(cè)地鐵出入口時,建設(shè)方和小區(qū)業(yè)主曾就補償問題展開協(xié)調(diào)。根據(jù)公開資料顯示,2017 年9 月,雙方委托了中信評估對地鐵3 號線占用森林海小區(qū)紅線范圍內(nèi)的土地進行了評估,土地評估結(jié)果一覽表上顯示,共占用森林海小區(qū)紅線范圍1049.85 平方米的用地,按照單價26161 元/平方米的價格,總地價2746.51萬元賠付給該小區(qū)業(yè)主。
“軌道3 號線規(guī)劃的時候,就同時規(guī)劃了水岸茗都旁邊的地鐵出入口(西南側(cè)出入口)。”水岸茗都小區(qū)的知情人士回憶說,最初的規(guī)劃是在該小區(qū)22 號樓西北側(cè)。據(jù)悉,當時合肥軌道交通公司表示,施工期間臨時使用水岸茗都小區(qū)公共空間450 平方米,永久征地250 平方米。這一規(guī)劃得到了小區(qū)物業(yè)和業(yè)委會同意,并進行了公示。“如果那時候就按照規(guī)劃開建,那么建設(shè)工地占據(jù)路面很小,不會造成現(xiàn)在這種情況,也早就該完工了。”知情人士回憶說。
日前記者探訪這一地鐵口工地,發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場冷冷清清。
當時該地鐵口的規(guī)劃改了嗎?負責該地鐵口建設(shè)的項目負責人告訴記者,該地鐵口原先的確設(shè)置在22號樓西北側(cè),后來遇到多種反對聲音,規(guī)劃就改了。“這個規(guī)劃一連改了兩次,最后才定在現(xiàn)在這個位置。”該負責人介紹,這個地點沒有占據(jù)小區(qū)空間,也不存在賠償,但施工需要占據(jù)大幅路面。
“這個地鐵口的規(guī)劃設(shè)計,如果提前就把補償?shù)纫蛩爻浞挚紤]處理好,不就不會出現(xiàn)如今的情況,翡翠路的交通不就不會像現(xiàn)在這樣經(jīng)常嚴重擁堵了嗎?”水岸茗都小區(qū)一位居民如此質(zhì)疑。
二問承諾之落空:
說好的完工期限推了一次又一次建設(shè)方的承諾為何一再不作數(shù)?
記者注意到,去年4 月4 日,就有附近市民提出質(zhì)疑:“(路口)東南拐角(地鐵口)一直沒有建設(shè)。”當時合肥市政府相關(guān)部門回應稱,該地鐵口預計5 月份開挖建設(shè)。“實際上這個地鐵口工地一直到8 月份才正式開挖。”水岸茗都小區(qū)的居民回憶說。
據(jù)新安晚報、安徽網(wǎng)、大皖客戶端報道,2019 年8 月23 日,合肥翡翠路與習友路交口因地鐵施工突然加裝圍擋封閉道路,致使道路車輛發(fā)生嚴重擁堵,出現(xiàn)一個紅燈等半小時的情況。
“剛開始說預計5 月份開工,結(jié)果是8 月份正式實施,這個效率太慢了。”水岸茗都居民陳先生表示,他持續(xù)關(guān)注著有關(guān)這個地鐵口建設(shè)的報道,知道施工方負責人當時曾表示,建設(shè)估計在2019 年10 月底完成。“我耐心等到了10 月底,但路口的圍擋依然存在。”陳先生表示,“一直到2019 年結(jié)束,這個工程還是沒有結(jié)束,加上翡翠路又在翻修,道路經(jīng)常擁堵。后來因為疫情,這個工地暫時停工,但復工之后,進度也還是不快。”在今年4 月份的本報報道中,施工方表示,工程大約在8 月底結(jié)束。“可是,這個月,我發(fā)現(xiàn)工地上沒有什么動靜了。”陳先生說。
7 月3 日,記者再次探訪該工地,發(fā)現(xiàn)工地上干活的人并不多。“現(xiàn)在我們在等待地下管網(wǎng)的線路遷改,遷改完成之后,工地才能動工。”施工現(xiàn)場一名工作人員表示,估計8 月底工程還無法結(jié)束。
這個地鐵口完工承諾的期限為什么一再更改?施工方負責人告訴記者,除了前期的規(guī)劃變動,還有一個原因就是施工時對地下管線的復雜程度估計不足。“這個區(qū)域內(nèi)的地下管網(wǎng)非常復雜,涉及燃氣、電力、供水等等。遷改非常麻煩。”合肥軌道交通公司的相關(guān)負責人告訴記者,經(jīng)過調(diào)查,他們發(fā)現(xiàn):“博物院站東南角出入口主體結(jié)構(gòu)已完成90%。目前燃氣、供水管線已遷改完成,但受10KV 供電管線一直未遷改影響,該出入口剩余結(jié)構(gòu)無法施工,圍擋不能撤除,影響道路放行。”
“承諾一再不兌現(xiàn),我們還能相信他們嗎?難道這個項目開建之前,沒有充分調(diào)研地下管線的問題嗎?”陳先生對建設(shè)方的說法感到很不解。
三問交通之擁堵:
施工圍擋“占道”,交通擁堵已久到底何時能把“路障”撤除?
前日傍晚,在翡翠路和習友路交口,記者看到,沿翡翠路由南向北行駛的車輛排成了長龍,很多交警在路口努力指揮著交通。“在合肥下大雨的那兩天,這個路口簡直堵成了一鍋粥。”家住附近文錦新城小區(qū)的王先生說道,“當時我被堵了一個多小時。”
一個地鐵口施工造成這么嚴重的擁堵,在去年9 月份,新安晚報、安徽網(wǎng)、大皖客戶端也曾關(guān)注過這一“新堵點”,交警也采取了一些疏導措施。但因為路面圍擋的情況一直存在,交通擁堵也就成了這大半年里附近居民出行的不可回避之痛。“這圍擋到底什么時候撤掉?哪怕縮一點進去也好啊。”附近居民王先生說。施工方負責人表示,預計要等工程全部完工,到時才會把圍擋全部撤掉,“要撤一般都是一次性撤掉。”
“可是,這個工程到底什么時候完工呢?完工期不確定,難道就這樣一直堵下去嗎?”王先生郁悶地說。
昨日,合肥軌道交通集團有限公司相關(guān)負責人在回應關(guān)于本報對地鐵口建設(shè)問題關(guān)注時表示,針對目前情況,市軌道集團正督促施工單位優(yōu)化施工方案,采取措施先行恢復影響范圍外的道路,降低圍擋占道對市民出行影響。按計劃本月底完成對部分機動車道的恢復放行,保留非機動車道和人行道的圍擋,待供電管線遷改完成后,計劃1 個月后完成土建剩余結(jié)構(gòu)施工。
該地鐵口投入使用需根據(jù)機電和裝修工期順延。“這是又一個承諾嗎?希望這次不再是‘空頭’承諾?”聽到記者的反饋,一位附近居民對建設(shè)方此次的表態(tài)仍持“拭目以待”的態(tài)度。
本報多次關(guān)注該項目施工進展。
2014年12月
合肥軌道交通3 號線宣布開工。
2019年4月
有關(guān)部門答復,翡翠路與習友路交口東南側(cè)地鐵口計劃5 月施工。
2019年8月
該地鐵口正式開工,造成附近交通擁堵,建設(shè)方稱預計10 月底完工。
2019年12月
軌道交通3 號線全線開通。
2020年4月
該地鐵口仍未完工,建設(shè)方稱預計8 月份完工。
2020年7月
記者探訪發(fā)現(xiàn)項目進展不大,建設(shè)方稱完工還需再等等。
黃麗 新安晚報 安徽網(wǎng) 大皖客戶端記者 向凱 張文洲 攝影報道
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本欄目常年法律顧問:安徽天禾律師事務(wù)所 陳軍
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