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賈某收到某信息科技公司打來的推銷電話，對方不僅能清楚地叫出其姓名，而且還問他是否有貸款需要。賈某從未向該公司留過個人信息，對方稱是通過一家網絡平臺的推廣鏈接得知，鏈接中需要輸入手機號、驗證碼等信息。其后，賈某舉報了該信息科技公司的行為，市場監管部門對該公司作出責令改正并處以警告的行政處罰。（1月4日《北京日報》）

根據民法典規定，自然人的個人信息受法律保護。電話號碼屬于個人信息，處理個人信息須征得自然人的同意，否則需要承擔侵權責任。未經他人同意，隨意撥打騷擾電話的行為構成對他人個人信息的侵犯，依法應當承擔責任。然而，從執行情況來看，顯然效果不佳。究其原因，主要是一些通信運營商受利益驅動，已經淪為推銷電話和騷擾短信“經銷商”，讓規定和禁令形同虛設。

可見，推銷電話侵權，還須凝聚治理合力。通過立法與多種技術手段、配套措施多管齊下，根治騷擾電話、短信，并非是不可為之事。只是，要根治推銷電話和騷擾短信，需要多方共同發力，監管部門、電信運營商和用戶，一個都不能少。

首先，杜絕推銷電話和騷擾短信，應成為運營商一項法定義務，以此遏制運營商的利益沖動，切斷蟄伏在騷擾短信之上的利益鏈。同時，應制定信息產業經營和服務“行業標準”，明確運營商的服務項目和服務質量，尤其要明確技術標準，確保用戶信息不被推銷電話和騷擾短信入侵。再者，用戶要增強維權意識，發現商業廣告之類的推銷電話和騷擾短信，應及時向有關部門舉報，不能一刪了事。

特別是，政府職能部門要加大打擊力度，一旦發現運營商參與“經營”推銷電話和騷擾短信，應科以重罰；屢教不改者，責令其停止相關經營和服務，直至永遠退出信息產業市場。當然，處罰僅是一種手段，關鍵需要配套措施跟進。如進一步完善“12321網絡不良與垃圾信息舉報制度”，建立“推銷電話和騷擾短信信息源黑名單庫”，對群發短信進行審核等。通過一系列的措施，讓推銷電話和騷擾短信發布者無利可圖、無處遁形，成為人人喊打的“過街老鼠”。

作者：汪昌蓮（2023年1月5日 新安晚報 2版）