想點(diǎn)杯 15 元的奶茶，但外賣“起送價(jià)”要 20 元。由于點(diǎn)餐費(fèi)用沒達(dá)“起送價(jià)”，不得不多點(diǎn)些來湊數(shù)。這是不少消費(fèi)者點(diǎn)外賣時(shí)會(huì)遇到的難題。4 月 3 日，江蘇省消保委發(fā)出提醒：超量下單既增加了腸胃消化負(fù)擔(dān)，也增加了荷包支出負(fù)擔(dān)，“湊單”行為無異于“雙重浪費(fèi)”。商家設(shè)置外賣“起送價(jià)”的行為不妥，這在一定程度上，損害了消費(fèi)者的自由選擇權(quán)。（4月4日《揚(yáng)子晚報(bào)》）

餐飲企業(yè)設(shè)置一定額度的“起送價(jià)”，已經(jīng)成為外賣行業(yè)的一種“潛規(guī)則”，是餐飲商家的普遍選擇。從市場經(jīng)濟(jì)角度說，外賣設(shè)置“起送價(jià)”具有一定的合理性，這是商家基于外賣成本考量。眾所周知，外賣平臺(tái)要抽取比例不低的傭金，商家參與活動(dòng)還要免配送費(fèi)，這些額外增加的經(jīng)營成本，餐飲企業(yè)需要通過收取高額包裝費(fèi)和設(shè)置“起送價(jià)”的方式進(jìn)行攤平。否則，就會(huì)擠壓商家的利潤，等于是飯店給外賣平臺(tái)打工。要知道，餐飲行本就屬于低利潤行業(yè)，凈利潤一般不超過10%。

但是，一杯奶茶售價(jià)只需 15 元，商家卻設(shè)置 20 元的“起送價(jià)”，意味著顧客要想成功下單點(diǎn)奶茶，還必須多點(diǎn)一份其他食品。這樣的“起送價(jià)”標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置不夠合理，逼得顧客只能選擇超量下單，這在客觀上造成了食品浪費(fèi)，與抵制食品浪費(fèi)的社會(huì)風(fēng)尚不相符。正式實(shí)施近兩年的《反食品浪費(fèi)法》第七條規(guī)定，餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取“主動(dòng)對消費(fèi)者進(jìn)行防止食品浪費(fèi)提示提醒，在醒目位置張貼或者擺放反食品浪費(fèi)標(biāo)識(shí)，或者由服務(wù)人員提示說明，引導(dǎo)消費(fèi)者按需適量點(diǎn)餐”等措施，防止食品浪費(fèi)。顯然，設(shè)置不合理“起送價(jià)”標(biāo)準(zhǔn)的商家沒有盡到應(yīng)盡的義務(wù)。

從法律角度說，外賣設(shè)置不合理的“起送價(jià)”，實(shí)質(zhì)上是“最低消費(fèi)”的翻版，嚴(yán)重侵犯了消費(fèi)者的自主選擇權(quán)和公平交易權(quán)。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》明確規(guī)定，消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者，自主選擇商品品種或者服務(wù)方式，自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項(xiàng)服務(wù)。消費(fèi)者享有公平交易的權(quán)利。消費(fèi)者在購買商品或者接受服務(wù)時(shí)，有權(quán)獲得質(zhì)量有保障、價(jià)格合理、計(jì)量正確等公平交易條件，有權(quán)拒絕經(jīng)營者的強(qiáng)制交易行為。而且，商務(wù)部、國家發(fā)改委在2014年聯(lián)合制定的《餐飲業(yè)經(jīng)營管理辦法（試行）》第十二條規(guī)定：“禁止餐飲經(jīng)營者設(shè)置最低消費(fèi)。”

消費(fèi)者的合法權(quán)利需要保護(hù)，餐飲企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)需要保障，二者如何兼顧？需要以法律法規(guī)形式規(guī)范外賣“起送價(jià)”，讓外賣“起送價(jià)”有一個(gè)合理標(biāo)準(zhǔn)可以參考，既考慮商家成本和利潤，又滿足顧客適量點(diǎn)餐的需要。

作者：何勇（2023年4月6日 新安晚報(bào) 2版）