新安晚報 安徽網(wǎng) 大皖新聞訊  2月22日，記者從合肥市市場監(jiān)管局了解到，包括合肥偉明好電子科技有限公司在內(nèi)的三家公司因涉嫌冒用他人身份證注冊企業(yè)等被撤銷企業(yè)登記。為何會出現(xiàn)身份信息被冒用進行企業(yè)注冊登記？身份信息被別人冒用了該怎么辦？記者采訪了合肥市市場監(jiān)管部門。

三個公司、法定代表人等被撤銷登記

記者從公告中看到，合肥偉明好電子科技有限公司、法定代表人邱某、監(jiān)事范某，以欺騙不正當(dāng)手段取得企業(yè)登記，合肥市市場監(jiān)管局于2022年2月8日作出撤銷企業(yè)登記決定書。內(nèi)容如下：撤銷合肥偉明好電子科技有限公司2018年6月14日設(shè)立登記中范某監(jiān)事、自然人股東的登記事項；邱某法定代表人、自然人股東、執(zhí)行董事兼總經(jīng)理的登記事項，及安徽省合肥市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)翡翠路東，丹霞路南金水·童話名苑住所的登記事項。

公告還有撤銷合肥凱客揚商貿(mào)有限公司2016年10月24日設(shè)立登記中王某的法定代表人、自然人股東、執(zhí)行董事兼總經(jīng)理的登記事項，及安徽省合肥市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)蓮花路合肥百樂門名品廣場的登記事項。

撤銷合肥崇靚紡織有限公司2016年9月8日設(shè)立登記中王某法定代表人、自然人股東、執(zhí)行董事兼總經(jīng)理的登記事項；安徽省合肥市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)翡翠路以西，金爐路以南港澳廣場住所的登記事項。

均是冒用他人身份信息取得登記的“空殼”公司

以欺騙不正當(dāng)手段取得企業(yè)登記究竟是什么情況？2月22日，合肥市經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)管局辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人錢海燕在接受記者采訪時稱，此次公告中的三個案件均是該區(qū)市場監(jiān)管局辦理，都是冒用他人身份信息取得企業(yè)登記案件。“這三個公司的法定代表人因為身份證件丟失，后被他人利用其身份信息設(shè)立公司，“被動”成為公司的法定代表人和股東，這種冒用他人身份信息設(shè)立的公司，一般都是“空殼”公司，在登記的注冊地址根本找不到。”錢海燕說道。

記者注意到，此次三個案件中僅是撤銷相關(guān)企業(yè)登記事項，那么對冒用他人身份證登記的是否有相關(guān)處罰？錢海燕坦言，大多數(shù)的案件中，被登記的公司股東本身就是受害者，實際的冒用人難以找到，沒有行政處罰的對象。“國家市場監(jiān)管總局建立了全國虛假登記責(zé)任人數(shù)據(jù)庫。登記機關(guān)會將冒名登記的直接責(zé)任人錄入虛假登記責(zé)任人數(shù)據(jù)庫，對其實施信用懲戒。”錢海燕說道

企業(yè)登記全程電子化平臺上線后，“冒用”情況變少

此外，合肥市經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，近兩年合肥市企業(yè)登記全程電子化平臺上線后，冒用他人身份辦理企業(yè)登記的案件數(shù)量變少。而早在幾年前合肥市進行商事制度改革，企業(yè)注冊不用本人到現(xiàn)場，直接用身份證委托代理人就可以注冊公司，可能會出現(xiàn)冒用他人身份信息注冊的情況。

該負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時稱，如今企業(yè)注冊全程電子化平臺正式運行后，注冊系統(tǒng)跟銀行信息進行聯(lián)動，對股東及高級管理人員可以進行雙重身份信息真實性驗證。“現(xiàn)在只有當(dāng)企業(yè)注冊人的身份證號碼、身份證姓名，銀行預(yù)留手機號、銀行卡號一致時，才可以進行企業(yè)注冊，這種方式能有效避免冒用他人身份信息注冊行為發(fā)生。”該負(fù)責(zé)人表示，此次公示的三起案件，均是企業(yè)登記全程電子化平臺上線前登記注冊的。

2021年以來，辦理21件撤銷冒名登記案件

據(jù)悉，為規(guī)范撤銷冒用他人身份信息取得公司登記案件的辦理，依法妥善化解被冒名登記群眾的苦惱和困擾，經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)管局針對冒名登記案件制定了執(zhí)法規(guī)程，明確了投訴受理部門，案件的管轄與分工及相關(guān)的調(diào)查與公示程序。

“2021年以來，我們已經(jīng)辦理了21件撤銷冒名登記案件。對涉嫌冒名登記情況，我們先通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示，并通過查閱檔案材料，對相關(guān)公司住所或經(jīng)營場所進行現(xiàn)場檢查，詢問公司相關(guān)人員、登記代理人或利害關(guān)系人等方式，對冒名登記基本事實進行調(diào)查。”錢海燕稱，執(zhí)法人員在調(diào)查時還根據(jù)需要征詢稅務(wù)、公安等相關(guān)部門意見，最終對經(jīng)調(diào)查認(rèn)為冒名登記事實成立的，依法作出撤銷登記決定。

為方便群眾，避免被冒名人重復(fù)提交投訴材料，該區(qū)還明確了案件受理規(guī)程。“假如同一被冒用人在我們局轄區(qū)內(nèi)被冒名登記多家公司，申請撤銷登記的，我們明確由最先接到申請的市場監(jiān)管所統(tǒng)一受理核查，這樣可以減少被冒名人重復(fù)提交材料。”錢海燕說道。

冒名登記行為，或被列入嚴(yán)重違法失信名單

記者注意到，去年12月份，《安徽省市場監(jiān)督管理部門撤銷冒用他人身份信息取得市場主體登記暫行規(guī)定（征求意見稿）》公開征求意見。征求意見稿規(guī)定，市場主體冒名登記的撤銷登記按照“誰登記、誰撤銷”的原則，由實施該次冒名登記的登記機關(guān)撤銷。登記機關(guān)發(fā)生過變更的，由現(xiàn)登記機關(guān)負(fù)責(zé)撤銷。

征求意見稿規(guī)定，存在經(jīng)查明被冒用人在該次登記時知情，或事后以明示或默示方式予以追認(rèn)等情形之一的，登記機關(guān)作出不予撤銷登記的決定。將冒名登記的直接責(zé)任人信息錄入虛假登記責(zé)任人數(shù)據(jù)庫，并依法限制該直接責(zé)任人自市場主體登記被撤銷之日起3年內(nèi)不得再次申請市場主體登記，并通過公示系統(tǒng)公示。對冒名登記行為性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、社會危害較大，受到市場監(jiān)督管理部門較重行政處罰的，依法列入嚴(yán)重違法失信名單，通過公示系統(tǒng)公示，并實施相應(yīng)管理措施。

梅辰 新安晚報 安徽網(wǎng) 大皖新聞記者 徐琪琪

編輯  許大鵬