新安晚報 安徽網 大皖新聞訊 科技成果產業(yè)化的過程中,一直存在巨大鴻溝,被很多人稱為科技應用的“死亡之谷”。致力于成為科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新的“開路先鋒”的合肥,還需繼續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),進一步提升科技成果有效轉化。對此,合肥市政協(xié)委員、哈工大機器人(合肥)國際創(chuàng)新研究院院長于振中支招獻策,助力“創(chuàng)新合肥”跨越“死亡之谷”。
新型研發(fā)機構要瞄準“市場”
于振中說,近年來,合肥市在科技創(chuàng)新平臺搭建、孵化器建設、機制體制創(chuàng)新等方面都進行了大膽的探索與嘗試,取得了顯著成績,成為全國創(chuàng)新版圖上的佼佼者。于振中建議,合肥要進一步完善創(chuàng)新生態(tài),“從平臺自身功能建設、知識產權有效評估、加大資本助力、提升新型研發(fā)機構自主性等方面入手,助推科技成果市場化落地和產業(yè)化應用。”
于振中說,新型研發(fā)機構由于機制體制的靈活性,在創(chuàng)新研發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化、產業(yè)服務、資金集納等方面有著天然的優(yōu)勢,對于科技成果從“實驗室”成功走向“應用場”尤為重要。“所以,新型研發(fā)機構要建立以市場為導向的項目全流程跟蹤考評機制,對科研項目從立項到產業(yè)化實行動態(tài)管理,實時考量市場化落地情況。同時,要通過改革對科創(chuàng)項目的資金投入形式,由創(chuàng)新平臺和項目團隊共同出資,調動團隊創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)熱情,提升孵化成果的存活率和市場競爭力。”
于振中還建議,政府層面可針對不同領域,建立專業(yè)性的科技服務平臺,“集聚優(yōu)勢資源,為科技成果產出提供專項或綜合服務。”
知識產權評估和獎勵機制應更加優(yōu)化
優(yōu)化知識產權評估和獎勵機制,對提升科技成果轉化,也有很重要的作用。對此,于振中建議,要建立、完善知識產權評估專業(yè)機構,提升現有評估機構的專業(yè)化水平。同時,建議出臺相關政策,由科研院所與合作方自主協(xié)商定價,取消國有備案程序要求,提升轉化定價空間和效率。
在加大科技創(chuàng)新金融支持,擴大風險容忍度方面,于振中認為,政府層面要加大對科技轉化項目配套資金、天使基金、創(chuàng)業(yè)投資基金等方面的支持力度,針對合肥市重點支持的產業(yè)方向,進一步提高天使基金容錯率,強化盡職免責,擴大風險容忍度,延長產業(yè)化培育周期。“相關部門要簡化備案、認定程序,制定針對性條款適當減免股權轉讓過程中的個人所得稅繳納金額,為創(chuàng)業(yè)團隊減負。”
提升創(chuàng)新平臺的自主決策權限
在于振中看來,要提升科技成果轉化,還要提高創(chuàng)新平臺的自主決策權限。“政府部門可制定相關政策,保障研發(fā)機構自主決定研發(fā)資金預算、使用和調整計劃,自主決策科技成果轉化方式,自主建立獎勵分配機制。”同時,他也建議政府進一步優(yōu)化科技成果轉化流程中的相關審批、備案流程,提供“一站式”辦理或者“網上直通車”,為科技成果轉化搭建“高速通道”。
近年來,合肥市為了吸引高端人才出臺了一系列人才政策,但大部分人才政策僅適用于企業(yè)引進人才,自收自支的事業(yè)單位無法享受相關人才政策。于振中通過調查發(fā)現,這類事業(yè)單位多為企業(yè)化運作的新型研發(fā)機構,承擔著應用技術研發(fā)、科技成果轉化、科技產業(yè)落地的重要任務,“建議將該類事業(yè)單位納入人才政策的適用范圍,保障其健康有序發(fā)展,為合肥市科技產業(yè)發(fā)展作出更大貢獻。”
葛心怡 新安晚報 安徽網 大皖新聞記者 項磊
編輯 許大鵬
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